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湖南工运2012年第11期正文

来源: 时间:13年07月02日 [ 打印 ] [ 关闭 ] [ 收藏 ]

  学习十八大 创新天上人间彩票网工作

  ◎本刊评论员

  党的第十八次全国代表大会是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会,是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会,对凝聚党心军心民心、推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。各级天上人间彩票网要以学习宣传贯彻党的十八大精神为新起点,把天上人间彩票网干部和广大职工的思想统一到党的十八大精神上来,团结动员广大职工为夺取中国特色社会主义新胜利作出新的更大贡献。

  学习党的十八大精神,是天上人间彩票网组织的首要政治任务。党的第十八次全国代表大会的胜利召开,标志着中国共产党的历史掀开了新的篇章,中国特色社会主义迈上新的征程,中华民族伟大复兴展现出新的前景。学习宣传贯彻党的十八大精神,是全党全国各族人民的头等大事,也是天上人间彩票网组织的首要政治任务。各级天上人间彩票网要统一思想认识,树立高度的政治意识、大局意识和责任意识,进一步提高学习宣传贯彻党的十八大精神的自觉性和坚定性。

  学习党的十八大精神,就是要准确把握党的十八大的精神实质。首先要认真研读党的十八大文件,原原本本学习党的十八大报告和党章,学习习近平同志在党的十八届一中全会上的重要讲话精神。要着重学习领会党的十八大提出的一系列新观点、新论断、新举措。特别是深刻领会十八大报告有关工人阶级和天上人间彩票网工作的重要论述,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持中国特色社会主义道路、理论体系和制度,坚定不移地走中国特色社会主义天上人间彩票网发展道路,确保天上人间彩票网工作始终沿着正确的政治方向前进。

  学习党的十八大精神,必须紧密联系天上人间彩票网工作实际。要紧密联系改革开放和社会主义现代化建设实际,联系本地区本部门工作实际,紧密联系广大职工和天上人间彩票网干部的思想实际,切实用十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作。坚持学以致用、用以促学,把党的十八大精神落实到经济社会发展各方面,体现到做好今年各项工作和安排好明年工作之中。要大力倡导勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动,弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神,培养和造就一支知识型、天上人间彩票网iPhone版下载型、创新型职工队伍,为全面建成小康社会作出新贡献。要坚持党的全心全意依靠工人阶级根本方针,把对党负责和对职工群众负责结合起来,引导职工积极参与国家经济社会事务管理,为发展社会主义民主政治作出新贡献。要在广大职工中深入开展社会主义核心价值体系学习教育,扎实推进职工素质建设工程,加强先进天上人间彩票网开户网址文化职工文化建设,为建设社会主义文化强国作出新贡献。扎实推进“两个普遍”,认真总结“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动的好经验好做法,争取和运用好党政赋予的资源手段,切实维护工人阶级的团结统一。

  各级天上人间彩票网要在党委的统一部署下,周密部署安排,精心组织实施,迅速掀起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮。要深入基层、服务好职工群众,务实地解决职工生产、生活和权益维护中的难题,引导广大职工为实现十八大描绘的宏伟蓝图,立足岗位建功立业。

  提高忠诚度 强化执行力把党的十八大精神贯彻落实到天上人间彩票网工作的各方面和全过程

  ◎ 省人大常委会副主任、省总天上人间彩票网主席 刘莲玉

  党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。党的十八大报告,旗帜鲜明、思想深刻、求真务实、振奋人心,把科学发展观确立为党必须长期坚持的指导思想合党心顺民意,是坚定不移沿着中国特色社会主义道路奋勇前进的政治宣言,是全面建成小康社会的行动纲领。昨天上午,习近平总书记率领新一届中央政治局常委集体亮相,接过历史的接力棒,顺应人民的新期待,开启伟大的新征程,向全党全国人民作出庄严而郑重的承诺,给了天上人间彩票网无穷的信心和力量。

  我省各级天上人间彩票网将把学习贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务,认真学习、深刻领会,抓紧工作、抓紧落实,把思想和行动统一到党的十八大精神上来,提高忠诚度、强化执行力,切实坚持“贴近中心促发展,贴近职工办实事,贴近基层搞服务”,努力推动全省天上人间彩票网工作创新发展,团结动员广大职工为全面建成小康社会建功立业。提高忠诚度,就是要使全省天上人间彩票网干部始终忠于党的事业,把中国特色社会主义天上人间彩票网发展道路化作内心的坚守,把党的工运事业作为自己人生奋斗的价值追求,始终对职工群众充满真情;强化执行力,就是要提高全省天上人间彩票网干部服务大局、服务职工的能力和水平,把党的十八大精神贯彻落实到天上人间彩票网工作的各方面和全过程,把天上人间彩票网工作任务落到实处,把职工群众利益实现好、维护好、发展好。

  一是要增强“道路自信”。中国特色社会主义道路是天上人间彩票网党历经90多年的奋斗、创造、积累开辟的。历史已经并将继续证明,中国特色社会主义道路是实现现代化、实现民族伟大复兴的必由之路,是引领中国发展进步的唯一正确道路。作为天上人间彩票网组织和天上人间彩票网干部来说,坚定中国特色社会主义信念,就是要坚定不移地走中国特色社会主义天上人间彩票网发展道路。天上人间彩票网将进一步深化学习宣传实践活动,把坚持中国特色社会主义天上人间彩票网发展道路放在发展中国特色社会主义事业的大背景中去把握,放在实现工人阶级根本利益的战略高度来认识,放在推进工运事业科学发展的实践中去思考,深刻把握天上人间彩票网发展道路的科学内涵、精神实质和理论体系,增强全省天上人间彩票网干部走中国特色社会主义天上人间彩票网发展道路的自觉性和坚定性。

