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湖南省总天上人间彩票网深入推进工资集体协商工作三年行动计划实施方案

来源:省总民管部 时间:10年08月26日 [ 打印 ] [ 关闭 ] [ 收藏 ]

湘工办发〔2010〕29号

湖南省总天上人间彩票网办公室关于印发《深入推进工资集体协商工作三年行动计划实施方案》的通知

各市州总天上人间彩票网、省直机关天上人间彩票网,省产业天上人间彩票网,省直属基层天上人间彩票网工作委员会,省总天上人间彩票网机关各部门、各直属单位:

  现将《湖南省总天上人间彩票网深入推进工资集体协商工作三年行动计划实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。各市州总天上人间彩票网要制定本地区的工作方案,并于2010年8月30日前报省总天上人间彩票网民主管理部。

  二○一○年七月二十七日

湖南省总天上人间彩票网深入推进工资集体协商工作三年行动计划实施方案

  为认真贯彻国家协调劳动关系三方会议《关于深入推进集体合同制度实施彩虹计划的通知》(人社部发〔2010〕32号)、全国天上人间彩票网工资集体协商工作现场经验交流会议和《省政府办公厅转发省劳动和社会保障厅等单位〈关于全面推进职工工资集体协商工作的意见〉的通知》(湘政办发〔2009〕65号)文件精神,深入推进我省工资集体协商工作,维护职工合法权益,发展和谐劳动关系,推动共建共享和谐社会,经省总天上人间彩票网常委会议研究,制定本实施方案。

  一、指导思想

  深入贯彻落实科学发展观,围绕省委、省政府“转方式、调结构、抓改革、强基础、惠民生”的总体部署,按照“贴近中心促发展、贴近职工办实事、贴近基层搞服务”的工作要求,坚持“抓住机遇、依法推进,分类指导、统筹多赢,全面建制、重在实效”的整体工作思路,着力推动集体合同和工资集体协商工作不断扩大覆盖面、增强实效性,重点推动天上人间彩票网开户网址建立健全职工工资共决机制、正常增长机制和支付保障机制,促进实现劳动者体面劳动和天上人间彩票网开户网址健康持续发展,为推动湖南经济社会又好又快发展做出贡献。

  二、工作原则

  1、依法推进的原则。严格遵守和执行国家有关法律、法规和工资分配的宏观调控政策,做到协商双方的主体资格,协商程序和签约内容合法。

  2、利益兼顾的原则。坚持“促进天上人间彩票网开户网址发展、维护职工权益”,兼顾天上人间彩票网开户网址长远发展和劳动者的具体利益,调动职工积极性、创造性,促进天上人间彩票网开户网址提高竞争力,实现可持续发展。

  3、科学合理的原则。立足天上人间彩票网开户网址实际,根据天上人间彩票网开户网址生产经营状况和职工意愿要求,综合考虑地区、行业平均工资水平等因素,合理确定工资标准和增长幅度。

  4、保持稳定的原则。始终把维护社会和谐稳定、维护天上人间彩票网开户网址正常生产经营秩序摆在首位,双方互相沟通谅解、求同存异,维护和谐的协商氛围。

  三、工作目标

  贯彻实施“彩虹计划”,我省天上人间彩票网推进工资集体协商工作三年行动计划的目标任务是,力争用三年的时间,到2012年底推动集体合同和工资集体协商在已建天上人间彩票网组织的天上人间彩票网开户网址的建制率达到80%以上,其中,国有及其控股天上人间彩票网开户网址的建制率达到100%,在已建天上人间彩票网组织、职工50人以上的天上人间彩票网开户网址建制率达到100%。工资集体协商机制逐步完善,实效性明显增强。

  四、推进步骤

  深入推进工资集体协商三年行动计划分为三个阶段:

