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省创新型天上人间彩票网开户网址试点工作实施方案

来源:省总技协办 时间:09年04月14日 [ 打印 ] [ 关闭 ] [ 收藏 ]

  各市州科技局、国资委、总天上人间彩票网,省直有关单位:

  为贯彻落实全国科技大会和全省科技大会精神,推动“天上人间彩票网iPhone版下载创新引导工程”的深入实施,根据国家科技部、国务院国资委、中华全国总天上人间彩票网联合颁发的《创新型天上人间彩票网开户网址试点工作实施方案》,结合我省实际,在调查研究和广泛征求意见的基础上,天上人间彩票网联合制定了《湖南省创新型天上人间彩票网开户网址试点工作实施方案》,现印发给你们,请结合实际认真组织实施。试点工作中遇到的重要情况和问题请及时报告。

  联系电话:省科技厅政法处:0731-4586652

  省国资委改革发展处:0731-2211580

  省总天上人间彩票网技协办:0731-4320163

  附件:湖南省创新型天上人间彩票网开户网址试点工作实施方案

  湖南省科学天上人间彩票网iPhone版下载厅 湖南省人民政府国有资产监督管理委员会

  湖南省总天上人间彩票网

  二〇〇六年五月三十一日

  主题词:创新型 天上人间彩票网开户网址 试点 通知

  抄送:国家科技部、国务院国资委、全国总天上人间彩票网

  湖南省科技厅办公室 2006年5月31日印发

  (共印120份)

  附件:

  湖南省创新型天上人间彩票网开户网址试点工作实施方案

  为了深入贯彻党的十六届五中全会、全国科技大会和全省科技大会精神,促进天上人间彩票网开户网址成为天上人间彩票网iPhone版下载创新的主体,增强天上人间彩票网开户网址自主创新能力,根据国家科技部、国务院国资委、全国总天上人间彩票网《创新型天上人间彩票网开户网址试点工作实施方案》要求,决定在全省范围内开展创新型天上人间彩票网开户网址试点工作,特制定如下实施方案:

  一、 总体原则

  作为我省“天上人间彩票网iPhone版下载创新引导工程”的重点任务之一,创新型天上人间彩票网开户网址试点工作以国有骨干天上人间彩票网开户网址、改制院所、高新天上人间彩票网iPhone版下载天上人间彩票网开户网址和其他主要依靠天上人间彩票网iPhone版下载创新发展的天上人间彩票网开户网址为主要对象,以提升天上人间彩票网开户网址自主创新能力为核心,探索促进天上人间彩票网开户网址成为天上人间彩票网iPhone版下载创新主体的有效模式和措施,加大对天上人间彩票网开户网址自主创新的引导和支持,促进产学研紧密结合,形成各种类型具有示范性的创新型天上人间彩票网开户网址,引导更多天上人间彩票网开户网址走创新发展之路,为增强自主创新能力、建设创新型湖南提供有力支撑。

  二、 试点目标

  “十一五”期间,在全省范围内选择一批天上人间彩票网开户网址作为湖南省创新型试点天上人间彩票网开户网址。在此基础上,争取一批天上人间彩票网开户网址成为国家级创新型天上人间彩票网开户网址。通过开展创新型天上人间彩票网开户网址试点工作,引导天上人间彩票网开户网址真正成为天上人间彩票网iPhone版下载创新的主体,到“十一五”末,天上人间彩票网开户网址研发经费投入占全社会研发经费投入的比重达到70%以上,80%以上大中型骨干天上人间彩票网开户网址和高新天上人间彩票网iPhone版下载天上人间彩票网开户网址拥有健全的研发机构,天上人间彩票网开户网址科技人员比例有大幅度提升,大中型骨干天上人间彩票网开户网址新天上人间彩票网销售收入占全部天上人间彩票网销售收入的比重达到23%以上。

  三、 选择条件

  申报创新型试点天上人间彩票网开户网址应具备如下几个基本条件:

