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梅克保在全省“双联”和困难职工帮扶工作现场经验交流会上的讲话

来源:省总法律保障部 时间:13年03月06日 [ 打印 ] [ 关闭 ] [ 收藏 ]

  省委副书记 梅克保

  (2013年1月11日)

  同志们:

  在全省上下深入学习贯彻党的十八大、中央和省委经济工作会议精神之际,天上人间彩票网在常德市召开两年一度的全省“双联”和困难职工帮扶工作现场经验交流会,主要是总结工作,交流经验,部署任务。刚才,常德市、祁东县、省国资委等单位作了典型发言,希望大家认真学习借鉴;莲玉同志作了一个很好的工作报告,我完全赞成,请大家抓好贯彻落实。2011年以来,在省委、省政府的坚强领导下,全省各级各部门坚持与时俱进,因企制宜,创造性地开展“双联”帮扶工作,着力在创新帮扶模式、夯实服务平台、完善工作格局等方面下功夫,有效地服务了天上人间彩票网开户网址科学发展、促进了职工生活改善、增进了劳动关系和谐,为推动全省经济社会又好又快发展作出了重要贡献。对此,省委、省政府是满意的。下面,我就如何做好今后一个时期特别是今明两年的“双联”帮扶工作,讲三点意见:

  一、立足新形势,进一步深化对“双联”帮扶工作的认识

  党的十八大科学描绘了在新的历史条件下全面建成小康社会的宏伟蓝图,为天上人间彩票网深入开展“双联”帮扶工作指明了方向。各级各部门一定要认真学习贯彻十八大精神特别是其中与“双联”帮扶工作密切相关的新论述新要求,进一步深化认识,不断增强做好这项工作的使命感责任感。

  1、要从推动科学发展的高度进一步深化认识。十八大指出,“以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线,是关系我国发展全局的战略抉择”;强调要“加快形成新的经济发展方式”,并明确提出了“一个立足点”、“四个着力”和“五个更多”的要求。天上人间彩票网开户网址作为市场经济的主体,也是推动科学发展、转变经济发展方式的主体。现阶段,我省广大天上人间彩票网开户网址基于市场优胜劣汰的倒逼机制和政府宏观调控的引导,在改革改制与转方式调结构方面取得了重大进展和显著成效;但同时也要看到,不符合科学发展要求的问题还比较突出。如产业层次较低,结构不够合理,与转变发展方式的要求不适应;创新能力较弱,内生发展动力不足,与实施创新驱动发展战略的要求不适应;产权结构较单一,与建立现代产权制度的要求不适应;治理结构不够合理,与建立现代天上人间彩票网开户网址制度的要求不适应,等等。由此可见,我省天上人间彩票网开户网址科学发展的任务还很艰巨,服务天上人间彩票网开户网址科学发展的工作依然任重道远。天上人间彩票网一定要更加注重服务科学发展,按照“一个立足点”、“四个着力”和“五个更多”的要求,积极引导各类市场主体投身“四化两型”建设,不断增强天上人间彩票网开户网址发展后劲。

  2、要从保障民生改善的高度进一步深化认识。保障和改善民生,是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。为此,十八大将其作为社会建设的重点,强调要多谋民生之利,多解民生之忧,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,努力让人民过上更好生活。随着经济社会的不断发展,人民群众对过上更好生活充满期待。正如习总书记所说的那样,天上人间彩票网的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼着孩子们成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往,就是天上人间彩票网的重大责任和奋斗目标。应当看到,目前天上人间彩票网所能提供的一切,还远不能满足人民日益增长的物质文化需要,特别是如何保障增进广大职工这支建设中国特色社会主义事业主力军的福祉,还有很多事情要做。天上人间彩票网一定要更加注重造福人民,实施更多更好的民生政策,让广大职工与全体人民一道,分享改革红利,共享发展成果,从而促进社会公平正义。