  二是要凝聚职工力量。全面建成小康社会,是全国人民的根本利益所在,需要包括工人阶级在内的全体人民的共同努力。天上人间彩票网将坚持以“推进富民强省、争当五一先锋”为主题,全面构建重点工程、工业天上人间彩票网开户网址、服务行业和女职工“芙蓉杯”竞赛四位一体的劳动竞赛格局,以“湖南省职工科技创新奖”评选为推力,深化“百万职工创新兴湘”活动,激励全省职工勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动,为推动科学发展献计出力。坚持从源远流长的湖湘文化中汲取营养,大力推进天上人间彩票网开户网址文化和职工文化建设,推动社会主义核心价值体系在广大职工心灵深处扎根,促进先进文化在天上人间彩票网开户网址落地。抓住长株潭城市群国家两型社会试验区建设的机遇,引导职工在生产环节节能减排,在生活领域合理消费,推进生态文明建设,共同建设美丽中国、锦绣潇湘。

  三是要推进共建共享。党的十八大报告自始至终贯穿了以人为本的理念和执政为民的情怀,把人民幸福放在至高无上的地位。报告提出,实现城乡居民人均收入翻一番、构建和谐劳动关系等,为天上人间彩票网切实履行职责指明了前进方向、提供了广阔舞台。天上人间彩票网将以发展和谐劳动关系为主线,立足源头构建,优化制度安排,夯实基础工作,贯彻落实好今年5月1日正式实施的《湖南省天上人间彩票网开户网址工资集体协商条例》,坚持“双联”和困难职工帮扶工作有机结合,促进农民工更好地融入天上人间彩票网开户网址、农民工子女融入学校、农民工家庭融入社区,让广大职工群众共享改革发展成果。

  四是要加强自身建设。党的十八大报告强调支持天上人间彩票网等人民团体充分发挥桥梁纽带作用,更好反映群众呼声,维护群众合法权益。对天上人间彩票网工作寄予厚望。天上人间彩票网要坚持以党的十八大精神为指导,积极探索党工共建的长效机制,深化“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动,最大限度地把包括农民工在内的广大职工组织到天上人间彩票网中来,团结在党的周围,夯实党执政的阶级基础和群众基础。坚持以改革创新精神加强天上人间彩票网思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和能力建设,提高天上人间彩票网干部服务科学发展、服务社会和谐、服务职工群众的忠诚度、执行力和实效性,努力把天上人间彩票网建成名副其实的“职工之家”。

  在全省职工科技创新工作会议上的讲话(摘 登)

  ◎ 省人大常委会副主任、省总天上人间彩票网主席 刘莲玉

  在党的十八大胜利召开之际,省总天上人间彩票网、省科技厅、省人社厅、省知识产权局、省经信委在巴陵石化联合召开全省职工科技创新工作会议,表彰先进,交流经验,部署工作,这对于进一步加强职工科技创新工作,组织引导广大职工积极投身科技创新实践,推进创新型天上人间彩票网开户网址、创新型湖南建设,具有十分重要的意义。近年来,省总天上人间彩票网、省科技厅、省人社厅、省知识产权局、省经信委等部门密切配合,通力合作,积极争取省委、省政府及各级党政的重视支持,紧紧围绕建设创新型湖南,组织开展了“百万职工创新兴湘”等一系列卓有成效的群众性科技创新活动,取得了丰硕成果。特别是“湖南省职工科技创新奖”的设立,进一步激发了广大职工参与科技创新实践的积极性,一大批职工科技创新成果登上国内、国际领奖台,充分展现了我省职工群众的时代风采,显示了工人阶级的巨大创造力量。

  今年2月,省委、省政府制定了《创新型湖南建设纲要》。前不久,省委、省政府召开了全省科技创新工作会议,周强书记、守盛省长发表了重要讲话,对深化科技体制改革、加快创新型湖南建设提出了与时俱进的明确要求,作出了全面部署。胡锦涛同志在党的十八大报告中指出,科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。当前,我省已经进入新型工业化和新型城镇化推进的关键时期,经济和社会发展正处于由要素驱动为主向创新驱动为主转变的关键时段,加强职工科技创新工作,正逢其时,机遇难得。下面,我讲三点意见。

  一、深刻认识加强职工科技创新工作的深远意义

  加强职工科技创新是建设创新型湖南的重要内容。创新型湖南,是以科技创新为主体、以提高自主创新能力为核心的全社会协同创新。建设创新型湖南,既需要袁隆平、黄伯云等世界一流的科学家和科技领军人物勇于探索、攻坚克难,着力提升理论创新和原始创新能力;同时,也需要艾爱国、董日中等生产一线的“工人发明家”、“天上人间彩票网iPhone版下载专家”的广泛参与、深入实践,努力提高岗位技能和天上人间彩票网iPhone版下载革新能力。职工群众中蕴藏着无穷的智慧和创造力,职工群众素质的提高是天上人间彩票网开户网址发展的根基,职工群众的科技创新是增强天上人间彩票网开户网址和全社会创新能力的坚实基础。建成小康社会,离不开广大职工群众的勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动。天上人间彩票网要站在全局和战略的高度,充分认识职工科技创新在建设创新型湖南中的重要作用,激发广大职工创新创造的潜能,使更多职工科技创新成果竞相涌现。

  加强职工科技创新是转方式、调结构的迫切需要。加快转方式、调结构,最根本的是要靠科技的力量,最关键的是要提高自主创新能力。产业结构问题说到底是高新天上人间彩票网iPhone版下载产业占经济总量比重和份额不够高的问题;天上人间彩票网结构问题说到底是天上人间彩票网天上人间彩票网iPhone版下载含量不高而缺乏市场竞争力的问题。当前,我省一些天上人间彩票网开户网址面临困难,主要是因为生产天上人间彩票网iPhone版下载和工艺落后,在成本上升和市场萎缩的形势下,出现生存危机。群众性科技创新活动具有贴近职工生产岗位、同生产实践联系最直接、最密切的特点,在解决天上人间彩票网开户网址生产、天上人间彩票网iPhone版下载、管理、服务等难点和瓶颈问题方面具有独特优势。加强职工科技创新工作,有利于充分发挥职工聪明才智,推动天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网iPhone版下载进步、促进天上人间彩票网开户网址转型升级,加快转方式、调结构进程。

