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常德:以高度负责的精神做好天上人间彩票网不动产产权登记工作

来源:常德市总天上人间彩票网 时间:09年04月08日 [ 打印 ] [ 关闭 ] [ 收藏 ]

  《物权法》颁布实施后,天上人间彩票网资产监督管理面临新的机遇和挑战,全总和省总审时度势,及时做出开展天上人间彩票网不动产产权登记工作的整体部署。天上人间彩票网深刻领会会议、文件精神,迅速在全市天上人间彩票网系统内统一思想、精心组织、规范工作,本着对职工负责、对工运事业负责、对天上人间彩票网发展负责的精神,认真、迅速、全面地完成了这项工作。市县两级天上人间彩票网及所属事业单位不动产全部办理了“三证”,规模以上天上人间彩票网开户网址基层天上人间彩票网资产产权登记进展顺利,不动产产权登记工作和天上人间彩票网资产监督管理取得了较好的效果。其中,市县天上人间彩票网“三证”办理实现了“三个百分百”,新办土地使用权证4宗,面积1209m2,土地办证率100%;新办房屋所有权证11宗,面积5541m2,置换房产证9宗,面积4992m2,房产办证率100%;全部不动产均按要求办理了天上人间彩票网资产登记证,办证率100%。天上人间彩票网的主要做法是:

  一、抓认识,统一思想,增强产权意识

  思想决定行动。天上人间彩票网不动产产权登记是一项全新的工作,认识到位是工作到位的基本前提。天上人间彩票网认真学习、深刻领会全总、省总有关会议文件精神,形成了以下三点基本认识:1、做好天上人间彩票网不动产产权登记工作是构建社会主义和谐社会,全面贯彻落实科学发展观的具体体现。天上人间彩票网资产是法律授予天上人间彩票网管理的社团法人资产,以贯彻《物权法》为契机,明晰产权,依法登记和切实保护好天上人间彩票网资产,实质上是在维护党的领导,有利于天上人间彩票网为构建社会主义和谐社会,全面落实科学发展观,充分发挥联系职工群众的桥梁和纽带作用。2、做好天上人间彩票网不动产产权登记工作是履行维护基本职责,建设中国特色社会主义天上人间彩票网的必然要求。不动产产权登记是履行法律对天上人间彩票网社团财产保护的基础工作,维护好天上人间彩票网社团法人合法权益有利于更好的维护职工合法权益,进而维护好、实现好、发展好最广大职工群众的根本利益。3、做好天上人间彩票网不动产产权登记工作是服务大局,促进天上人间彩票网工作和工运事业快速发展的重要条件。天上人间彩票网资产特别是天上人间彩票网企事业资产为广大职工群众提供了活动的设施和阵地,是天上人间彩票网工作的物质基础,开展产权登记以保障资产安全有利于促进天上人间彩票网事业的进一步发展壮大,从而为服务职工创造更好的条件,促进天上人间彩票网工作和工运事业快速发展。

  为了把大家的思想统一到全总、省总的要求和部署上来,形成统一认识,天上人间彩票网着重做了三项工作:一是多次召开专题会议。市总先后4次召开党组或常委会议专题研究,并把各县级天上人间彩票网主席、分管副主席和大中型天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网负责人召集起来,传达上级精神,就认真做好天上人间彩票网不动产产权登记工作进行了强调和部署,帮助大家深刻理解这项工作的重要性,激发大家守土有责的使命感、紧迫感和责任感。二是开展培训教育。天上人间彩票网多渠道多形式开展天上人间彩票网资产管理知识的培训和教育。召开会议时把会堂当课堂以会代训,在政府和天上人间彩票网网站设立论坛解疑答惑,在普法活动中就《天上人间彩票网法》和《物权法》有关内容开展有奖问答和试卷调查等等。天上人间彩票网还区分不同对象分层次举办了5个专题培训班,参训人员400多人。培训班系统学习了天上人间彩票网资产管理特别是不动产管理的相关规定和业务知识,总结和分析了我市天上人间彩票网资产管理工作中的经验和教训,共同探讨加强天上人间彩票网不动产管理和营运的长效机制,要求大家加强相关法律法规的学习,要学会运用法律的武器维护天上人间彩票网资产的安全和完整。三是广泛宣传意义。天上人间彩票网联合房产和国土管理部门,充分运用各自的宣传阵地和媒体的作用,采取宣传单、橱窗、横幅等静态感观和飞字、滚动幕、影视资料等多媒体影像的形式,大力宣讲《物权法》和《天上人间彩票网法》有关条款,广泛宣传凡由天上人间彩票网经费形成的资产,均属于天上人间彩票网资产,不属于行政或国有资产的法律概念;广泛宣传《物权法》的颁布给天上人间彩票网资产管理带来的机遇和挑战;广泛宣传依法进行不动产登记是确认天上人间彩票网资产权属关系“定分止争”的唯一途径。通过以上措施,全市各级天上人间彩票网思想得到高度统一,特别是天上人间彩票网干部充分认识到了开展天上人间彩票网不动产产权清查和登记工作的意义和作用,天上人间彩票网干部职工的产权意识和责任意识得到显著增强,为做好具体工作打下了坚实的基础。