  3、要从促进社会和谐的高度进一步深化认识。十八大强调要“健全劳动标准体系和劳动关系协调机制,加强劳动保障监察和争议调解仲裁,构建和谐劳动关系”。劳动关系是现代社会最基本、最重要的社会关系之一。劳动关系和谐是社会和谐的重要基础,开展“双联”帮扶工作的一个基本目标就是促进劳动关系和谐,从而促进社会和谐。目前,我省劳动关系总体平稳,但随着经济社会的快速发展,劳动关系中出现了一些新情况和不良因素:如部分劳动密集型天上人间彩票网开户网址劳动强度大,存在超时加班现象;少数天上人间彩票网开户网址工资水平低,欠薪问题比较突出;有些天上人间彩票网开户网址漠视员工精神追求,缺乏人文关怀;劳动合同签订率低,社会保障不到位;劳动关系协调机制不健全,侵害劳动者合法权益的事时有发生,等等。这些问题如果得不到及时解决,就会使劳动关系更趋紧张复杂,有可能导致劳动争议增多、劳动冲突加剧、群体性事件频发等突出问题,从而严重影响社会和谐。天上人间彩票网一定要更加注重通过“双联”帮扶工作,推动形成充分就业、体面劳动、合理分配、共建共享的和谐劳动关系,以劳动关系的和谐促进整个社会的和谐。

  4、要从加强作风建设的高度进一步深化认识。以密切党同人民群众的血肉联系为重点加强党的作风建设,始终是党的建设一大任务。十八大着重强调:“坚持以人为本、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系”,并就加强新形势下党的作风建设作出重要部署。十八大后不久,中央、省委就先后出台了关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和“九项规定”,对各级领导干部进一步改进工作作风,始终保持同人民群众的血肉联系提出了明确要求。要看到,在长期执政和改革开放条件下,天上人间彩票网党员干部中确实存在不少不容忽视的作风问题,如一些党员干部宗旨意识不强,群众观念和群众感情淡薄,形式主义和官僚主义严重,等等。正如基层群众对部分干部的形容:“五六十年代摸得到脚,七八十年代握得到手,九十年代看得到影,现在只能听得到声了。”应该说,“双联”帮扶工作是改进工作作风、密切党群干群关系的有效途径,通过开展机关联系天上人间彩票网开户网址、干部联系职工的结对帮扶活动,为广大党员干部深入基层、深入群众搭建了良好平台。天上人间彩票网一定要更加注重拓展这条途径,用好这个平台,推动“双联”帮扶工作和作风建设有机融合、一体发展,加快形成二者互动互促、共同提高的良性循环。

  二、对接新部署,着力发挥好“双联”帮扶工作的作用

  当前和今后一个时期,各级各部门要认真贯彻落实党的十八大精神、中央和省委经济工作会议精神,特别是要全面对接其中与“双联”帮扶工作有关的部署和任务,进一步突出重点、明确要求,充分发挥“双联”帮扶工作在“稳增长、转方式、抓改革、惠民生”中的积极作用。

  1、服务天上人间彩票网开户网址科学发展要有新举措。服务天上人间彩票网开户网址科学发展是“双联”帮扶工作的首要任务。当前,要适应国内外经济形势新变化,努力推动天上人间彩票网开户网址优化发展、创新发展、转型发展、开放发展,加快形成天上人间彩票网开户网址新的发展方式。一要在推动天上人间彩票网开户网址优化发展上下功夫,帮助国有天上人间彩票网开户网址继续深化改革和未改制天上人间彩票网开户网址加快改制进程,妥善处理好改革改制中的工作难点和遗留问题,使其“轻装上阵”;帮助已改制天上人间彩票网开户网址和中小天上人间彩票网开户网址加快股份制改造,建立健全现代天上人间彩票网开户网址制度和产权制度,增强天上人间彩票网开户网址发展的活力动力。二要在推动天上人间彩票网开户网址创新发展上下功夫,帮助天上人间彩票网开户网址加快天上人间彩票网iPhone版下载创新、管理创新和制度创新,不断增强其自主创新能力,提高科技水平和核心竞争力,尽早步入科技引领、创新驱动的发展轨道。三要在推动天上人间彩票网开户网址转型发展上下功夫,帮助天上人间彩票网开户网址加快产业结构调整,淘汰落后产能,改造提升传统产业,培育发展战略性新兴产业,不断提升天上人间彩票网开户网址发展的质量和效益。四要在推动天上人间彩票网开户网址开放发展上下功夫,认真落实产业、贸易等各项扶持政策,积极搭建对外交流合作平台,努力为天上人间彩票网开户网址“引进来”、“走出去”创造条件,切实增强天上人间彩票网开户网址国际化经营能力,助推天上人间彩票网开户网址在充分利用两个市场、两种资源中实现更大发展。

