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2009年第3期-领导讲话3

来源: 时间:09年04月15日 [ 打印 ] [ 关闭 ] [ 收藏 ]

  坚定信心 迎接挑战

  团结动员广大职工为促进湖南

  经济平稳较快发展建功立业

  肖刚强

  2009年是推进“十一五”规划顺利实施的关键一年,也是我国经济发展面临巨大挑战的一年。做好今年的天上人间彩票网工作,必须科学判断形势,积极应对挑战。天上人间彩票网要准确把握当前经济社会发展形势的严峻性和复杂性。这场国际金融危机本身尚未见底,世界经济增长整体放缓,可能将经历一个较长的低迷和调整时期。我国经济发展的基本面和长期趋势虽没有改变,但金融危机的负面影响不断扩散蔓延,经济下行压力明显加大。就我省而言,钢铁、有色金属等部分支柱产业受冲击较大,中小天上人间彩票网开户网址融资困难,财政减收压力加大,从沿海返乡的农民工大量增加,保持经济平稳较快发展的任务将更加艰巨。天上人间彩票网要充分认识金融危机给天上人间彩票网工作带来的困难和挑战。当前,天上人间彩票网开户网址减产限产、停产关闭、职工失业现象增多,就业压力空前增大;规模裁员、降薪、欠薪、断缴社会保险费问题不断发生,影响职工队伍和社会稳定的负面因素明显增加。天上人间彩票网组织所肩负的维护职工合法权益、协调劳动关系的责任更为重大,加强天上人间彩票网组建、经费收缴等自身建设的工作任务更为繁重。天上人间彩票网要切实增强应对危机,推进天上人间彩票网工作的信心和决心。党中央强调要把更多的资源和手段赋予天上人间彩票网组织,省委、省政府和各级党委、政府对天上人间彩票网工作高度重视,我省天上人间彩票网工作长期以来积累了许多宝贵经验,这些都是天上人间彩票网战胜危机、应对挑战的有力保障。各级天上人间彩票网组织要提振信心、凝聚共识,振奋精神、战胜困难,努力提高应对复杂局面的能力,创造性地贯彻落实中央、省委的一系列决策部署,在促进湖南经济平稳较快发展中积极发挥作用、体现价值、展示作为。

  根据面临的形势和任务,今年天上人间彩票网工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大、中央和省委经济工作会议、全总十五届二次执委会议和省人大、政协“两会”精神,以学习贯彻中国天上人间彩票网十五大精神为动力,坚定不移地走中国特色社会主义天上人间彩票网发展道路,努力建设中国特色社会主义天上人间彩票网,坚持“贴近中心促发展,贴近职工办实事,贴近基层搞服务”的工作思路,突出建功立业促发展、切实维权促和谐、服务基层强基础、整合资源创品牌、强化自身提素质和帮扶农民工等工作重点,团结动员广大职工坚定信心、迎接挑战,同心同德、共克时艰,为推进“一化三基”,加快富民强省作出新的贡献,以优异成绩迎接新中国成立60周年。

  一、广泛开展“同舟共济保增长,建功立业促发展”活动,团结动员广大职工为促进经济平稳较快发展献计出力

  深入学习贯彻中国天上人间彩票网十五大精神,特别是认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话和习近平同志代表党中央的祝词精神,是天上人间彩票网组织当前和今后一个时期十分重要的政治任务。全省各级天上人间彩票网要高度重视,精心组织,引导广大职工和天上人间彩票网干部把思想和行动统一到中国天上人间彩票网十五大精神上来,统一到中央和省委对当前国内外经济形势的分析判断和重大决策部署上来,树立信心和决心,自觉与天上人间彩票网开户网址同舟共济、共渡难关,同心协力把国际金融危机给我省带来的不利影响降到最低程度。

  紧紧围绕保持经济平稳较快发展的目标和“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”的要求,以创建“工人先锋号”和评选“五一先锋”为载体,全面开展“推进富民强省、争当五一先锋”主题竞赛活动。启动“同舟共济保增长,建功立业促发展”竞赛活动。深入开展以挖潜提效、增收节支为主要内容的立功竞赛、重点工程建设劳动竞赛活动,不断创新职工劳动竞赛的形式和载体,进一步叫响职工劳动竞赛品牌。召开高速公路建设劳动竞赛现场推进会,促进基础设施建设加快发展。深入开展“我为节能减排作贡献”活动,扎实推进节能减排天上人间彩票网开户网址行动。引导广大职工积极参加合理化建议、天上人间彩票网iPhone版下载革新、天上人间彩票网iPhone版下载协作和发明创造等活动,为天上人间彩票网开户网址加快自主创新,优化天上人间彩票网结构,增强市场竞争力作出贡献。

