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梅克保在2012年省“双联”和困难职工帮扶工作领导小组

来源:省总法律保障部 时间:12年05月29日 [ 打印 ] [ 关闭 ] [ 收藏 ]

  省委副书记梅克保

  (2012年5月14日)

  (根据录音整理)

  同志们:

  今天召开2012年省“双联”和困难职工帮扶工作领导小组会议,主要是贯彻落实去年年底领导小组会议精神,审议今年“双联”帮扶工作项目化帮扶方案、考核办法、调研督查方案,扎实深入推进全年“双联”帮扶工作。刚才,大家就如何做好全年的工作以及修改完善几个文件,谈了很好的意见和建议,请领导小组办公室认真整理吸纳,抓紧修改完善,尽快印发实施。下面,我就如何深入推进全年“双联”帮扶工作,讲三点意见。

  一、充分肯定今年以来“双联”帮扶工作开展情况

  年初以来,各地各单位认真贯彻落实去年年底领导小组会议精神,紧紧围绕会议确定的目标任务,科学统筹谋划,把握工作重点,强化保障措施,“双联”帮扶工作取得了积极进展,为完成全年任务打下了良好基础。

  1、及时安排部署。各地各单位认真传达学习去年底省领导小组会议精神,及时对本地本单位“双联”帮扶工作进行安排部署。如,常德、衡阳等地召开了本级领导小组会议,传达学习省领导小组会议精神,研究确定了全年工作任务。株洲、湘潭、益阳等地召开了全市性的专题会议,对“双联”帮扶工作进行动员部署。郴州市专门召开了各县市区“双联”帮扶办主任会议,对“双联”帮扶工作推进情况加强调度。

  2、进一步扩面强基。各地针对“双联”帮扶工作存在的盲区和薄弱环节,按照“两个全部”、“三个延伸”的要求,着力在扩大工作覆盖面上下功夫。衡阳市将33家市属未改制国有困难天上人间彩票网开户网址和29家民营天上人间彩票网开户网址纳入了联系范围。岳阳市进一步扩大联系面,共有938个机关单位联系166家困难国有天上人间彩票网开户网址、308家非公天上人间彩票网开户网址和173个社区,共有2.6万名机关干部联系1.77万名困难职工。这项工作越做面越广,越做影响越大。

  3、科学制定项目帮扶方案。各地紧扣当前经济社会发展的重点任务,针对天上人间彩票网开户网址和困难职工存在的突出问题,在充分调研的基础上,结合本地本单位的资源优势,科学确立帮扶项目,跟进制定落实帮扶项目的具体方案,增强了项目实施的针对性和可操作性。如,常德市新增天上人间彩票网开户网址文化建设帮扶项目和职工优惠政策落实帮扶项目;株洲市继续拓展职工因病因灾致贫致困特别救助项目,新增了低收入家庭公积金贷款贴息救助项目。

  4、加快推进帮扶中心转型升级。针对当前职工多元化的需求,全省各地将帮扶中心作为参与社会管理、加强公共服务、保障改善民生的重要载体来打造。在前三年开展困难职工帮扶中心规范化建设的基础上,今年又在全省范围内启动了星级职工维权帮扶中心创建活动,推动困难职工帮扶中心向救助、维权、服务“三位一体”的工作平台转型升级,促进帮扶工作的常态化和长效化。各地按照省里统一部署,将星级帮扶中心创建活动纳入本地“双联”帮扶工作目标,并明确了相关工作措施,目前来势不错。

  总的来看,今年以来的“双联”帮扶工作,各地各单位部署及时,措施得力,已取得初步进展。特别是在帮助天上人间彩票网开户网址克服生产资料价格上涨、运营成本上升等不利因素影响、促进天上人间彩票网开户网址保增长等方面,在帮助职工解决实际困难、推动民生改善等方面做了大量富有成效的工作,值得充分肯定。希望各地各单位再接再厉,力争取得新的更大成绩。

  二、扎实深入推进全年“双联”帮扶工作

  现在已近年中,正是落实全年目标任务的关键阶段。各地各单位要进一步增强责任意识,紧紧围绕年度目标任务,突出工作重点,把握关键环节,加大工作力度,确保“双联”帮扶各项工作扎实深入有效推进。