  2、改善职工生活条件要有新进展。改善职工生活条件是“双联”帮扶工作的基本职责。各级各部门要顺应广大职工对过上更好生活的新期待,以执行《湖南省保障和改善民生实施纲要》为重点,全面落实各项民生政策,努力推动职工生活条件不断改善。一要紧扣职工学有所教,着力推动发展现代职业教育,加强职工职业技能培训,不断提升他们的就业创业能力。特别要积极推动农民工子女平等接受教育,让每个孩子都能成为有用之才。二要紧扣职工劳有所得,以深化收入分配制度改革为契机,千方百计增加职工收入,多渠道增加他们的财产性收入;尤其要积极推动天上人间彩票网开户网址深化工资制度改革,推行工资集体协商制度,保护职工劳动所得。三要紧扣职工病有所医,多做基础性工作,加快健全职工医保制度,完善职工重特大疾病保障和救助机制,加强职业病防治,不断提高广大职工健康水平。四要紧扣职工老有所养,切实改革和完善天上人间彩票网开户网址社会保险制度、职工基本养老保险制度以及有关社会救助、社会福利制度,逐步解决好他们的后顾之忧。五要紧扣职工住有所居,加强保障性住房供给,满足困难职工家庭基本需求。总之,要通过扎实有效的帮扶活动,切实解决好广大职工最关心最直接最实现的利益问题,努力让他们工作得更安心、生活得更舒心。

  3、促进劳动关系和谐要有新突破。和谐劳动关系是经济发展、社会和谐的重要基石。各级各部门要把构建和谐劳动关系作为建设社会主义和谐社会的重要内容,进一步发挥职能作用,加大工作力度,以劳动关系的和谐促进天上人间彩票网开户网址和谐、社会和谐。一要以保障职工权利为前提,建立健全党和政府主导的维护群众权益机制,完善劳动关系协调机制,畅通和拓宽职工诉求表达、利益协调、权益保障渠道,努力维护他们的经济、政治、文化等权利,以维权促维稳。二要以加强执法监督为重点,积极开展劳动保障监察执法和劳动争议调解仲裁,督促天上人间彩票网开户网址自觉遵守劳动保障法规、维护职工合法权益,消除影响社会和谐稳定的各种隐患。三要以促进劳资良性互动为目标,充分发挥政府、天上人间彩票网、行业协会等在协调劳动关系中的作用,及时向天上人间彩票网开户网址反映职工诉求,主动协调解决劳资纠纷,当好天上人间彩票网开户网址与职工之间的桥梁。同时,广大参联单位和干部要多到困难和矛盾集中、职工意见多的天上人间彩票网开户网址中去,全面掌握情况,及时开展工作,强化应急处理,力争将矛盾消除在萌芽状态,确保不出现大的群体性事件。

  4、密切党群干群关系要有新成效。多年实践证明,“双联”帮扶工作是密切党群干群关系的有效途径。各级各部门既要将其列入保障和改善民生的重要内容,也要将其列入做好新形势下群众工作的重要方面。在工作中要牢固树立群众观点,自觉贯彻群众路线,真诚倾听职工呼声,真实反映职工愿望,真情关心职工疾苦,把广大职工群众紧密团结在党和政府周围,为党和国家事业共同奋斗。一是把这项工作与在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动结合起来,坚持作风养成与履职尽责相结合,着力解决天上人间彩票网开户网址发展和职工生活中的突出问题,努力提高做好群众工作的能力。二是把这项工作与加强密切联系群众的制度建设结合起来,认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“九项规定”,健全完善结对帮扶等党员干部直接联系群众制度,使各项制度真正成为帮扶机关和干部改进作风、开展工作的刚性约束。特别是各级领导干部要带头落实中央、省委的规定,在工作中坚持轻车简从,厉行节约,多为天上人间彩票网开户网址和职工排忧解难,不给天上人间彩票网开户网址和基层增添负担,以模范行为促进干群关系密切。三是把这项工作与整顿作风方面的突出问题结合起来,在工作中认真开展整治庸懒散奢、索拿卡要、推诿扯皮等不良作风的专项活动,推动作风建设与工作开展互促共进,不断以二者的新成效取信于民、造福于民。