  1、具有自主知识产权的核心天上人间彩票网iPhone版下载。试点天上人间彩票网开户网址应掌握天上人间彩票网开户网址发展必需的核心天上人间彩票网iPhone版下载并具有自主知识产权,整体天上人间彩票网iPhone版下载水平在同行业居于领先地位。天上人间彩票网开户网址应拥有自主制定或参与制定的国际、国家天上人间彩票网iPhone版下载标准。

  2、具有持续创新能力。在同类天上人间彩票网开户网址中,研发投入占年销售收入比例相对较高且不低于5%,有较强的创新实力,在领先的天上人间彩票网iPhone版下载领域具有较强的发展潜力,有健全的研发机构或产学研联合开展的引进和消化吸收再创新运行机制。具有一批具有持续创新能力的工程天上人间彩票网iPhone版下载人才,建立有完善的激励科技人才自主创新的人才评价和奖励制度,重视国内外优秀人才的引进。

  3、具有较强的行业带动性和自主品牌。在行业发展中具有较强的带动性或带动潜力,有较为完善的自主品牌管理体制和创新机制,有天上人间彩票网开户网址独特的品牌,并在市场中享有相当知名度,品牌影响力具有带动行业向前发展的能力。

  4、具有较强的盈利能力和较高的管理水平。天上人间彩票网开户网址近三年连续盈利,整体财务状况良好,销售收入、利润总额和纳税额呈稳定上升势头。建立了比较完善的知识产权管理体系、质量保证体系和天上人间彩票网iPhone版下载性贸易措施体系。

  5、具有创新发展战略和文化。天上人间彩票网开户网址有较为完善的经营发展战略创新体系,并把天上人间彩票网iPhone版下载创新和自主品牌创新作为经营发展战略创新体系的重要内容。天上人间彩票网开户网址有较为健全的天上人间彩票网开户网址创新文化,创新文化贯穿于创新发展战略体系的始终。

  试点天上人间彩票网开户网址主要在国有骨干天上人间彩票网开户网址、改制院所、高新天上人间彩票网iPhone版下载天上人间彩票网开户网址和其他主要依靠天上人间彩票网iPhone版下载创新发展的天上人间彩票网开户网址中选择。国有骨干天上人间彩票网开户网址是指在湘国有或国有控股天上人间彩票网开户网址;改制院所是已实施产权多元化改制的天上人间彩票网iPhone版下载开发类科研机构;高新天上人间彩票网iPhone版下载天上人间彩票网开户网址是指经省科技厅认定的高新天上人间彩票网iPhone版下载天上人间彩票网开户网址;其他天上人间彩票网开户网址主要是指除上述三类天上人间彩票网开户网址之外主要依靠天上人间彩票网iPhone版下载创新发展的天上人间彩票网开户网址,包括科技型中小天上人间彩票网开户网址、民营科技天上人间彩票网开户网址等。在满足上述五个方面要求的基础上,各类天上人间彩票网开户网址还应满足以下条件:

  ——国有骨干天上人间彩票网开户网址。有明确的天上人间彩票网iPhone版下载创新战略并贯彻实施,主导天上人间彩票网具有明显的国际竞争优势,拥有国际或国内著名的自主品牌天上人间彩票网等。

  ——改制院所。在改制改革中发挥示范带动作用,承担国家和天上人间彩票网开户网址科研任务较多,自身研发投入较大,科研仪器设备条件比较先进,有较强的面向行业开展天上人间彩票网iPhone版下载研发服务和推广应用的能力等。

  ——高新天上人间彩票网iPhone版下载天上人间彩票网开户网址。研发投入占销售收入的5%以上,大专以上学历的科技人员、专职科研人员占天上人间彩票网开户网址职工总数的比例分别不低于30%和10%,创新天上人间彩票网及天上人间彩票网iPhone版下载性收入占销售收入的50%以上,具有较强的天上人间彩票网iPhone版下载储备能力和发展后劲等。