  加强职工科技创新是建设高素质职工队伍的有效途径。省委、省政府提出大力实施人才强省战略,努力建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的湖湘创新人才队伍,重点加强科技领军人才、高层次复合型人才、高技能人才的培养,加强科研生产一线专业天上人间彩票网iPhone版下载人才培养,打造中部人才高地。技能培训、天上人间彩票网iPhone版下载比赛和天上人间彩票网iPhone版下载攻关、发明创造、合理化建议等群众性科技创新活动,是广大职工提高科学文化素质和天上人间彩票网iPhone版下载技能素质、增强创造能力的最好课堂。开展职工科技创新活动,有利于培养造就大批知识型技能型工人和一线创新人才。

  二、职工科技创新必须准确定位、务求实效

  要服务天上人间彩票网开户网址转型升级求实效。职工科技创新活动要适应经济形势的发展变化,把工作重心放到促进天上人间彩票网开户网址转型升级上。要抓住职工科技创新活动以小见大的特点,引导广大职工特别是高技能人才从自己的本职岗位做起,瞄准高端应用天上人间彩票网iPhone版下载、关键共性天上人间彩票网iPhone版下载、关键零部件生产天上人间彩票网iPhone版下载,围绕新天上人间彩票网iPhone版下载、新工艺、新天上人间彩票网、新材料的开发研制,围绕两型产业、两型天上人间彩票网发展需要,围绕减少能源消耗和污染排放、降低生产成本、提高天上人间彩票网质量,开展天上人间彩票网iPhone版下载革新、天上人间彩票网iPhone版下载攻关,帮助天上人间彩票网开户网址改进工艺、创新管理、提高效益。创新不分大小,关键是实用管用。各级天上人间彩票网长期开展的以“五小”(小发明、小创造、小革新、小设计、小建议)为主要内容的职工天上人间彩票网iPhone版下载创新活动,最具有群众性创新活动的特点,拥有最广泛的群众基础,要继续以这项活动为主要载体,最大限度地激发广大职工的创新热情和创造潜能,帮助天上人间彩票网开户网址依靠科技渡难关、谋发展。

  要促进科技成果转化求实效。“十一五”期间,我省获得国家科技奖励数居全国前五位,发明专利批准量连续三年居全国第9位和中部第1位;全省职工申报岗位天上人间彩票网iPhone版下载革新和发明创造成果达14万多项。但有的科技成果长期没有得到转化运用,科技成果转化潜力巨大。职工科技创新是科技成果转化和产业化的重要环节,职工特别是高技能人才是推动天上人间彩票网iPhone版下载创新和科技成果向现实生产力转化的骨干力量。各级天上人间彩票网组织要围绕天上人间彩票网开户网址原创新成果转化和天上人间彩票网开户网址引进天上人间彩票网iPhone版下载、设备的消化、吸收及创新,组织能工巧匠和天上人间彩票网iPhone版下载人员开展攻关交流,推动科技创新开花结果,着力培育天上人间彩票网开户网址新的经济增长点。要充分发挥职工技协的作用,广泛开展天上人间彩票网iPhone版下载转让、天上人间彩票网iPhone版下载咨询、天上人间彩票网iPhone版下载服务活动,定期开展职工科技创新成果展示、推介活动,完善职工科技成果孵化、开发、协作的信息交流系统,探索建立职工科技创新成果参与天上人间彩票网开户网址分配的制度,促进职工科技创新成果产生直接的经济效益和社会效益。

  要培养一线创新人才求实效。群众性科技创新活动是培养锻炼人才特别是一线创新人才的大熔炉。要把提高职工队伍素质、培养一线创新人才作为职工科技创新的重要任务抓紧抓实,充分发挥天上人间彩票网“大学校”作用,深入开展“创建学习型组织,争做知识型职工”活动和岗位技能提升培训,推广先进操作法,传播科学知识、科学方法、科学思想、科学精神,引导职工立足本职岗位,学习新知识、钻研新天上人间彩票网iPhone版下载、创造新工艺、掌握新本领。要构建知识普及、创新实践、培养选拔、使用管理相结合的高技能人才培养机制,大力推行首席技师命名、名师带徒、劳模工作室、技能大师工作室等工作,发挥高技能人才的示范引领作用,着力打造一支与全面推进“四化两型”建设相适应的技能湘军。

  三、把握深入开展职工科技创新的着力点

  要扩大职工科技创新的覆盖面。要更加突出职工科技创新工作的群众性特点,针对不同所有制天上人间彩票网开户网址和不同职工群体的需求,不断创新工作方法和活动载体,进一步拓宽职工参与创新活动的渠道。重点是三个延伸,即积极推动职工科技创新工作由公有制天上人间彩票网开户网址向非公天上人间彩票网开户网址延伸、由大型集团公司向中小天上人间彩票网开户网址延伸、由传统产业向新兴产业延伸,进一步形成各行各业共同推进,包括农民工在内的各类岗位职工踊跃参与的良好态势。

  要拓展服务职工科技创新的平台。天上人间彩票网要夯实基层基础,打造服务平台,包括培训的平台、研发的平台、竞赛的平台。加强职工技协建设,健全职工科技成果转化服务体系,搭建项目发明人、专利持有人与天上人间彩票网开户网址联系的桥梁,努力为职工科技成果转化、发明专利推广和新天上人间彩票网研发提供信息支持和服务;加强中介服务和市场运作,建立职工天上人间彩票网iPhone版下载中介网络,探索建立职工科技成果孵化协作体系;积极争取建立职工科技创新基金,发挥职工科技创新基金的“种子效应”。