  充分发挥天上人间彩票网“大学校”作用,深入推进职工素质建设工程。推动社会主义核心价值体系建设,积极开展思想政治教育和形势政策教育,坚定职工应对金融危机的信心和决心。启动“共铸理想信念、共促科学发展”主题教育活动,用中国特色社会主义共同理想凝聚广大职工力量,激发广大职工的历史使命感和主人翁意识。组织全省职工职业道德建设“双十佳”评选表彰活动,促进职工职业道德整体水平的提高。大力推动“创建学习型组织,争做知识型职工”活动向非公有制天上人间彩票网开户网址延伸,建立非公天上人间彩票网开户网址职工参加学习、提升素质的有效平台。开展“百万职工大练兵、十万职工大比拼、万人技能大提升”职业技能竞赛活动,组织好湖南省第三届职工职业技能大赛。开展女职工素质达标成果展示活动,深化“芙蓉杯”女职工素质达标竞赛活动。利用各种社会教育培训资源,发挥天上人间彩票网文化教育阵地作用,提高职工天上人间彩票网iPhone版下载技能培训的实效。做好职工书屋建设工作,再建设40个全国职工书屋建设示范点。特别要注重对停产、减产天上人间彩票网开户网址待岗职工的技能培训,利用停产待岗的时间,为职工“充电”,为天上人间彩票网开户网址下一轮加快发展积蓄力量。

  大力弘扬新时代劳模精神,掀起宣传劳模、学习劳模的热潮。组织好庆祝“五一”活动和“劳模精神伴祖国同行——建国60年湖南最具影响劳模”评选活动,做好2010年全省劳动模范表彰大会筹备工作。把评选表彰劳模与关爱劳模结合起来,积极落实劳模待遇政策,做好全国劳模“三金”和省部劳模“两金”发放工作,充分发挥劳模的示范带头作用。

  继续开展工人阶级天上人间彩票网开户网址宣传月活动,广泛宣传工人阶级的劳动创造和天上人间彩票网组织的积极作为。加强天上人间彩票网天上人间彩票网开户网址宣传阵地建设,新建开通湖南天上人间彩票网网,提高《湖南工人报》办报质量,做好《工人日报》和《湖南工人报》的征订工作,扩大天上人间彩票网对外宣传。联合省委宣传部、省文联举办“劳动者之歌”大型演唱会,充分展示工人阶级的主力军风采。

  二、切实维护职工群众合法权益,强化社会主义和谐劳动关系

  面对金融危机给职工权益、劳动关系和社会稳定带来的矛盾和问题,各级天上人间彩票网要及时提出应对的思路和具体的措施,认真履行基本职责,大力发展和谐劳动关系。

  一是积极开展“共同约定行动”。“共同约定行动”是金融危机背景下推进天上人间彩票网工作的有力切入点。要积极倡导天上人间彩票网开户网址和职工开展“共同约定行动”,围绕解决天上人间彩票网开户网址生产经营和职工利益的重点难点问题进行协商约定,促进天上人间彩票网开户网址摆脱困境,努力保障职工权益。要充分利用集体协商的平台,并以此作为突破口,抓住工资分配等职工的核心经济权益问题,大力开展工资集体协商要约行动,推动天上人间彩票网开户网址建立工资协商共决机制,做到工资增长靠协商,减薪、调薪也要协商,进而规范天上人间彩票网开户网址用工行为,稳定就业岗位,促进劳动关系和谐。建立工资集体协商指导员队伍,提高工资集体协商的水平和质量,不断扩大工资集体协商的覆盖面。深入贯彻实施《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》,指导和帮助职工与天上人间彩票网开户网址签订劳动合同,加强对天上人间彩票网开户网址劳动用工的服务和监督。推进厂务公开民主管理和职代会制度,引导职工自觉与天上人间彩票网开户网址同舟共济,共克时艰,为天上人间彩票网开户网址发展积极献计出力。充分发挥劳动关系三方协商机制在开展“共同约定行动”中的作用。深入开展创建和谐劳动关系模范天上人间彩票网开户网址和示范工业园区活动。推动天上人间彩票网开户网址社会责任建设,督促天上人间彩票网开户网址特别是国有天上人间彩票网开户网址尽可能不裁员、不减薪,通过组织职工培训、轮休、待岗等措施缓解社会就业压力,维护职工队伍和社会政治稳定。发动职工参与天上人间彩票网开户网址劳动环境改善和对各类事故及职业危害隐患的排查治理活动,扩大天上人间彩票网劳动保护工作在中小天上人间彩票网开户网址的覆盖面。创新“安康杯”竞赛活动,开展“争创安全生产优胜班组”和职工安全生产文化活动,维护职工的安全健康权益。