  二、抓关键,强化协调,疏通政策渠道

  天上人间彩票网不动产产权清理登记工作涉及面广、情况复杂,必须因时因地制宜、因事定策,采取切实有效的举措把工作做好。就我市而言,天上人间彩票网认为此项工作的重点在市总,难点也在市总。这主要考虑了以下三种情况:一是天上人间彩票网资产配置呈“倒金字塔”分布,市总不动产规模所占比重较大。2007年底,市、县天上人间彩票网和基层天上人间彩票网资产总额分别为3189万元、2371万元、1434万元,土地面积分别为52819m2、43661m2、31648m2,房产面积分别为37484m2、28727m2、23493m2。二是对比县级和基层天上人间彩票网,市总工作面对的情况更复杂,更具有代表性。市总存在机关多次搬迁、房改存在分配后收回又再次分配现象、新院基建决算尚未完全结束、市政绿化占用天上人间彩票网土地扯皮等问题。这些问题的妥善处理,为指导县级天上人间彩票网和基层天上人间彩票网依法解决不动产登记工作所遇到的难点问题提供的借鉴意义。三是以前少量县级和基层天上人间彩票网资产被流失,主要是因为政策水平不高、业务素质不强、协调沟通不够所造成。

  为此,天上人间彩票网一方面认真学习上级文件精神,包括《中华全国总天上人间彩票网关于天上人间彩票网企事业单位资产监督管理的暂行规定》等,明确了市总本级的主要职责:建章立制、产权管理、审核审批、监督考核、指导协调;另一方面经过充分研究,确定了“市总带头、县级联动、基层跟进”的工作思路。市总工作先行,在政策、天上人间彩票网iPhone版下载等方面为县级天上人间彩票网和基层天上人间彩票网扫除障碍和提供样板,整体推进全市的不动产登记工作。我会由主席带队向市委和市政府汇报,引起市委市政府主要领导的高度重视,市委分管领导亲自主持召开了相关部门参加的联席会议,会议充分肯定了全市天上人间彩票网在推进工业强市、文化名城、和谐常德建设中所做的贡献,要求全市各级党委政府和职能部门一定要站在全面贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的高度,充分认识、深刻理解天上人间彩票网资产监督管理工作。会议要求严格执行财政部和全总联合下发的《关于各级总天上人间彩票网及所属事业单位资产产权界定问题的通知》及其他相关文件精神,大力支持天上人间彩票网不动产产权清查办证工作,会议做出了决议并形成专题会议纪要。会后,天上人间彩票网迅速组织与相关职能部门的一对一洽谈,对天上人间彩票网不动产产权清查登记的每一项工作、每一项流程、每一个环节进行磋商,形成了具体的操作规范,工作环境明显改善,工作进度明显加快,工作效果明显增强。我市市县天上人间彩票网不动产产权清查登记工作完成验收时间分别为2008年3月和4月,市县两级天上人间彩票网基本同步完成。到8月底,我市市县天上人间彩票网及有不动产的176家基层天上人间彩票网全部完成了登记工作,“三证”登记率达到100%。