  1、坚持分类施策,服务天上人间彩票网开户网址发展。今年以来,面对GDP增速趋缓、固定资产投资下降、外贸形势严峻等新情况,我省相当一部分劳动密集型天上人间彩票网开户网址和中小微型天上人间彩票网开户网址生产经营出现较大困难。在这种情况下,广大天上人间彩票网开户网址更需要来自党和政府的帮扶。为此,全省“双联”帮扶工作要切实按照“两个全部”、“三个延伸”的要求,进一步扩大工作覆盖;根据不同类型天上人间彩票网开户网址的需要,坚持分类施策,采取强有力的措施帮助天上人间彩票网开户网址渡难关、保增长、求发展。针对小微天上人间彩票网开户网址,要紧密结合“中小天上人间彩票网开户网址服务年”活动,着重帮助天上人间彩票网开户网址把握政策机遇,尤其要用好用活用足最近国务院出台的包括财税、金融、公共服务在内的一揽子支持小微天上人间彩票网开户网址发展的政策措施,帮助天上人间彩票网开户网址突破瓶颈,增强发展后劲。针对困难天上人间彩票网开户网址,要着重帮助他们谋划发展思路,落实国家结构性减税政策和相关优惠措施,引进战略投资,理顺劳动关系,保持职工队伍稳定,千方百计帮助天上人间彩票网开户网址走出困境。针对未改制天上人间彩票网开户网址,要着重帮助他们理顺产权关系,协调解决矛盾纠纷,保障困难职工基本生活,同时帮助天上人间彩票网开户网址寻求改制良策、加快改革进程。

  2、坚持多措并举,增强项目化帮扶实效。两年来的实践证明,项目化帮扶有效整合了成员单位职能,汇聚了帮扶资源力量,从政策层面加大了对天上人间彩票网开户网址和职工的源头帮扶力度,是我省推进“双联”帮扶工作的一项创举。下阶段,天上人间彩票网要以切实增强帮扶实效为重点,精心制定和进一步整合项目化帮扶方案,不断完善项目化帮扶工作模式,着力将其打造成服务天上人间彩票网开户网址发展、改善职工民生的品牌工程和民心工程。一是坚持政策帮扶导向。政策帮扶是最根本、最核心的帮扶。针对天上人间彩票网开户网址和职工面临的突出困难和问题,成员单位要注重从政策层面进行帮扶,充分发挥各自职能优势,将更多资源向困难天上人间彩票网开户网址和职工倾斜,推动经济、民生等政策措施更好地落实到困难天上人间彩票网开户网址和困难职工身上。二是健全项目运行机制。项目立项上,要坚持从小处着眼、细处着力,帮助特定的群体解决特殊的困难,切实增强项目帮扶的针对性和可行性。对于有些需要长时期才能解决的问题,要保持项目实施的连续性和持续性。项目实施中,要加强工作调度,确保项目推进的进度和质量。三是建立项目实施台账。对每个项目,都要建立工作台账,及时跟进记录项目实施情况。特别是项目完成后,要完善基础档案信息,建立受惠天上人间彩票网开户网址和职工台账,确保项目实施的成果有据可查。四是加强总结推广。今年将继续对优秀帮扶项目进行评选表彰。各地各单位要创造性地开展项目化帮扶工作,积极探索和总结经验,注意培育和选树先进典型,加大宣传推介力度,充分发挥其示范引领作用,进一步推动面上工作。