  二是做好“双联”和困难职工帮扶工作。越是经济困难时候,越要高度关注民生。要围绕“保增长、保民生、保稳定”的目标,进一步整合“双联”和困难职工帮扶工作的组织资源、政策资源和工作资源,努力构建社会化帮扶工作大格局,着力解决被联天上人间彩票网开户网址和困难职工面临的突出问题。健全困难职工帮扶工作四级网络,实现对困难职工全覆盖、不遗漏的工作目标。加快困难职工帮扶中心规范化建设,加强对中心人、财、物的监督管理。建立帮扶工作的快速反应机制和联动机制,为困难职工提供“一站式”帮扶服务。加强职工就业培训和创业培训、创业指导。深入推进“两节”送温暖和“金秋助学”活动。大力开展女职工特殊疾病保险工作,关心广大女职工的身体健康。

  三是加大源头参与力度。积极参与《社会保险法》、《天上人间彩票网开户网址工资条例》等法律法规及相关司法解释的制定、修订。推动《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规的实施,监督天上人间彩票网开户网址依法经营,促进实现体面劳动。建立健全省、市级天上人间彩票网与政府的联席(联系)会议制度,推动协调劳动关系三方机制建设。加强与人大、政府及有关部门的沟通,在研究制定涉及职工群众切身利益的法规政策过程中,积极反映职工的意愿和天上人间彩票网的主张。

  四是加强对劳动关系矛盾的监测和预警。各级天上人间彩票网要始终牢记发展是硬道理、是第一要务,稳定是硬任务、是第一责任,把应对金融危机,维护职工队伍稳定作为重大政治任务来抓。加强调查研究,认真分析和排查影响职工队伍稳定的因素,尤其要对敏感行业和困难天上人间彩票网开户网址搞好重点监测和综合分析,建立健全天上人间彩票网劳动关系矛盾预警监测、信息通报、应急处理、部门联动等制度。完善劳动争议调解和仲裁制度,及时化解劳动关系矛盾。全面掌握职工生产生活情况和思想动态,对于职工队伍中存在的不稳定苗头要早发现、早报告、早介入,协助党政做好维护稳定和防范抵御工作,充分发挥天上人间彩票网作为国家政权的重要社会支柱作用。

  三、加大农民工维权帮扶工作力度,积极为农民工办实事好事

  受国际金融危机影响,预计今年全省返乡的农民工将达到300万人。维护农民工合法权益、帮扶农民工的任务十分繁重。各级天上人间彩票网要把关爱农民工、帮扶农民工作为今年天上人间彩票网工作的紧迫任务,尽心尽力为农民工办实事好事。

  一是实施农民工就业创业援助行动。要积极为农民工提供政策咨询、职业介绍和培训、就业指导等服务,鼓励支持天上人间彩票网开户网址招用返乡农民工,千方百计创造更多的就业机会。各级天上人间彩票网组织要按照《湖南省天上人间彩票网农民工就业创业援助行动实施方案》的要求,认真抓好贯彻落实。在省内劳务输出重点地区建立农民工培训基地,为农民工提供职业技能培训、职业介绍、跨地域劳务输出等一条龙服务。力争通过两年的努力,实现在全省范围内兴办100个农民工就业创业培训基地,跟踪扶持100名返乡农民工自主创业带头人,为2万名农民工免费提供技能培训,促进10万名返乡和失业农民工实现就业和自主创业的目标。抓好各级农民工业余学校建设,组织开展各类教育培训活动。

