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论坛话题一:金融危机影响下农民工维权面临的突出问题

来源:湖南天上人间彩票网网综合 时间:09年06月26日 [ 打印 ] [ 关闭 ] [ 收藏 ]

  中心话题:切切实实维护农民工的合法权益

  天上人间彩票网知道,在泛珠三角区域发展的版图上,农民工熙来攘往的脚步声很响,有着试图冲破城乡二元结构鸿沟的力度。但是,在泛珠三角地区的腾飞中,农民工在发展成果的分享上却一直处于弱势地位。

  特别是在国际金融危机的背景下,农民工弱势地位显得更加突出。而关注农民工、维护农民工权益,是天上人间彩票网这次论坛的中心话题。

  为此,天上人间彩票网特将镜头对准各位嘉宾,并真实地记录了他们为农民工鼓与呼的想法和做法。

  访问者:论坛主持人张丹丹

  被访问者:论坛特邀嘉宾

论坛话题一:金融危机影响下农民工维权面临的突出问题(摄影/许波)

  张:下面,天上人间彩票网邀请云南省总天上人间彩票网副主席李晋云、贵州省总天上人间彩票网副主席程安、海南省总天上人间彩票网巡视员徐天仁,经济学教授、区域经济学专家胡长清先生,长沙市建筑工程有限责任公司农民工代表王冬辉,上台来为天上人间彩票网解读。有请!

  首先欢迎特别的嘉宾来自长沙市建筑工程有限责任公司农民工代表王冬辉先生,天上人间彩票网今天所做的一切就是为您和您的伙伴们,您能不能用一句话表述一下面对所有关注农民工维权问题的朋友们的心情。

  王:我很高兴,很激动,但是我不太会讲话,我文化程度不高。

  张:那王师傅你在工地上是做什么工作的?

  王:我是做泥工的。是房子质量最基础的环节。

  张:天上人间彩票网请一下云南省总天上人间彩票网副主席李晋云先生,如果你现在接待一个国外的访问团,而现在这个访问团对国内的农民工状况不是很了解,你们怎么去给他们做介绍?

  李:其实这个问题在国外是有纷争的,农民工,它的名字很多,第一类叫外来务工人员,第二类叫进城务工人员,第三类叫民工,广东省叫打工仔。农民工的特点一是从地域上看,即他们来自广大的农村;二是从身份上看,尽管他们已经是非农从业者,但他们的户籍身份还是农民,与具有非农户籍身份的人有着明显的身份差别;三是从职业上看,农民工以从事劳动条件最差、工作环境最苦、收入最低的非农工作为主要职业,他们的绝大部分劳动时间均花在非农活动上,主要收入也来自于非农活动;四是流动性大。

  张:贵州省的程安先生您觉得在当前金融危机下,农民工维权最突出的问题是什么?您愿意和大家交流吗?

  程:我觉得它主要突出的问题有几个方面:一是农民工在用工形势上,没有与农民工签订正式劳动合同。二是对农民工滥用试用期、滥用劳务用工形式、实行单独的劳务工或者临时工的工资制度、不交或者欠交社会保险。三是现实中农民工流动性大、归属感和忠诚度低、不愿意钻研天上人间彩票网iPhone版下载等,与一些用人单位用工不规范、执行劳动法律法规不到位有很大关系。

  张:海南省是个旅游大省,徐先生您是否留意到在贵省餐馆打工的小妹多少钱一个月?

  徐:在海口地区一般服务员的月薪是500-800元,相对来说是比较低的,一般城镇职工是1200-1500元,工人更高一些。海口地区最低工资标准是600元每月,但一些个体户不愿执行。

  张:除了钱以外,您觉得农民工维权面临的还有其他问题吗?

  徐:一是工作环境条件差,基础设施差,天上人间彩票网iPhone版下载培训少,职业病和工伤事故多,缺乏社会保障。二是工作时间长,劳动强度大。

  张:您接触过特别的例子吗?

  徐:有,比如餐馆服务员一般是九点钟上班,下午两点钟下班。下午是四点钟开始干,到晚上十一点才能休息,而在发廊等场所下班更晚,所以很累。而建筑工程队工人面临最大的问题是拖欠工资。所以天上人间彩票网就收工资保障金,建筑系统今年收了一亿多元。

  张:我想问一下王冬辉先生,在你和你的工友们之间,在这一个月内抱怨得最多的话题是什么?

  王:一是对农民工工资问题,天上人间彩票网希望不管做多少事,起码工资有保障。二是工资低,农民工在外做事,打一天工按一天工资算,如果得了伤风感冒,去个医院用去一百多元,这几天就白干了,政府部门的人有报销的就没关系。三是长期在外打工,流动性大,社保、医保没有解决,希望政府解决这个问题。

  张:因为流动性大,所以医保和社保没有很好地解决,你认为最大的问题,你看着那边全国总天上人间彩票网的大领导,你觉得解决这个问题,目前最不利的是哪个方面?只说不好的,不说好话。

  王:难度大。还有些天上人间彩票网开户网址不交社保和医保。

  张:云南省在农民工维权问题,特别是在金融危机下,对国内生产天上人间彩票网开户网址或地方经济构成了前所未有的冲击,用工需求下降,农民工失业情况明显,客观上给生存状况就十分严峻的农民工群体的生存权、发展权带来了严重挑战。