  要注重创新人才的示范和创新文化的引领。胡锦涛同志在十八大报告中强调“人尽其才,各展其才”。要大力宣传职工创新人才的先进事迹,宣传和展示职工科技创新成果;对科技创新成效显著、具有重大影响的先进集体和个人,按程序推荐参加劳动模范、“五一劳动奖状(章)”评选;要引导天上人间彩票网开户网址重视和支持职工科技创新工作,加大对优秀天上人间彩票网iPhone版下载创新成果的表彰和奖励力度,加强对“首席员工”、“金牌工人”、“能工巧匠”、“创新能手”等高技能人才和优秀创新人才的培养、选拔和宣传,让他们有勇气、有信心继续创新,并带动广大职工学习身边榜样、焕发创新活力;要注重天上人间彩票网开户网址创新文化建设,用创新文化激发创新精神,用开放包容、先行先试的精神激发创新精神,推动创新实践,营造一种使职工的一切创新想法得到尊重、一切创新举措得到支持、一切创新才能得到发挥、一切创新成果得到肯定的良好社会氛围。

  要强化资源整合。职工科技创新活动的开展,离不开各级党委、政府的重视和支持。要主动把职工科技创新纳入创新型天上人间彩票网开户网址、创新型湖南建设的总体部署,推动政府和天上人间彩票网开户网址制定相关政策措施,加大经费支持和天上人间彩票网iPhone版下载扶持力度,加快建立以天上人间彩票网开户网址为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的天上人间彩票网iPhone版下载创新体系。各级天上人间彩票网要与科技、人力资源和社会保障、知识产权、经信等部门密切配合,加强协作,共同努力推进职工科技创新工作的深度拓展,更广泛地动员组织职工关注科技创新、参与科技创新。

  推动解决收入分配问题促进广大职工共享改革发展成果

  ———在省工运研究会五届五次理事会上的工作报告(摘登)

  ◎ 省总天上人间彩票网党组成员、副主席 李挚

  各位理事、同志们:

  这次会议的主要任务是,回顾总结五届四次理事会以来的工作,表彰发布全省工运理论政策研究优秀成果,研究部署下一年度工运理论政策研究工作。下面我结合各位理事的研究成果,就如何解决收入分配不公问题和如何做好下一年度省工运研究会的工作讲五点意见。

  一、职工收入分配问题日益突出

  就我省而言,职工收入分配领域存在的问题主要表现在以下几个方面:一是职工收入占比逐年下降。2010年与2000年相比,湖南住户部门在初次分配收入的比重下降了17个百分点,在可支配收入的比重下降了15.1个百分点。天上人间彩票网开户网址部门、政府部门在初次分配收入的比重分别上升了9.4个百分点和7.6个百分点,在可支配收入的比重分别上升了12.5个百分点和2.6个百分点。无论是国民收入初次分配格局还是再分配格局,职工收入在国民收入分配中的比重都是逐年下降的。二是职工收入增长慢于GDP增长。从总量上看,2008年、2009年、2010年,我省职工工资总额分别占GDP总量的9.47%、9.38%、9.17%,一直没有突破10%。从增速上看,与全省经济快速发展比较,职工收入增速偏低。统计分析显示,“十一五”时期,湖南省城镇居民可支配收入年均增长8.4%,比GDP年均增速低5.6个百分点。三是一线职工收入水平偏低,增幅也比较小。特别是一些效益不好或规模较小的民营天上人间彩票网开户网址,将最低工资标准作为工资发放标准,职工扣除社保费后,所剩无几。虽然去年我省调高了最低工资标准,全省月最低工资标准最高档次和最低档次分别提高了27.8%和30%。但在目前物价上涨的背景下,职工实际购买力下降,这一上涨幅度没有显示出对职工生活的明显改善。四是不同行业、群体和地区,职工收入水平差距比较明显。行业间职工收入差距过大。在岗职工年平均工资最高的证券业和最低的林业差距达到了4.8倍;金融、烟草等行业和天上人间彩票网开户网址职工工资年均增长率在9%以上;民营天上人间彩票网开户网址和中小型天上人间彩票网开户网址职工工资增长较慢,有的改制天上人间彩票网开户网址和困难天上人间彩票网开户网址职工工资还出现了负增长。天上人间彩票网开户网址内部收入分配差距过大。天上人间彩票网开户网址高层管理人员和普通职工的收入差距悬殊,有的天上人间彩票网开户网址达到31:1。地区差距大。2011年,人均可支配收入最高的长沙市比最低的邵阳市人均多了12837元,几乎是邵阳市人均可支配收入的两倍。2010年长株潭地区和大湘西地区人均可支配收入差额为8981元。五是农民工、劳动派遣工同工不同酬问题比较突出。农民工、劳务派遣工与同工种、同岗位的其他员工相比,收入水平差距一般在1倍以上,有的甚至有几倍的差距。劳务派遣公司常按非正规就业的比例,就低不就高地为劳务派遣人员缴纳社保费用,人为降低其社保待遇。此外,他们也难以享受如住房公积金、各类补贴、年休假等基本福利。同时,有的天上人间彩票网开户网址制定劳动定额随意性过大,超时劳动、不依法支付加班工资问题还较为突出,拖欠农民工工资问题依然存在。