  三、展现新作为,切实强化对“双联”帮扶工作的保障

  面对新形势新任务新要求,各级各部门一定要坚持求真务实,开拓创新,着力在强化保障措施、实现更大作为上下功夫,努力推动“双联”帮扶工作更好更快发展。

  1、进一步加强组织领导。这是确保“双联”帮扶工作持续稳定健康发展的根本保证。各级党委政府要把“双联”帮扶工作作为一项长期任务,纳入绩效考核、为民办实事等范围,融入社会管理、文明创建、作风建设等重点工作。要定期听取工作汇报,及时研究解决工作中的重大问题,特别要针对换届带来的人事变动,及时调整优化工作班子,配齐配强工作力量,确保工作有力有序有效开展。各级“双联”帮扶工作领导小组要充分发挥好牵头抓总、综合协调的作用,通过健全完善协调会议、调研督查、考评奖惩等制度机制,凝聚起推进工作的强大合力。

  2、进一步优化项目帮扶。这既是我省开展“双联”帮扶工作的创新之举,也是有益经验。今后,天上人间彩票网要继续坚持、不断完善这一模式,努力把这个工作品牌打造成在全国叫得响的亮丽名片。要加强调查研究,着力在帮扶项目的深化细化具体化上下功夫;要强化资源整合,着力在突出政策帮扶上下功夫;要落实工作职责,着力在强化协调配合上下功夫;要突出督查调度,着力在提高项目实效上下功夫,让广大天上人间彩票网开户网址和职工享受到更多更好的帮扶实惠和政策红利。

  3、进一步夯实工作平台。职工维权帮扶中心作为“双联”帮扶工作的重要平台,各级党委政府要赋予其更多的职能和资源,将其纳入公共服务体系和社会管理范畴,为其充分履职和发挥作用创造条件。各级职工维权帮扶中心要更加积极主动地把握职工群众的诉求和意愿,工作对象上由困难职工向全体职工拓展,工作内容上由救助向救助维权服务“三位一体”延伸,不断促进这一工作平台的规范化、常态化和长效化,努力让这一工作平台在服务职工群众、加强社会管理、促进社会和谐中发挥更大作用。

  4、进一步营造浓厚氛围。“双联”帮扶工作是一项涉及面广、参与方多的社会事业,加强宣传引导十分必要。相关部门和单位要加强与宣传部门和天上人间彩票网开户网址单位的联系,充分利用报刊、电视等传统媒体和互联网、手机等新兴媒介,多角度多层次多渠道宣传“双联”帮扶工作,不断提高公众关注度和社会影响力,努力营造全社会共同关心支持参与这项工作的浓厚氛围。要突出典型引路,注意发现、总结和推介各地各部门涌现出来的好做法好经验和先进典型,通过典型示范带动作用,努力推动这项工作广泛深入持久开展。

  现在已是“两节”期间,各级各部门要按照中央和省委关于转变工作作风、密切联系群众的规定,认真组织开展各种送温暖活动,深入到困难天上人间彩票网开户网址和职工中去,切实帮助他们解决生产生活中的实际困难,真正把党和政府的温暖送到他们的心坎上,让他们和天上人间彩票网一样过上欢乐详和的节日。

  同志们,“双联”帮扶事关改革发展稳定工作大局。全省上下一定要站在全局和战略的高度,以党的十八大精神为指引,认真贯彻落实中央、省委的部署要求,开拓进取,扎实工作,不断推动我省“双联”帮扶工作迈上新台阶,为加快“四化两型”建设、全面建成小康湖南作出新的更大贡献!

文章作者: / 责任编辑:李俊
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