  二是推进泛珠三角区域农民工维权机制建设。举办“泛珠三角·省际间天上人间彩票网维护农民工合法权益论坛”,建立维护农民工合法权益的信息通报制度、联系会议制度等互联互动工作机制。加强与广东等省区天上人间彩票网的交流与合作,推动双向维权和跨区域协作帮扶,搭建省际间农民工双向维权平台。充分利用天上人间彩票网省际间维权联动机制,掌握异地返乡农民工的情况,及时做好维权帮扶工作。整合天上人间彩票网内外的维权力量,做好农民工的管理、服务和维权工作,促进农民工共建共享经济社会发展成果。

  三是切实为农民工排忧解难。进一步叫响做实“农民工有困难、要维权找天上人间彩票网”口号。在各级困难职工帮扶中心开设法律援助窗口,帮助困难农民工解决劳动关系纠纷;帮助和指导农民工与天上人间彩票网开户网址签订劳动合同,扩大集体合同对农民工的覆盖面,促进实现体面劳动;协调政府有关部门严厉查处侵害农民工合法权益的典型案件。推动农民工社会保障和公共服务政策的落实,积极开展工资“月结月清”活动,推动解决农民工工资拖欠问题,确保农民工工资按时足额发放。积极参与农民工养老保险办法和社会保险关系转续办法的制定,从源头上维护农民工的社会保障权益。

  四、坚持服务基层、夯实基础,切实增强天上人间彩票网组织活力

  在国际金融危机影响日益加重,部分天上人间彩票网开户网址关停倒闭、部分农民工失业返乡的情况下,加强天上人间彩票网基层组织建设,发挥基层天上人间彩票网作用尤为重要。要坚持重视基层、加强基层、服务基层,积极为基层开展工作创造有利条件,切实增强天上人间彩票网组织活力。

  一是扎实抓好天上人间彩票网组建工作。认真抓好以党工共建、开展会员优惠活动、委托税务代收天上人间彩票网组建筹备金等为主要内容的天上人间彩票网组建工作长效机制建设。完成在湘世界500强等跨国公司组建天上人间彩票网任务,重点抓好小型非公有制天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网组建和农民工入会工作,同步抓好女职工组织建设。实现全年净增48.5万会员的目标,把广大职工最广泛地组织到天上人间彩票网中来。加强会员会籍特别是农民天上人间彩票网员会籍管理,防止会员流失。

  二是继续推进天上人间彩票网组织规范化建设。加强县级天上人间彩票网和乡镇(街道)、村(社区)、基层天上人间彩票网组织规范化建设,提升基层天上人间彩票网组织履行职责的能力和水平。组织开展争创“全省天上人间彩票网工作十强县”、“六好乡镇(街道)天上人间彩票网”活动,充分发挥县级天上人间彩票网和乡镇(街道)天上人间彩票网在加强基层天上人间彩票网建设中的积极作用。扩大非公有制天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网联合会主席职业化试点,推进基层天上人间彩票网组织规范化建设。提升模范职工之家建设的影响和实效。继续在已建会非公天上人间彩票网开户网址中开展“双爱双评”活动。加强和改进新形势下产业天上人间彩票网工作,重视和发挥产业天上人间彩票网作用,逐步理顺产业天上人间彩票网、集团公司天上人间彩票网组织体制。

  三是着力抓好天上人间彩票网经费收缴和天上人间彩票网财务管理监督工作。积极应对金融危机对天上人间彩票网经费收缴工作的影响,继续实施“一改三策”,完善地税代收天上人间彩票网经费工作机制。加强财务管理,完善财务制度,从严控制经费预算,调整和优化天上人间彩票网经费支出结构,加大对天上人间彩票网经费收支及其他经济活动的审查审计监督力度。做好天上人间彩票网资产统计和产权登记工作,严格把好天上人间彩票网资产处置关,提高天上人间彩票网资产管理水平。加快天上人间彩票网疗休养院所的改革步伐,加强对疗休养院所的管理,促进天上人间彩票网疗休养事业健康发展。

  四是切实加强对基层的指导与服务。加强天上人间彩票网领导机关对基层的分层分类指导,切实帮助市县天上人间彩票网改善办公条件,加强市县天上人间彩票网困难职工帮扶中心建设。要在活动开展、干部培训等方面向基层倾斜,为基层开展工作提供更多的支持和帮助。加强省总机关思想、作风、制度和能力建设,提高工作效率和服务水平。