  二、职工收入分配问题的成因复杂多样

  一是由我国经济社会发展的阶段性特征决定的。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。在这一阶段,我国生产力发展水平总体上还不高,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,城乡之间、区域之间发展不平衡的状况也没有根本改变,社会主义市场经济体制还在不断探索完善之中,我国的生产力仍不发达,虽然目前我国经济总量已跃升至世界第二,但人均仍然很低,天上人间彩票网在社会福利、社会保障等方面的水平还比较低,而且很不完善,不断完善还需要一个过程。还要看到,社会主义市场经济本身是一种竞争经济,有竞争就会有不平衡和不平等,一定的分配差距也是客观存在的。社会主义初级阶段的基本国情,是影响我国收入分配的基础性因素。二是收入分配导向和价值取向的问题。“重资轻劳”的收入分配导向,助长了贫富悬殊和两极分化。改革开放以来,对资本这个生产要素参与收入分配过于重视,无论对外国资本或本国非公经济,都给予一系列优惠条件。但对劳动这个最重要的生产要素,在收入分配上没有重视,价值上没有得到充分体现。过多强调资本的重要性,导致财富迅速向投资者方面集中,劳动者获得的收入过低,资本回报挤占了劳动回报。三是工资合理增长的机制尚未形成,职工缺乏决定工资的话语权和主导权。我省工资集体协商工作正处于推进阶段,工资集体协商制度覆盖率还有待进一步提高,职工参与、共同协商的工资共商共决机制还没有普遍建立起来。有的虽然建立了工资集体协商机制,但真正履行起来,困难重重,再加上资强劳弱的格局短期内难以根本改变,天上人间彩票网开户网址分配自主权大多数还掌握在经营管理者手里,职工缺乏决定工资的话语权和主导权。四是对天上人间彩票网开户网址分配行为缺乏有效的调控和监督。有的天上人间彩票网开户网址特别是一些非公有制天上人间彩票网开户网址不执行《劳动法》和《劳动合同法》。现行的政府宏观调控手段没有达到调控天上人间彩票网开户网址工资分配的预期目的。政府有关部门出台的最低工资标准较低,据有关资料显示,我国最低工资是平均工资的21%,世界平均为50%,我国最低年收入不到世界平均水平的15%,全球排名159位。政府相关部门对一些涉及到天上人间彩票网开户网址分配的劳资纠纷,缺乏事前监督,造成严重后果才执法介入,客观上造成了职工收入分配权益受损。天上人间彩票网开户网址违法行为成本过低,导致天上人间彩票网开户网址侵害职工合法权益的行为屡禁不止。五是垄断行业对分配关系的扭曲。金融、电力、电信、烟草、石油等垄断行业,从业者并没有投入更多人力资本,行业劳动生产率也并不显著地高于其他行业。高工资的原因是这些天上人间彩票网开户网址享有政府维持的垄断地位,从而导致这些天上人间彩票网开户网址获得了不正常的垄断利润,这是对按劳分配为主的分配关系的重大扭曲。这些行业的高收入是靠垄断支撑的,其高收入是不符合市场经济规律的不合理的高收入。

  三、解决职工收入分配问题迫在眉睫

  1.收入分配不公制约社会主义优越性的发挥。邓小平同志曾经深刻指出:“解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两级分化,最终实现共同富裕,是社会主义的本质特征。”“社会主义最大的优越性就是共同富裕,这是体现社会主义本质的一个东西。”作为参与社会主义现代化建设的一分子,每一位劳动者都有权利平等分享改革发展的成果,有权利获得公平的收入分配。分配不公造成收入差距过大,是与实现共同富裕的目标相违背的。更加注重分配公平,是社会主义制度的本质要求,是坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的根本体现。

  2.收入分配不公抑制社会生产力的发展。分配不公会使部分低收入者生活困难、社会地位下降,降低他们对改革的认同感和参与改革、投身建设的积极性;而部分既得利益者害怕改革触及自身利益,则会成为改革的阻力。收入差距持续扩大,会导致激励机制扭曲,使部分低收入者对通过勤奋劳动改善处境失去信心,从而丧失工作和创造的激情,使社会发展丧失活力。同时,不合理的收入差距可能极大地减少社会物质财富的生产,特别是当前金融证券业等非物质生产部门的劳动者收入远远超出生产性产业劳动者收入时,大量的劳动者很可能迅速转入非物质生产领域寻求更高收入,这必然会影响实体经济的发展,减少社会物质财富的生产。

  3.收入分配不公影响社会和谐稳定。分配不公导致贫富差距拉大,使社会成员之间产生种种隔阂、抵触和离心因素,尤其会使部分经济困难的群体产生心理失衡和被剥夺感,引发他们对社会的不满,诱发社会矛盾。美国哈佛大学教授依奇罗、卡瓦奇和布鲁瑟?肯尼迪的研究表明,一个收入差距大的社会比收入差距小的社会显得更少亲善、更低的信任度和更多的敌意。因为不公平使人们更容易感到压力和孤独,更容易苦恼和精神不安。如果听任分配不公长期存在并自由发展下去,势必引起社会分配中处于弱势地位的成员的极大不满,从而在根本上影响社会和谐稳定,造成社会动荡和紊乱。

  4.收入分配不公阻碍经济平稳较快发展。经济增长主要靠“三驾马车”即消费需求、投资需求和出口需求来拉动。在后国际金融危机时期,消费需求是我国经济持续快速发展的强大动力和潜力。根据边际消费倾向递减规律,人们越富有,消费倾向就越低。如果收入差距过大,就会严重弱化居民的消费能力。因为低收入阶层虽然消费倾向高,但没有消费能力;高收入阶层虽然有消费能力,但消费倾向低,从而造成整个社会消费需求不足。消费不足,经济增长就缺乏内生拉动力,就难以通过消费升级和消费热点的形成拉动产业结构升级和社会经济发展。

  四、解决职工收入分配问题必须循序渐进、综合施策

  收入分配问题涉及面广,既是民生问题,又关系经济社会发展全局;既要调整既有利益格局,又要兼顾发展和稳定;既是个经济问题,还是个政治问题。解决收入分配不公问题,是一项复杂的系统的社会工程,不可能一蹴而就,不可能一劳永逸,必须齐抓共管、综合施策,循序渐进、长抓不懈。

