今天是:
情况简介
领导讲话
经验交流
工作动态
简  报
·当前位置:湖南天上人间彩票网网 >> 双联帮扶 >> 经验交流 >> 内容阅读

创新“双联”帮扶模式 构建和谐平安洪江

来源:《湖南工人报》 时间:10年12月22日 [ 打印 ] [ 关闭 ] [ 收藏 ]

  怀化市洪江区位于湖南省西南部,区内完整保留着湘商源头文化载体——洪江古商城,是计划经济时期我省重要老工业基地之一,也是在市场经济转型过程中面临特殊困难的地区。面对这种形势,区工委、区管委坚持以人为本,站在打造和谐平安洪江的高度,把“双联”和困难职工帮扶工作作为促发展、惠民生的民心工程,形成了党委政府负责抓,天上人间彩票网牵头抓,各级各部门、各界人士共同参与、齐联共帮的社会化帮扶大格局。天上人间彩票网的主要做法是:

  一、整合社会资源,推动“三个转变”

  (一)帮扶主体向最大化转变。天上人间彩票网立足于困难群体庞大的特殊区情,帮扶主体向三个方面延伸。一是从区总天上人间彩票网等8家职能部门向全区所有机关事业单位延伸,整合了帮扶资源。二是从副科以上领导干部向区内机关事业单位所有干部职工延伸,壮大了帮扶队伍。三是从机关事业单位干部职工向社会各界人士延伸,增强了帮扶力量。目前,我区帮扶主体实现了“两个百分百”(全区125家机关事业单位,2800名干部职工100%参与帮扶;全区312名副科以上干部100%联系一名帮扶对象)。

  (二)帮扶模式向深层化转变。区工委、区管委相继出台了《加快招商引资和鼓励全民创业的若干规定》、《洪江区“千户万岗”再就业援助行动实施方案》和《洪江区促进就业小额担保贷款实施办法》,区财政每年投入60万元资金用于开发公益性岗位和职工培训,对下岗失业人员从事办厂、经商等自主创业给予税费减免优惠政策。

  (三)帮扶机制向长效化转变。一是推行了区级领导“五个一”工程和副科级领导及单位“三个一”工程[每位区级领导联系一个帮扶项目、一个困难天上人间彩票网开户网址、一个困难居委会(村)、一户困难家庭、一名困难学生;科级干部(含副科)及所属单位干部职工联系一个天上人间彩票网开户网址、一户困难家庭、一名困难学生]。二是完善了帮扶中心软硬平台。临街修建了109平方米的帮扶中心,帮扶中心安排事业编制1人,政府公益性岗位3人,兼职工作人员3人,打造了集生活救助、法律援助、助医助学、培训职介“四位一体”的“一站式”服务平台。每年筹措专项救助资金近200万元,为帮扶工作提供资金保障。

  二、拓展帮扶思路,落实“三个结合”

  (一)坚持与政策帮扶相结合。一是建立生活帮扶机制。区“双联”帮扶办要求成员单位每年至少要为困难天上人间彩票网开户网址、困难职工办一两件好事和实事,民政部门将4500名困难职工纳入城镇低保范围,做到应保尽保;广电局将困难职工家庭的电视收视费每月24元降至16.5元、教育局全免高中特困生学费、自来水公司为特困户每月减免4吨水费等。二是建立医疗救助机制。“双联”帮扶办、财政、民政三个部门联合出资每年为全区5464名困难职工购买人身意外伤害保险和“爱心医疗卡”;区卫生局从去年开始,每年为困难天上人间彩票网开户网址职工及子女进行免费体检,2009年减免费用20多万元;区总天上人间彩票网与中医院联合制定了《洪江区职工优惠就诊实施办法》,职工凭低保证和天上人间彩票网会员证享受“两免”、“四优惠”(免除门诊挂号费和门诊诊疗费,门诊检查、住院检查、护理各优惠10%,住院手术费优惠25%)。三是建立助学救助机制。区“双联”帮扶办制定了《洪江区特困学生救助办法》,每年都开展“金秋助学”、“助学活动月”、“阳光行动”、“春苗救助”等系列活动,确保无一名学生因贫困而失学。2010年全区救助特困生76名,发放救助款12.4万元。

  (二)坚持与项目化帮扶相结合。天上人间彩票网坚持与项目化帮扶相结合,制定了《洪江区“双联”和困难职工帮扶项目化方案》,出台了九大帮扶项目,每个帮扶项目都有明确的牵头单位、配合单位及相关职责。原洪江化工厂,是我区被联困难天上人间彩票网开户网址之一,因受金融危机的冲击,原材料大幅上涨,但天上人间彩票网价格一度下滑90%,天上人间彩票网开户网址生产面临着严峻困境。天上人间彩票网将帮助该天上人间彩票网开户网址扭转发展困境作为实施帮助被联天上人间彩票网开户网址转型发展项目的重点对象。区主要领导先后多次带领项目的牵头单位和配合单位到该厂现场办公,共商解困对策。工业经济局一边帮助该厂引进项目,一边向上级电力部门协商,降低用电成本,每年节约资金120多万元。区财政局向上级争取帮困资金800多万元,用于天上人间彩票网开户网址转型升级。通过帮扶,目前天上人间彩票网开户网址资产、工业产值和入库增值税分别达到4.5亿元、3.86亿元、1461万元。

  三、坚持服务大局,实现“三个促进”

  (一)保障改革,促进天上人间彩票网开户网址转型发展。天上人间彩票网通过派出“双联”帮扶工作组深入天上人间彩票网开户网址改革改制,确保了天上人间彩票网开户网址转型平稳过度。改制以来,成功化解天上人间彩票网开户网址债务5.1亿元,消化改制成本3.6亿元,盘活存量资产3.2亿元,使89家国有及集体天上人间彩票网开户网址完成了改制任务,直接安置下岗职工7000多人次,帮助42家天上人间彩票网开户网址优化了天上人间彩票网结构,实现了转型升级。

  (二)改善民生,促进社会大局和谐稳定。今年以来,我区“双联”帮扶工作紧扣中心,紧贴民生,帮助2437名困难职工和农民工实现了就业,生活救助3680人,解决了3150名困难职工的医疗保险问题,帮助困难职工解决了最关心、最直接、最现实的问题,为打造“和谐平安洪江”发挥了不可替代的作用。

  (三)支持发展,促进经济社会持续进步。实践证明,“双联”帮扶工作的深入推进,激发了参联帮扶机关和干部干事创业的热情,营造了和谐稳定的发展环境,助推我区度过了分治初期几年的低谷期,经济社会发展开始进入复苏、发展期。全区生产总值由1999年的3.8亿元增长到2009年19.8亿元,年均增长15.8%;旅游事业从无到有,2009年共接待游客50万人次,实现旅游收入9600万元。

文章作者:怀化市洪江区管理委员会 / 责任编辑:唐浩
专题推荐
热点推荐
 
关于天上人间彩票网联系天上人间彩票网版权声明网站帮助网站地图收藏本站天上人间彩票网维权热线:12351