  2010年为“工资集体协商攻坚年”,按照“抓机遇、造声势、加力度、破难题”的要求,着力推动工资集体协商在重点难点领域取得突破性的进展,实现在已建天上人间彩票网组织的天上人间彩票网开户网址集体合同和工资集体协商建制率达到40%,国有及其控股天上人间彩票网开户网址达到100%的目标。

  2011年为“工资集体协商全面推进年”,按照“抓建制、重激励、促覆盖、求实效”的要求,着力建立工资集体协商激励机制,大力提高工作覆盖面,实现在已建天上人间彩票网组织的天上人间彩票网开户网址集体合同和工资集体协商建制率达到60%的目标。

  2012年为“工资集体协商规范完善年”,按照“抓规范、提质量、树典型、出经验”的要求,着力在完善制度、规范程序、总结经验上下功夫,实现集体合同和工资集体协商在已建天上人间彩票网组织的天上人间彩票网开户网址建制率达到80%,其中,职工50人以上的已建天上人间彩票网天上人间彩票网开户网址建制率达到100%的目标。

  五、工作措施

  1、积极开展工资集体协商要约行动。各地要组织开展“百日要约行动”、“秋(春、冬)季要约行动”,指导天上人间彩票网开户网址尤其是非公有制天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网主动向天上人间彩票网开户网址行政发出协商要约,及时启动协商谈判程序。对拒绝或者变相拒绝要约、不按期响应要约等违法行为,要及时介入,督促天上人间彩票网开户网址限期整改。要将单个要约和区域性行业性要约相结合,在小天上人间彩票网开户网址相对集中和行业集聚的地区,用人单位不能单独开展工资集体协商或者签订集体合同的,由上级天上人间彩票网向相应一级的天上人间彩票网开户网址代表组织或者天上人间彩票网开户网址主推荐产生的协商代表提出协商要约,签订区域(行业)性工资协商专项集体合同。

  2、建立工资集体协商指导员服务网络。各级天上人间彩票网组织要聘请一批懂政策、精业务、会协商的专业人员、职业化天上人间彩票网主席担任专兼职集体协商指导员,为天上人间彩票网开户网址提供专业指导服务,参与协商谈判。积极探索建立由协调劳动关系三方组织领导的、独立于天上人间彩票网开户网址之外的工资协商专业化谈判指导组织,市级建立指导团,县级建立指导组,乡镇(街道)建立指导站,形成工资集体协商指导服务网络。县级以上总天上人间彩票网每年应至少组织一次工资集体协商指导员的业务培训。加强对工资集体协商指导员的管理,建立持证上岗、定期交流、管理考核等制度。根据全国总天上人间彩票网《关于建立集体协商指导员队伍的意见》(总工发〔2009〕33号)文件,有条件的地方可以设立集体协商指导员专项经费,纳入本级天上人间彩票网的经费预算,用于集体协商指导员的各项活动、奖励和劳动报酬。

  3、加强工资集体协商主体建设。继续加强基层天上人间彩票网组织建设,进一步扩大基层天上人间彩票网组织覆盖面,大力推进非公有制天上人间彩票网开户网址组建天上人间彩票网,积极推进建立县级以下区域性、行业性基层天上人间彩票网联合会,加强职业化基层天上人间彩票网干部队伍建设,稳步推进基层天上人间彩票网主席直接选举工作,加大对基层天上人间彩票网主席合法权益的保护力度,创新基层天上人间彩票网组织的工作机制,不断增强基层天上人间彩票网组织履行维权职责的能力和工作活力。

  4、实施工资集体协商重点单位和试点建设“333”工程。在全省建立一批不同层次、不同类型的工资集体协商重点建设单位,以点带面推动集体合同和工资集体协商工作的全面发展。把长沙、岳阳、郴州作为推进工资集体协商和工资薪金税前扣除工作重点城市;指导各市州共选择300家不同规模、不同所有制、不同经营状况的天上人间彩票网开户网址作为工资集体协商示范天上人间彩票网开户网址;指导各市州共建设好300个区域(行业)性工资集体协商试点单位。各级地方天上人间彩票网要建立领导班子成员联系重点单位和试点单位制度。