  1.不断做大收入分配蛋糕,为实现分配公平奠定坚实的物质基础。当前收入分配领域出现的各种问题,从根本上说是发展中的问题,既有发展不够的问题,也有发展不尽科学的问题,因此须通过科学发展的办法来解决。实现科学发展与实现分配公平,是相辅相成的两个方面,不注重分配公平就谈不上科学发展,没有科学发展也不可能实现真正的分配公平。在现阶段,要实现分配公平,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,促进经济又好又快发展,不断做大蛋糕,为实现分配公平奠定坚实的基础。

  2.深化收入分配制度改革,理顺收入分配关系。解决收入分配不公问题,既要“提低”,又要“扩中”,还要“控高”;要保护合法收入,整顿不合理收入,调节过高收入,取缔非法收入。一是要科学合理地确定政府财政收入、天上人间彩票网开户网址收入和个人收入在国民收入中的比例,切实提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,切实改变收入过分向资本集中的倾向。二是完善收入分配的激励机制。要进一步完善按劳分配与按要素分配机制,坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,健全劳动、资本、天上人间彩票网iPhone版下载、管理等生产要素按贡献参与分配的制度,强化股权、期权激励,最大限度地体现收入与贡献的对等。三是完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策,缩小行业差距。要严格规范国有天上人间彩票网开户网址、金融机构高管人员薪酬管理,健全央企高管薪酬激励约束机制,加强对地方国企负责人薪酬分配的监管,防止某些地方国企高管自定薪酬;要加强厂务公开民主管理制度建设,通过健全监管制度使高管薪酬与职工平均工资形成一个合理的倍数关系;此外,还要严格规范国企负责人职务消费,抓好有关配套改革。

  3.建立职工工资正常增长和支付保障机制,提高劳动者报酬水平。以全面建立工资集体协商制度为重点,完善职工参与的天上人间彩票网开户网址工资决定机制、工资正常增长机制和支付保障机制。要发挥政府对推动工资集体协商的主导作用,抓住工资增长、劳动定额、计件工资单价、最低工资保障等职工最关心、反映最强烈的问题,支持天上人间彩票网代表职工开展协商要约,依法督促天上人间彩票网开户网址履行集体协商义务。要抓住《湖南省天上人间彩票网开户网址工资集体协商条例》实施的有利契机,加大工资集体协商推进力度,不断提高工资集体协商建制率和履约率,按照GDP增长比例确定劳动者报酬调整的幅度和频率,确保职工工资增长与国民经济增长同步。

  4.强化再分配调节作用,缩小收入差距。要加大税收对收入分配的调节力度,在现阶段我国劳动收入份额较低的情况下,个人所得税征收的主要对象应该是中等偏上收入人群,起征点应该在职工平均工资之上,且应该随平均工资增长而动态调整。同时,还应该加强对资源税、国企利润的征缴,减少劳动密集型中小天上人间彩票网开户网址的税费,为劳动资本收益分配比例的改善提供条件。要加快完善社会保障体系,不断扩大社会保障覆盖面,提高保障标准和保障水平,保证低收入群体的基本生活和基本权益。同时,要加强困难职工帮扶工作,进一步加大项目化帮扶力度,帮助广大职工共享改革发展成果。

  五、切实做好下一年度工运理论政策研究工作

  下一步,天上人间彩票网将着力做好以下几个方面的工作:一是继续开展优秀论文征集活动。结合新的形势和任务,下一年度,天上人间彩票网邀请全体理事和全省天上人间彩票网理论政策工作者,以“十二五时期劳动关系的发展趋势和应对策略”、“天上人间彩票网开户网址文化和职工文化建设”为主题开展专题理论研究。希望大家积极参加研讨活动,认真撰写理论文章,拿出高水平的理论研究成果。二是加强学术研讨交流。适时组织赴外省(市)的学习考察活动,加强同省内外学术团体的交流;继续办好研究会内部刊物《探索与交流》,活跃研究气氛;积极开展理论讲座、学术研讨等活动,努力搭建形式多样的学习、研究平台,发挥好工运研究会的组织、联络和阵地作用。三是整合天上人间彩票网内外研究力量。天上人间彩票网将依托湖南省天上人间彩票网和谐劳动关系研究中心,加强与省内高等院校、研究单位的联系与合作,委托或合作进行重点课题研究,借助外力外脑,提升工运研究质量和水平。同时,加强优秀研究成果的宣传、交流和推广工作,将优秀理论研究成果向全总和省内有关研究机构或刊物推荐。四是加强研究会自身建设。明年下半年,要认真做好工运研究会的换届工作,选举产生新一届工运研究会领导机构,发展一批热爱工运事业、热爱工运理论研究、有较高理论水平和研究能力的同志充实到研究会理事队伍中来,努力提高我省工运理论研究水平。

  立足区情 创新模式以劳务派遣员工入会实效推动构建和谐劳动关系

  ◎ 长沙高新天上人间彩票网iPhone版下载产业开发区总天上人间彩票网

  近年来,在高新区党工委和上级天上人间彩票网的高度重视和正确领导下,区总天上人间彩票网按照全总“两个普遍”工作要求和省总、市总工作部署,着重管理创新,突出权益保障,实现了天上人间彩票网组织的动态总体覆盖。今年,天上人间彩票网把加强劳务派遣员工入会工作当作构建和谐劳动关系的关键环节,全面推进劳务派遣天上人间彩票网开户网址建立天上人间彩票网和劳务派遣员工加入天上人间彩票网工作,为维护劳务派遣员工合法权益提供了重要的途径和保障。到目前为止,全区劳务派遣员工入会率和社会保险参保率均达到了100%,有力地促进了园区劳动关系和谐。