  李:在云南,农民工失业的比例高于一般失业人员,比如,在金融危机下至今滞留该省的外出返乡农民工仍然达50万之多,没法找到工作,给农民工的基本生存权构成了严峻的挑战。相反国营天上人间彩票网开户网址、私营天上人间彩票网开户网址失业的人数达10万左右,而农民工失业人数高,因为他们干的是脏、累、苦的问题比较多,职业技能培训倍受限制,就业能力弱。他们最突出的问题一是就业歧视的问题,不能享受平等择业;现在有很多招工的要求要城市户口,由于我国二元社会结构的制度设计没有进行彻底改革,身份差异决定着社会成员的利益差异。二是工资偏低,去年年人平工资21000元,而农民工年人平工资10000元。三是社会养老保险没有着落,农民工流动性大,管理制度上有很大缺陷。

  张:这个问题,一方面是政府部门的原因,另一方面农民工为什么不愿买社保和医保呢?

  李:一是农民工工资本来就较低,每个月还要拿一二百元出来交社保,他觉得辛苦。二是他只干几年,还是要回农村。三是社保的接续问题,如果不接续,你看这次在金融危机大的情况下,他们失业时就要求退保。还有一个问题是农民工是农村户口,不能共享城市改革发展的成果,而且发生工伤事故后,同伤不同保。

  张:有没有农民工来寻求帮助?

  李:有很多农民工来找天上人间彩票网寻求帮助,天上人间彩票网天上人间彩票网做了大量工作,现在在云南省基本解决了,在煤矿里面,农民工也好、正式职工也好,工伤赔偿都逐步按照国务院的要求,逐步实现同工同酬。

  张:胡长涛先生,您一直在关注农民工的问题,比如纠纷的调解,您以一个普通的公民的身份来观察,农民工维权碰到的一些问题是什么?

  胡:我觉得最大的一个问题,除了他们生活上、权益上的问题,解决这个问题本身难度很大,这才是问题。

  张:他们碰到了很多问题,解决这个问题才是问题。请您从经济学家的角度,深层次解读一下。

  胡:这是一个大事,也是一个难事,形成的原因很复杂。在工业化进程过程中,有自己的原因,中国有自己的特点,原来计划经济到市场经济转轨中存在二元经济结构,这个问题一直没有解决,另外一个中国本身经济形式是外向型经济,对廉价劳动力依赖程度非常高,中国有一个优势就是人口过密,这样就使得经济发展形成的压力下,天上人间彩票网很难下这么大决心去解决这个问题。这是这个短时间解决不了的问题,我认为这才是最大的问题。

  张:今天天上人间彩票网敞开讨论就是为解决这个问题,多点思路。程安先生,刚说到贵州省约50万失业农民工滞留在城市里,他们希望找到工作,可是一个城市户口让他们卡住了,在其它的城市是不是也会有这样的情况。

  胡:有。是有这样的情况。

  张:徐先生,海南会存在和云南一样的情况吗?

  徐:全国的情况基本一样,包括农民工的小孩上学问题,他们不能到公立学校上学,公立学校拒绝接收农民工子女,主要是户籍政策要改革,这个不改变,不仅是小孩上学,连住房政策都不能享受国家优惠。

  张:程安先生,在贵州,除了户口条件差等问题,您观察到还有什么问题吗?

  程:除了这些以外,还有劳动时间超长、加班工资支付问题。

  张:农民工有没有这种意识——我加班了我应该去争取,按照法律,你应该付给我的悉数付给我。也许有一些是不知道,也许有一种心理是我有一份工作就不错了,找一份工作不容易。

  程:是的,农民工知道找业主讨不到工钱。

  张:李晋云先生,你怎么理解,就是农民工维权时有怯懦的心理,当他去维权时,底气总是不那么十足,当然也出现一种非正常的暴力维权。这两种心理都存在?

  李:农民工在维权过程中,怕得到的利益太少,放弃一部分权益,可以保护长远的利益,维权时怕工作保不住了,生存环境恶化。另外有一种极端的方式,比如暴力维权,比如将老板杀死,另外大规模群体事件,比如阻断公路、工地,阻断铁路,来达到讨薪的目的。

  张:而且还有一种从众心理,你看你去堵路了就解决问题了,下回我有正常的途径我也不走,我也用那个方式。

  李:现在按照中央的要求,云南省省委省政府也在加大力度把农民工组织到天上人间彩票网中来,使他们维权有序化,拿着天上人间彩票网的钱用于维权上来,这个维权比较合理,而且效果也比较好,一个制度设计合理了,就可以解决95%以上农民工的合法权,个别的农民工的特殊利益可以做些微调,做些法律援助、送温暖等微调。

  张:那您怎么看?除农民工和天上人间彩票网之外,其他个人和组织似乎并没有“跨省维权”一说。那么,天上人间彩票网为什么提出“跨省维权”?您认为这种“跨省维权”有必要吗?

  程:对,因为农民工流动性非常大,跨地域跨省是非常普遍的。如果不建立跨省间的维权机制,有很多侵权的行为是没办法管的,因为有个属地管理问题。我建议中华全国总天上人间彩票网,在全国范围内建立跨省际间的维权机制,除了九省区以后,天上人间彩票网还碰到别的省区的维权问题,天上人间彩票网也在商讨能不能建立双向维权机制,用这样的方法合理地、有序地处理农民工维权问题。

文章作者:申文珍整理 / 责任编辑:唐浩
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