  5、建立考核激励制度。各市州总天上人间彩票网要把开展集体合同和工资集体协商工作列为对县市区天上人间彩票网工作年度考核的重点内容,通过随机抽查、实地查访等方式深入考核。省总天上人间彩票网将设立工资集体协商专项奖励经费,对推进工资集体协商工作成绩突出的市州予以奖励。有条件的市州可以设立专项奖励经费,推动县市区和天上人间彩票网开户网址深入开展工资集体协商工作。各级天上人间彩票网在评选或参与评选劳动模范、先进工作者、五一劳动奖章(奖状)、五一先锋号、职工之家等先进荣誉时,应将天上人间彩票网开户网址是否推行工资集体协商作为评选必备条件。

  六、工作要求

  1、加强组织领导。各级天上人间彩票网组织要积极推动将工资集体协商工作纳入当地党委政府目标考核体系和为民办实事项目之中,争取列为《劳动合同法》执法检查的重点内容,用好政府和天上人间彩票网联席会议、厂务公开领导小组、劳动关系三方机制等制度平台,把集体合同和工资集体协商工作融入“共同约定行动”、厂务公开等各项工作之中。要及时向当地党委政府汇报集体合同和工资集体协商工作开展情况,争取支持,不断丰富工作手段和措施。要举全会之力,整合天上人间彩票网内部资源,加大工作力度,形成强大合力,把工资集体协商作为重点工作予以推进。

  2、加强舆论宣传。要加强对工资集体协商的舆论引导,善于把社会的高度关注变成推进工作的有利契机,营造良好的社会舆论环境。坚持把工资集体协商工作作为宣传重点,以天上人间彩票网网站、工人报刊为主阵地,精心组织策划,开设专栏专题,配发评论文章,广泛宣传工资集体协商工作的重要意义。各级天上人间彩票网要组织当地主要天上人间彩票网开户网址媒体深度报道工资集体协商的成功经验、生动典型,通过开展工资集体协商宣传周(月)、“记者行”、发送《致天上人间彩票网开户网址经营者的一封信》、知识竞赛等活动宣传普及天上人间彩票网推进工资集体协商的相关知识。要认真做好职工的思想政治工作,引导职工正确表达劳动权益和经济利益方面的诉求,努力减少和化解职工集体劳动争议,切实维护职工队伍稳定。

  3、加强调研指导。省总天上人间彩票网将编发《湖南厂务公开民主管理简报-工资集体协商专刊》,定期刊发基层开展工资集体协商的先进经验和做法,并建立定期通报制度,情况通报抄送各市州委和政府。各级天上人间彩票网要深入非公有制天上人间彩票网开户网址、外商投资天上人间彩票网开户网址、港澳台商投资天上人间彩票网开户网址开展调查研究,面对面地指导和推动天上人间彩票网开户网址依法依规依程序开展集体合同和工资集体协商工作。对社会密切关注、职工反映强烈的工资收入分配、劳动权益维护等方面的突出问题,要及时调查研究,积极推动有关部门妥善解决。

  4、完善各项制度。要建立和完善工资集体协商的电子台帐制度,掌握应签和已签工资集体合同的底数,每季度向省总天上人间彩票网上报一次本地工资集体合同数、覆盖天上人间彩票网开户网址数和职工人数等情况。要建立协议文本备案制度,各基层单位在将工资集体协议上报劳动保障行政部门备案审批的同时,报上一级地方天上人间彩票网备案。要督促天上人间彩票网开户网址建立集体合同和工资集体协商协议提交职工代表大会(职工大会)审议制度,建立集体合同和工资协议内容公开制度,有关内容及履约情况每年至少向职工代表大会(职工大会)报告一次,每半年通过厂务公开载体向全体职工公布一次。

文章作者:省总民管部 / 责任编辑:唐浩
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