  一、从发展和谐劳动关系高度用好劳务派遣用工这柄双刃剑

  近年来,在劳动力市场机制尚不健全的情况下,劳务派遣这种用工形式发展迅速。目前,长沙高新区劳务派遣员工已从2008年初的几百人发展到现在的1万多人。为掌握真实的、第一手的资料,区总天上人间彩票网深入一线开展调研,这使天上人间彩票网进一步深刻认识到,劳务派遣是一把双刃剑。一方面,它在用工和求职之间搭建了一座桥梁,既较好地满足了天上人间彩票网开户网址的用工需求,又为求职者提供了渠道、节约了成本。另一方面,它也带来了诸多必须面对的新矛盾、新问题,这突出表现在“两同两不同”上:一是同工不同酬。劳务派遣常被用于为天上人间彩票网开户网址降低用工成本、规避用工风险,劳务派遣员工工资普遍低于同岗位正式职工,在教育、培训、补贴、年休假和住房公积金等方面享受不到同等待遇的比例高达74%。二是同岗不同权。劳务派遣员工在派遣天上人间彩票网开户网址“有关系没劳动”,在用工单位“有劳动没关系”,大多数无天上人间彩票网组织可依靠,无集体合同可庇护,无上升空间可寄托,享受不到同岗位正式职工同等的经济、政治和民主权利,劳务派遣员工的合法权益容易遭受侵害,尊严体面常常存在缺失,这给社会大局和谐稳定带来了不可忽视的隐患。通过调研,区总天上人间彩票网进一步摸清了劳务派遣天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网工作的底数,统一思想认识:“组织起来,切实维权”是天上人间彩票网的法定职责,劳务派遣用工尽管头绪纷杂,但劳动关系清晰,作为天上人间彩票网组织,既不能回避矛盾、消极等待,更不能畏首畏尾、推诿懈怠,而必须从发展和谐劳动关系、维护社会大局稳定的政治高度、从落实“两个普遍”、维护职工权益的现实需要,全面推动劳务派遣天上人间彩票网开户网址的建会和劳务派遣员工入会工作,做到哪里有劳动关系就在哪里建会,哪里有侵权行为就在哪里维权。目前,区属2家劳务派遣天上人间彩票网开户网址均已建立健全了天上人间彩票网组织。

  二、从园区实际出发探索劳务派遣天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网工作新模式

  区总天上人间彩票网坚持从实际出发,探索出一条“三位一体、双向联动”的工作新路,即在劳务派遣天上人间彩票网开户网址实行建会、入会、签订劳动合同和参加社会保险“三位一体”,在劳务派遣天上人间彩票网开户网址与用工单位之间实行“双向管理”和“双向维护”,务求在组织和维护上同步取得突破。

  1、明确建会原则,建立“三位一体”格局。按照全总《关于组织劳务派遣员工加入天上人间彩票网的规定》,结合园区实际,天上人间彩票网出台了《关于在劳务派遣天上人间彩票网开户网址组建天上人间彩票网的指导意见》,明确了“依据劳动关系建会”的建会原则,实行建会、入会、签订劳动合同和参加社会保险“三位一体”的工作机制,要求所有区属劳务派遣天上人间彩票网开户网址必须组建天上人间彩票网,广泛吸收劳务派遣员工入会,劳务派遣员工在天上人间彩票网委员会中的比例要达到2/3以上并把能否开展工资集体协商、签订集体合同作为衡量建会质量的重要标准。麓谷劳务派遣公司等区属劳务派遣天上人间彩票网开户网址已基本达到劳务派遣员工入会率、劳动合同签订率和社会保险参保率的3个100%。

  2、理顺组织关系,建立“双向管理”体制。由于“劳动”与“劳动关系”的分离,仅仅依靠劳务派遣天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网,难以把劳务派遣员工的管理和服务工作做到位。为切实加强劳务派遣员工的会籍和经费管理工作,区总天上人间彩票网指导劳务派遣天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网以天上人间彩票网组织为纽带、以会员托管为形式、以天上人间彩票网经费划转为条件,在劳务派遣天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网和用工单位天上人间彩票网之间搭建起桥梁,建立“双向管理”体制。具体做法是,由劳务派遣天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网与用工单位天上人间彩票网签订会员托管协议,天上人间彩票网经费由劳务派遣天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网向用工单位天上人间彩票网全额划转,劳务派遣员天上人间彩票网员由用工单位天上人间彩票网全面代管。目前我区劳务派遣天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网与用工单位天上人间彩票网已有80%签订了会员托管协议,并全额拨转了天上人间彩票网经费。

  3、细化责任分工,建立“双向维护”机制。切实维护劳务派遣员工合法权益,是劳务派遣天上人间彩票网开户网址建立天上人间彩票网和劳务派遣员工加入天上人间彩票网的出发点和落脚点。为使劳务派遣天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网“建起来、转起来、活起来”,天上人间彩票网结合劳务派遣天上人间彩票网开户网址的经营方式和劳务派遣员工的工作性质,加强具体指导,细化托管协议,明确责任分工,建立“双向维护”机制:劳务派遣天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网主要负责开展工资集体协商、签订集体合同、确定工资标准和享有的社会保险等,用工单位天上人间彩票网主要负责落实岗位培训、安全生产和劳动保护、福利待遇和会员管理等,双方共同维护劳务派遣员工的经济权益和民主权利。据不完全统计,劳务派遣员工今年工资收入比上年增长8.1%,平均每人每月增加180元左右。

  三、从推动天上人间彩票网开户网址和职工共同发展入手发挥天上人间彩票网积极作用

  按照省总“三个贴近”的工作要求,区总天上人间彩票网指导劳务派遣天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网围绕党政所需、职工所盼、天上人间彩票网所能,以职工为本,以服务为先,在推动天上人间彩票网开户网址和职工共同发展中实现了“三个全面”。

  1、全面提升了劳务派遣员工的综合素质。提高员工素质是劳务派遣天上人间彩票网开户网址适应市场竞争的基础。为努力培养和造就一支能适应市场竞争的良好的劳务派遣员工队伍,高新区总天上人间彩票网和劳务派遣天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网上下联动,以教育培训为平台,以劳动竞赛为载体,以提高综合素质为目标,积极选派劳务派遣员工参与园区组织的技能培训,区总天上人间彩票网也组织区属范围的下岗职工、农民工和部分应届毕业生参加就业培训,通过公司向用人单位派遣。通过近年来的努力,劳务派遣员工的素质和在市场竞争中的生存能力得到明显提升,就业率达98.5%,实现了园区、天上人间彩票网开户网址与职工三方共赢。