  三、抓重点,攻坚克难,严格清产登记

  天上人间彩票网不动产产权登记工作是一项复杂的系统工程,要求天上人间彩票网充分发挥坚持不懈、攻坚克难的工作作风,突出工作重点、讲求工作策略。首先,天上人间彩票网组建了强有力的工作班子,保证工作经费。市、县两级天上人间彩票网都成立了由党组书记、常务副主席为组长的领导小组,财务部、办公室和经审部门参与组成不动产清查和产权登记工作办公室负责具体组织落实。在工作力量上,除依靠社会中介机构外,全市还聘请23名专业天上人间彩票网iPhone版下载人员专职从事不动产清查的测量、复核等业务工作。天上人间彩票网编制了专项经费预算,按照不动产面积每平方米1元的标准提供工作经费保障,下级天上人间彩票网办证费用由上级天上人间彩票网补贴50%,市县两级天上人间彩票网共承担天上人间彩票网不动产产权清查登记工作经费近50万元。第二,天上人间彩票网建立了严格的考核制度,加强督导检查。天上人间彩票网将不动产产权登记工作纳入全市天上人间彩票网工作年度目标考核范畴,追加了5个分值的考核分,对精神的传达落实、工作班子的成立和经费保障、清查登记资料的完整性和准确性、办证进度是否符合“六个时段”等工作要求逐项进行量化计分考核,天上人间彩票网还采取月调度、季通报的形式,及时掌握工作情况,通过推介典型、个别督导、专项检查等办法,有效地促进了全市工作的平衡开展,尤其是县级天上人间彩票网的工作进展非常顺利。县级天上人间彩票网共新办土地证2本,面积606m2,重新测绘办理土地证1本,面积2768m2;新办房产证3本,面积1294m2;新换房产证6本,面积1858m2。第三,天上人间彩票网坚持了分步推进的工作策略。在具体工作过程中,天上人间彩票网着重坚持两手抓:一手抓清查摸底。天上人间彩票网严格按照工作计划,先将天上人间彩票网不动产账面情况进行公布,征求大家特别是老同志意见,摸清天上人间彩票网不动产的底子,保证不遗漏项目;再聘请专业人员对每一个项目进行测量,摸清每个项目的具体情况,保证数据的基本准确;然后将测量数据与产权登记证件核对,确保证实相符。清查的每个环节都是两人以上操作并且相互复核,确保不出差错。误差超过1%和没有办理产权登记证件的,聘请社会中介重新测量,进入办证或换证程序。清查测量和复核程序最多的进行了7次,反复清查核对无误后,天上人间彩票网建立了电子台账,对不动产数据实施信息化的动态管理。市县两级天上人间彩票网共清理出未登记办证的土地4宗,面积1209m2,未登记办证的房产20宗,面积8760m2。另一手抓登记办证。天上人间彩票网及时将清查登记任务进行分解,一名领导负责一个项目,实行重点突破。如市总文化宫地段市总天上人间彩票网的7宗房产,面积达4081m2,资产原值120多万元,建于上世纪70年代,由于种种原因没有房产权证,加上年代久远资料难以查找,市政府已将其纳入市政公共绿化建设规划范围,天上人间彩票网资产面临随时流失的危险。市总党组书记、常务副主席主动要求负责这个项目,亲自向市政府领导汇报,亲自多方了解查找历史线索,亲自与相关部门沟通联系咨询政策,短短的一个月时间查找了近10万字的历史档案证据。在坚持不懈地努力之下,文化宫地段的7宗房产证率先全部办齐,带动了全市不动产登记办证工作。

  四、抓机制,规范工作,完善监督管理

  在清理登记工作中,天上人间彩票网发现少数天上人间彩票网组织由于经费紧张等原因,存在不按规定出让天上人间彩票网不动产、变卖天上人间彩票网资产等问题。为此,天上人间彩票网认识到,天上人间彩票网不动产产权的清理登记只是一项基础性工作,更为重要的是必须从制度层面确保天上人间彩票网资产的安全完整和保值增值。基于这一认识,天上人间彩票网主要建立了三项机制。一是完善规章制度。市总党组和常委会议研究了今后加强天上人间彩票网不动产管理的意见,出台了《关于进一步加强天上人间彩票网资产管理的意见》、《工人文化宫、职校经营业绩考核办法》和《天上人间彩票网资产购置、处置规范流程》等文件,进一步重申和强调资产监督管理工作的意义和新形势下的管理步骤与办法,从制度上保证不动产管理工作步入经常化、科学化、制度化轨道。二是实行集中管理。天上人间彩票网将9个县级天上人间彩票网已有和新办的不动产产权证原件共58本全部收归市总天上人间彩票网,进入市总综合档案室统一编号,建立了不动产产权电子档案加强管理。县总天上人间彩票网严格按档案借阅程序借阅产权证,不动产产权的处置变动必须经上级总天上人间彩票网批准,使县级总天上人间彩票网的不动产的变化随时在市总的监控之中,有效地巩固了清理登记工作成果。三是建立联动机制。在工作中,天上人间彩票网发现部分基层天上人间彩票网没有及时办理天上人间彩票网法人登记,上报的天上人间彩票网资产有实无名,特别是天上人间彩票网不动产无法办理产权登记手续,天上人间彩票网资产在天上人间彩票网开户网址合并、分设过程中被视为单位行政资产予以处理而流失。如何解决这一问题,天上人间彩票网正在进行探索和尝试。目前主要是采取推进天上人间彩票网组建、社团法人登记和资产登记以及设立天上人间彩票网独立账户的联动工作机制。组建指导组在天上人间彩票网组建的过程中要依法动员天上人间彩票网开户网址为天上人间彩票网提供必要的办公场所和资金,组建完毕后,还要继续为主负责督导天上人间彩票网办理法人和天上人间彩票网资产登记,依法建立独立账户进行天上人间彩票网经费独立核算。对于经费紧张的单位,由市县天上人间彩票网承担全部登记办证费用。我市今年累计支出5万多元,促使107家新建天上人间彩票网全部进行了天上人间彩票网法人和资产登记。边组建边登记边规范的良性工作循环已经基本形成,必将有力地促进我市天上人间彩票网工作和工运事业又好又快发展。

  (此经验材料发表于2008年第10期《中国劳福事业》)

文章作者: / 责任编辑:马翼
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