  五、实施天上人间彩票网干部素质提升工程,努力提高天上人间彩票网干部能力和水平

  切实提高天上人间彩票网干部的能力和水平是做好天上人间彩票网工作的重要保证。各级天上人间彩票网要采取有效措施,实施天上人间彩票网干部素质提升工程,为推动天上人间彩票网工作创新发展提供坚强有力的组织保障。

  一是开展好深入学习实践科学发展观活动。目前,省总深入学习实践科学发展观活动正进入整改阶段。各市州、县(市、区)天上人间彩票网都即将开展为期半年的深入学习实践科学发展观活动。各级天上人间彩票网要以此为契机,着力解决天上人间彩票网工作中存在的不适应不符合科学发展观要求的突出问题,着力提高服务科学发展、服务职工群众的能力和水平,推动符合科学发展观要求的体制机制建设,努力把天上人间彩票网建设成为学习型、服务型、创新型的工人阶级群众组织。

  二是加强天上人间彩票网干部队伍建设。加强对天上人间彩票网干部的教育培训,着力提高天上人间彩票网干部的理论素养、思维层次、现代理念和业务能力。加强对劳动就业、工资分配、社会保障、劳动安全卫生等业务知识的培训,当前要重点抓好天上人间彩票网十五大精神和天上人间彩票网应对金融危机的对策等内容的培训。建立健全体现科学发展观要求的干部考核评价、使用、激励和监督机制。探索建立天上人间彩票网干部职业资格制度,逐步推行天上人间彩票网干部职业资格认证,实现天上人间彩票网干部持证上岗。采取面向社会公开选拔领导干部、加强天上人间彩票网干部会内外交流等多种方式,充分激发天上人间彩票网干部队伍活力。协同有关方面选好配强各级天上人间彩票网领导班子。认真落实党风廉政建设责任制,加强天上人间彩票网机关和天上人间彩票网干部队伍的作风建设。

  三是强化各级天上人间彩票网的执行力。各级天上人间彩票网组织和广大天上人间彩票网干部要密切与职工群众、与基层天上人间彩票网的联系,坚持经常深入基层加强调查研究,总结好经验好做法,研究新思路新举措。减少各种形式的检查评比,精简会议、文件和整合对下的评先评奖,给基层天上人间彩票网创造一个良好、宽松的干事环境。大力强化天上人间彩票网干部的执行力,努力将上级的各项决策和工作部署付诸实践、落到实处。加强各项制度机制建设,建立工作问责制,推行精细化管理,不断提高工作效能。

  今年的工作任务十分繁重。全省各级天上人间彩票网必须坚定信心、振奋精神,解放思想、创新方法,统筹兼顾、突出重点,整合资源、打造品牌,不断提高天上人间彩票网工作的实效。要坚持用新的思路开拓新的局面,用新的办法去指导和解决新的难题。要理顺和摆正天上人间彩票网各项工作之间的关系,既要总体安排、通盘考虑,又要有所侧重、抓住关键。在统筹兼顾、全面把握的基础上,市州总天上人间彩票网要切实把开展职工经济天上人间彩票网iPhone版下载创新活动、发展和谐劳动关系、帮扶农民工、天上人间彩票网自身建设等工作放在突出位置抓紧抓好;县级天上人间彩票网要重点抓好天上人间彩票网基层组织建设与规范、困难职工帮扶中心建设、工资集体协商等工作。产业天上人间彩票网要紧紧抓住产业改革发展稳定中的重大问题和产业职工普遍关心的热点难点问题,把工作重点放在加强调查研究、源头政策参与上。天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网要突出抓好“共同约定行动”、平等协商签订集体合同、工资集体协商、职代会制度建设、劳动争议调解处理、职工经济天上人间彩票网iPhone版下载创新活动,推动天上人间彩票网开户网址健康发展。机关事业单位天上人间彩票网要进一步推动建立健全职(教)代会制度,推进校(院)务公开,努力发挥职工对单位内部事务的民主参与、民主管理和民主监督作用。

  (本文系省总天上人间彩票网党组书记、副主席肖刚强在省总天上人间彩票网十四届二次全会上所作的工作报告节选)

文章作者: / 责任编辑:马翼
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