  3、坚持服务大局,充分发挥帮扶中心平台作用。困难职工帮扶中心作为党委政府联系职工群众的重要平台,应当在保障和改善民生方面发挥更加突出的作用。一是全力帮助解决问题。帮扶中心要把服务困难职工作为首要职能,将帮助他们解决最关心最直接最现实的利益问题作为核心任务,帮助其解决就业、医疗、住房、子女上学、权益维护等方面的实际问题,争取多办几件看得见、摸得着的实事,让他们过上有保障、有尊严的生活。二是努力扩大服务对象。帮扶中心作为直面职工群众的重要窗口,要针对职工群众需求日益多元化的实际,在重点帮助困难职工解决问题的同时,努力将服务对象逐步向全体职工拓展,使改革发展的成果更加广泛、更加均衡地惠及到更多的职工群众。三是着力拓展帮扶项目。要主动顺应职工期待,以职工需求为导向,整合成员单位资源,加快构建救助、维权、服务“三位一体”的工作体系,切实在保障困难职工基本生活、维护广大职工合法权益、满足职工群众多元化需求上下功夫,努力为职工群众提供多样化、多层次的服务项目。四是加大建设支持力度。各级领导小组要将星级帮扶中心创建活动纳入“双联”帮扶工作的重要内容,加大对帮扶中心人、财、物的支持;成员单位要积极赋予帮扶中心落实民生政策的手段和功能;各级帮扶中心要努力推动广大职工的帮扶需求与成员单位的帮扶职能有效对接,确保帮扶中心真正成为联系职工、改善民生的重要载体和渠道。

  三、切实为“双联”帮扶工作提供坚强保障

  “双联”帮扶工作涉及面广、政策性强,是一项社会系统工程。特别是今年肩负着为党的十八大召开营造良好环境和和谐氛围的重要使命,工作任务更重,工作要求更高。各地各单位一定要进一步加强组织领导,强化保障措施,推动这项工作不断取得新的更大成效。

  1、加强资源整合。各级领导小组要加强成员单位帮扶资源和力量的整合,优化资源配置和力量配备,形成群策群力推进工作的强大合力。成员单位之间要加强联系沟通,特别是项目牵头单位和配合单位要加强整体联动,实现工作的有机衔接、力量和资源的一体化运用。成员单位要充分履职尽责,统筹协调本单位力量,将帮扶政策资源和措施汇集到帮扶项目上来。要加强与社会各方面的联系与合作,广泛汇聚力量,积极争取支持,不断扩大“双联”帮扶工作的辐射面,不断增强“双联”帮扶工作的实效性。

  2、加强调研督查。这是推进“双联”帮扶工作的有效抓手。今年的调研督查工作,原则同意《2O12年“双联”和困难职工帮扶工作调研督查方案(讨论稿)》;要充分吸纳大家刚才发言的意见,将方案精心修改后组织实施。对农民工“三融入”调研方案,要精心设计,突出重点,注重科学性。在组织实施过程中,各调研督查组要严格按照方案要求,突出重点内容、改进方式方法、把握工作节奏。特别要坚持调研督查与指导并重,真正深入一线,发现、指导解决一批困难和问题;坚持调研督查与总结推介并重,悉心研究对策、认真总结经验、积极挖掘典型;坚持督查与考核并重,严格按照年初考核方案和新修订的考核细则检查各项工作落实情况,为全年考核表彰提供依据,为年底召开全省“双联”帮扶工作现场经验交流表彰会议做好准备。

  3、加强作风建设。只有作风优良才能保障工作落实。各地各单位要把“双联”帮扶工作与落实作风建设“五项制度”、开展作风建设主题活动等结合起来,与创先争优、为民办实事结合起来,以优良的作风推动“双联”帮扶工作,在“双联”帮扶工作中进一步转变作风。各级参联帮扶机关和干部要牢固树立群众观念,主动深入到生产经营困难的天上人间彩票网开户网址、困难职工多的天上人间彩票网开户网址和劳动关系矛盾集中的天上人间彩票网开户网址,设身处地为他们着想,千方百计帮他们解困,努力实现天上人间彩票网开户网址和职工需求在一线掌握、帮扶项目在一线实施、工作任务在一线落实,以良好的作风推进天上人间彩票网开户网址和谐发展,促进职工民生改善。

  同志们,今年是经济社会发展形势严峻复杂的一年,也是党的十八大召开之年,做好今年的“双联”帮扶工作意义非凡、责任重大。希望大家进一步振奋精神,攻坚克难,真抓实干,不断推动“双联”帮扶工作向前发展,为全面推进“四化两型”建设、促进社会和谐稳定作出新的更大贡献,以优异的成绩向党的十八大献礼!

文章作者: / 责任编辑:李俊
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