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中华全国总天上人间彩票网关于加强天上人间彩票网经费审查监督工作的意见

来源: 时间:09年04月08日 [ 打印 ] [ 关闭 ] [ 收藏 ]

(2002年10月16日)

  天上人间彩票网经费审查监督工作(以下简称天上人间彩票网经审工作)是天上人间彩票网工作的重要组成部分。为适应社会主义市场经济条件下天上人间彩票网工作发展的需要,进一步加强天上人间彩票网经审工作,健全天上人间彩票网经费审查监督制约机制,特提出如下意见。

  一、加强天上人间彩票网经审工作是各级天上人间彩票网组织一项重要而紧迫的任务

  1、天上人间彩票网经费审查委员会(以下简称经审会)是代表会员群众对天上人间彩票网经费收支和财产管理情况进行审查监督的组织。天上人间彩票网经审工作的基本职责是对天上人间彩票网经费收支和财产管理情况进行审查监督。为此,要通过建立健全以审计为基础的经费审查监督机制,维护国家财经法纪,促进收好、管好、用好天上人间彩票网经费,促进天上人间彩票网财产管理,促进天上人间彩票网经济活动规范运作,促进天上人间彩票网系统党风廉政建设。

  2、加强天上人间彩票网经审工作,是天上人间彩票网依法治会,贯彻天上人间彩票网经费独立原则的客观要求,是对天上人间彩票网经费收支和财产管理实行民主监督和审计监督的有效途径,是健全天上人间彩票网监督制约机制的重要措施。

  3、与天上人间彩票网经费和财产相关的经济活动应接受经审会的审查监督。各级天上人间彩票网要按照“三个代表”的要求,落实天上人间彩票网经费收缴、管理、使用和财产管理的责任,从组织建设、制度建设和保障措施上为经审工作的开展创造良好的条件,更好地发挥经审工作在天上人间彩票网全局工作中的积极作用。

  二、健全天上人间彩票网经审工作的审查监督体制

  4、依据《天上人间彩票网法》和《中国天上人间彩票网章程》的规定,建立天上人间彩票网预算、决算和经费审查监督制度,实行统一领导、分级管理、分级负责的体制。

  5、天上人间彩票网经费审查监督的制度和办法,由全国总天上人间彩票网经审会统一制定。上级经审会对下级经审工作进行督促检查。

  6、经审会对同级会员(代表)大会负责,依法独立履行职责,有权直接处理职责范围内的事务。

  三、加强以审计为基础的天上人间彩票网经费审查监督

  7、健全天上人间彩票网经费预算、预算执行情况(决算)审查监督制度。天上人间彩票网年度经费收支预算方案须经同级经审会全委会审查通过,追加专项预算须经同级经审会全委会或常委会审查同意。上年度本级经费预算执行情况(决算),应接受同级经审会办公室审计,审计情况应向同级经审会全委会报告,由其审查并形成决议。

  8、上级天上人间彩票网经审会有权对下一级天上人间彩票网经费的收缴、管理、使用情况进行审计。必要时,对下一级天上人间彩票网有投资、拨款补助的直属企事业单位的财务收支、财产管理情况进行审计;对经费计拨以及撤并天上人间彩票网组织的财务清算等进行审计。

  9、经审会负责对本级天上人间彩票网基本建设和维修改造工程、专项资金、直属企事业单位财务收支以及财产管理情况等进行审计。必要时可以委托审计,委托审计应由经审会或经审会办公室负责实施。

  10、经审会按照同级天上人间彩票网党组的要求,会同有关部门对天上人间彩票网领导干部和直属企事业单位领导人员实施经济责任审计,为考核、任用和奖惩干部提供依据。

  11、经审会应坚持依法审计,健全审计程序,防范、控制审计风险,提高审计质量。各级天上人间彩票网应利用审计成果,不断提高天上人间彩票网经费和财产管理水平。

  四、加强经审会及其工作机构的组织建设

  12、建立健全各级经审组织。凡为一级财务管理的天上人间彩票网组织,在组建天上人间彩票网或换届选举时,经审会与同级天上人间彩票网委员会应同时考察、同时报批、同时选举产生。

  经审会的组成人员应有代表性。经审会委员应由政治素质高、办事能力强、有专业知识的天上人间彩票网干部经民主选举产生。县级以上经审会委员人数应不少于同级天上人间彩票网委员会委员人数的20%,县级经审会委员人数应不少于5人。

  省、自治区、直辖市和独立管理经费的全国产业天上人间彩票网经审会应设常委会。经济发达、职工人数较多的省辖市总天上人间彩票网经审会视工作需要可设常委会。

  13、经审会主任应按同级天上人间彩票网副职级配备,纳入同级天上人间彩票网领导干部序列。提出经审会主任候选人选或报批经审会主任人事变动,事先应征求上级经审会的意见。

  14、本着精干、高效、与所承担的工作任务相适应的原则,设立经审会办公室。经审会办公室是经审会的工作机构,应列入同级天上人间彩票网机关部门编制。经审会办公室主任、副主任应列入同级天上人间彩票网机关部门正、副职级领导职位,其职务任免应事先征求同级经审会主任的意见。

  省、自治区、直辖市和省辖市总天上人间彩票网经审会办公室应根据工作需要配齐专职经审干部,县(市、区)总天上人间彩票网经审会应配驻会主任和专职或兼职经审干部;独立管理经费的全国产业天上人间彩票网应设立经审会办公室或配备专职经审干部。各级天上人间彩票网领导机关都应加强经审会办公室力量,充实审计专业人员。

  15.加强经审干部队伍建设,培养和造就一支政治坚定、业务精通、作风优良的经审干部队伍。加强培训,提高经审干部业务素质和工作能力。经审干部应忠于职守,坚持原则,扎实工作,勤政廉洁,依法规范自身行为。经审干部玩忽职守、徇私舞弊,造成严重后果的,应予以严肃处理。

  五、为天上人间彩票网经审工作的开展创造必要的条件

  16、为保证经审监督的客观公正,经审干部不得从事经审监督范围内的经济管理工作。

  17、天上人间彩票网经审会依法独立实施审查、审计,有关单位和个人必须予以配合,不得拒绝和阻碍。对审查、审计中发现的问题和提出的意见、建议,同级天上人间彩票网领导班子应认真研究处理。对拒绝、阻碍审查、审计的应批评教育,对情节恶劣、造成严重后果的应进行严肃处理。经审干部因依法履行职责而受到不公正待遇或打击报复时,上级天上人间彩票网应维护其合法权益。

  18、各级天上人间彩票网应建立健全经审会负责人参加同级天上人间彩票网常委会会议、主席办公会议,经审会办公室负责人参加有关会议的制度;研究制定天上人间彩票网经费、财产管理制度和所属企事业的资产管理办法,应征求同级经审会或经审会办公室的意见。

  19、经审会所需经费应纳入本级天上人间彩票网年度预算,经审会办公室经费应列入本级天上人间彩票网机关预算,保证经审专用经费的使用。应对经审工作先进集体和先进工作者进行表彰奖励。

  20、各级天上人间彩票网要深入研究天上人间彩票网经审工作遇到的新情况、新问题,探索解决问题的途径和方法。天上人间彩票网院校应将天上人间彩票网经审工作列入天上人间彩票网干部培训的教学内容。天上人间彩票网报刊应加强对天上人间彩票网经审工作的宣传。

  (此件发各省、自治区、直辖市总天上人间彩票网,各全国产业天上人间彩票网,中共中央直属机关天上人间彩票网联合会,中央国家机关天上人间彩票网联合会,全总各部门、各直属单位)

文章作者: / 责任编辑:马翼
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