  ——其他天上人间彩票网开户网址。具有自主创新成果;不断创新天上人间彩票网开户网址发展的体制和机制;天上人间彩票网开户网址成长性强,具有较大的发展潜力;在行业天上人间彩票网iPhone版下载发展中能够发挥引领和带动作用等。

  四、 建设内容

  1、加强研发能力建设。加强天上人间彩票网开户网址内部研发组织建设,在试点天上人间彩票网开户网址巩固和新建一批产学研合作的研发机构、重点实验室、博士后流动站;加强研发成果工程化能力建设,在试点天上人间彩票网开户网址巩固和新建一批成果孵化或转化中心、天上人间彩票网开户网址工程天上人间彩票网iPhone版下载研究中心和行业工程天上人间彩票网iPhone版下载研究中心;加强产业战略天上人间彩票网iPhone版下载研发承担能力建设,大幅度地增加面向天上人间彩票网开户网址的科技计划项目;加强产学研合作关系建设,使试点天上人间彩票网开户网址建立健全产学研全面合作机制。

  2、加大研发投入力度。充分发挥财政资金对激励创新型天上人间彩票网开户网址自主创新的引导作用,加大对关键天上人间彩票网iPhone版下载开发项目和天上人间彩票网开户网址自主创新项目的支持力度,改革和强化科研经费管理,加大对天上人间彩票网开户网址研发投入的所得税前抵扣力度、成果转化减税力度,完善促进创新型天上人间彩票网开户网址发展的税收政策和金融支持政策。鼓励天上人间彩票网开户网址增加研发投入,积极承担国家及行业科研与开发任务。

  3、培养创新人才队伍。培养一批对我省经济社会发展有重大带动作用和支撑作用的天上人间彩票网开户网址自主创新带头人。结合重大科技专项的实施加强对天上人间彩票网开户网址创新人才的培养,制定人才培养规划,在推荐选拔国家和省各类优秀专家时向天上人间彩票网开户网址创新人才倾斜;加强天上人间彩票网开户网址科技人员继续教育,鼓励高等学校或科研院所科技人才与天上人间彩票网开户网址科技人才互动,推进天上人间彩票网开户网址博士后科研工作。充分发挥职工天上人间彩票网iPhone版下载协会的作用,不断总结推广新天上人间彩票网iPhone版下载、新工艺、新操作法,发现人才、培养人才、提高职工创新意识和能力。

  4、推进创新基地开放共享。对于财政性资金支持建设的试点天上人间彩票网开户网址研发机构,要定期向社会公布天上人间彩票网开户网址自主创新能力、创新绩效、创新投入状况,建立和完善科研基地和科研基础设施向天上人间彩票网开户网址和社会开放共享的机制和制度,建立公共科技资源共享机制,制定公共信息资源开放条例,建立符合科技基础条件工作特点的评价体系,把面向行业和社会提供服务,作为运行绩效考核的重要指标。

  5、完善创新战略和管理制度。制定并实施天上人间彩票网开户网址科技创新战略、知识产权战略和自主品牌战略,形成较为完善的天上人间彩票网开户网址创新战略体系,建立并完善天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网iPhone版下载标准和质量保证体系,科技计划支持重要天上人间彩票网iPhone版下载标准的研究,引导产学研联合研制天上人间彩票网iPhone版下载标准,重点支持天上人间彩票网开户网址通过再创新推动以我为主形成天上人间彩票网iPhone版下载标准。

  6、完善创新机制政策。改革和完善激励创新的机制,支持试点天上人间彩票网开户网址对天上人间彩票网iPhone版下载骨干和管理骨干实施期权等激励政策,将天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网iPhone版下载创新投入和创新能力建设作为天上人间彩票网开户网址负责人业绩考核的重要内容。推动天上人间彩票网iPhone版下载要素参与分配,鼓励职工开展天上人间彩票网iPhone版下载革新、天上人间彩票网iPhone版下载攻关、天上人间彩票网iPhone版下载发明等创新活动,营造创新氛围,建设创新文化等。

  五、 支持举措

  对由省科技厅、省国资委、省总天上人间彩票网联合确定的试点天上人间彩票网开户网址,三部门根据天上人间彩票网开户网址的实际需要在以下方面给予支持:

  1、省科技计划给予重点支持。省科技计划中重大专项和重点项目对试点天上人间彩票网开户网址倾斜,对试点天上人间彩票网开户网址申报的科技计划项目,优先予以立项支持;科技计划中有产业化前景的项目,优先支持试点天上人间彩票网开户网址承担。积极支持试点天上人间彩票网开户网址参与申报国家科技计划项目。科技金融工作重点支持试点天上人间彩票网开户网址。

  2、加大创新基地建设力度。支持有条件的试点天上人间彩票网开户网址独立或联合科研院所、高等学校等建立国家级、省级重点实验室(工程类)、工程天上人间彩票网iPhone版下载研究中心、生产力促进中心以及国际科技合作示范基地等。

  3、支持创新人才队伍建设。组织对试点天上人间彩票网开户网址管理人员包括天上人间彩票网开户网址班组长的天上人间彩票网iPhone版下载创新管理、知识产权管理等培训,组织对试点天上人间彩票网开户网址的标准化培训,组织开展试点天上人间彩票网开户网址与科研机构、大学的人员交流与合作,支持试点天上人间彩票网开户网址培养国际化人才。

  4、支持天上人间彩票网开户网址加强标准和知识产权工作。支持试点天上人间彩票网开户网址成为天上人间彩票网iPhone版下载标准制定的牵头单位,并优先支持试点天上人间彩票网开户网址参与天上人间彩票网开户网址标准试点工作。支持试点天上人间彩票网开户网址建立健全知识产权管理体系,建立和实施知识产权战略、品牌战略等。

  5、强化业绩考核对天上人间彩票网iPhone版下载创新的导向。对试点的国有天上人间彩票网开户网址,明确天上人间彩票网开户网址负责人对天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网iPhone版下载创新的领导职责,将天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网iPhone版下载创新投入和创新能力建设作为天上人间彩票网开户网址负责人业绩考核的重要内容。

  6、加大对天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网iPhone版下载创新的表彰和奖励。对成绩特别突出且符合条件的试点天上人间彩票网开户网址按程序申报“全国五一劳动奖状”。加强对天上人间彩票网开户网址科技进步与创新的奖励,设立湖南省科技进步奖天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网iPhone版下载创新奖励项目。

  六、 组织实施

  1、省科技厅会同省国资委和省总天上人间彩票网每年根据创新型试点天上人间彩票网开户网址选择条件确定初选天上人间彩票网开户网址。

  2、进入初选名单的天上人间彩票网开户网址要将具体试点方案报送省科技厅,内容应包括本天上人间彩票网开户网址的基本情况、试点任务、具体措施、工作进度以及年度目标和“十一五”总目标等。省科技厅对初选天上人间彩票网开户网址申报材料组织专家评审后,提出年度创新型试点天上人间彩票网开户网址名单,经三部门联合审定后正式下达。

  3、省科技厅、省国资委、省总天上人间彩票网要加强对创新型试点天上人间彩票网开户网址的指导,及时组织试点情况的调研和交流,及时向国家科技部、国务院国资委、全国总天上人间彩票网报告在试点工作中遇到的情况和问题。

  4、制定我省创新型试点天上人间彩票网开户网址的评估指标体系和评估办法,并组织开展评估工作,对符合条件的天上人间彩票网开户网址,命名为“湖南省创新型天上人间彩票网开户网址”,并进行动态管理。

文章作者: / 责任编辑:马翼
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