  2、全面维护了劳务派遣员工的切身利益。区总天上人间彩票网除将劳务派遣员工纳入全区再就业援助、金秋助学、医疗救助、生活救助和关爱行动的范畴外,还针对劳务派遣员工的职业特点,对其劳务派遣过程中遇到的劳资纠纷、劳动争议等问题,及时提供法律援助和人文关怀。同时,劳务派遣天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网充分发挥最广泛最直接联系劳务派遣员工的优势,及时反应劳务派遣员工最关心、最直接、最现实的利益诉求,使劳务派遣员工的合法权益能得到更好的维护。2010年以来,区总天上人间彩票网先后投入103万元为劳务派遣员工解决欠薪问题、开展困难帮扶,为女性劳务派遣员工购买特殊疾病保险,得到了广大劳务派遣员工的信赖和好评。

  3、全面推动了劳务派遣天上人间彩票网开户网址的健康发展。区总天上人间彩票网一方面积极协助配合政府职能部门,指导天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网从源头参与派遣和用工方案的制定,加强对派遣天上人间彩票网开户网址和用人单位的行为规范;另一方面把保障职工收入和落实社会保险等问题作为工作重点,具体指导天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网与行政开展工资集体协商、签订集体合同,督促天上人间彩票网开户网址与用人单位天上人间彩票网签订会员托管协议、为劳务派遣员工购买社会保险;同时还经常与天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网联合开展技能比武、送温暖慰问、文体赛事等形式多样、职工喜闻乐见的活动。这些举措,凝聚了人心,提振了士气,维护了天上人间彩票网开户网址职工队伍稳定,增强了天上人间彩票网开户网址市场竞争力和发展后劲,也为劳务派遣天上人间彩票网开户网址赢得了市场商机。目前,区属劳务派遣公司先后与中联重科、三一集团、威胜电子等多家上市公司签订劳务派遣协议,劳务派遣员工队伍不断壮大,劳务派遣用工进一步规范,我区劳务派遣工作已进入良性循环轨道。

  维护劳务派遣工合法权益的实践与思考

  ◎ 中国电信湖南公司天上人间彩票网

  近年来,中国电信湖南公司天上人间彩票网认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针,坚持“基层第一、员工至上”的天上人间彩票网开户网址文化理念,广泛吸纳劳务派遣工加入天上人间彩票网组织,主动维护劳务派遣工的合法权益。截止目前,劳务派遣工入会率达到97.73%,为促进天上人间彩票网开户网址发展、维护天上人间彩票网开户网址稳定做出了重要贡献。

  一、中国电信湖南公司劳务派遣工队伍基本情况

  中国电信湖南公司下辖14个市州分公司、95个县级分公司和11个专业分公司,随着天上人间彩票网开户网址不断发展和新业务、新市场的不断拓展,公司根据政府有关劳动用工的法律法规,经上级主管部门同意,允许各基层根据天上人间彩票网开户网址生产经营的需要,在省公司核定的控制数内使用劳务派谴工。目前,劳务派遣工总数为11000多人,主要分布在窗口服务、运行维护、营销、客户服务及后勤保障等岗位,特别是在营销和维护岗位上,劳务派遣工已成为不可忽视的力量。从调研情况看,一方面,劳务派遣工在天上人间彩票网开户网址各项生产经营和业务发展竞赛活动中表现积极、成绩突出,服务意识、竞争意识和主动进取精神普遍较强。另一方面,同工不同酬、工资增长难、发展空间狭窄、工作缺乏稳定性、缺乏归属感、民主权利得不到落实等,使劳务派遣工工作积极性和主动性不能充分发挥,劳务派遣工队伍的稳定性也受到影响,个别单位劳务派遣工流动性较大。

  二、组织劳务派遣工加入天上人间彩票网的主要做法

  中国电信湖南公司始终把劳务派遣工入会工作作为一项系统工程来抓,公司成立了以党委领导、天上人间彩票网牵头、人力资源部等部门配合的有效的管理体系,使这项工作真正成为了事关全局、齐抓共管的系统工程。总的来说,我会劳务派遣工加入天上人间彩票网可以分为三个阶段:

  1.试点推广阶段。为全面掌握公司劳务派遣工情况,我会对14个分公司进行了专题调研,对劳务派遣工基本情况及其入会思想动态进行全面了解。在调研的基础上,选择郴州、邵阳2个分公司进行劳务派遣工入会试点工作。郴州分公司对劳务派遣工入会采取托管的方式,并抓住“四个确定”:一是确定劳务派遣工入会的前提条件。凡派遣到本公司工作并形成会员托管关系的劳务派遣工,必须在劳务派遣机构签订劳动合同。二是确定劳务派遣工入会的主体关系。劳务派遣工在劳务派遣公司入会,由电信公司天上人间彩票网托管。三是确定了劳务派遣工入会及会员托管操作方式。劳务派遣工在劳务派遣公司入会,由劳务派遣公司负责发证、建立会员档案;电信方负责建立《花名册》,组织会员开展活动。四是确定了劳务派遣工的权利与义务。试点结束后,我会召开了工作会议,明确了我公司劳务派遣工入会采用“郴州模式”,并在全省推行。截止2009年底,全省已签定入会托管手续的劳务派遣天上人间彩票网员4000多人,占当时公司劳务派遣工总人数的36%。

  2.总结规范阶段。主要是对各单位劳务派遣工入会情况进行全面调查了解,全面掌握了影响劳务派遣工加入天上人间彩票网的原因及劳务派遣工的主要诉求,在此基础上,省电信天上人间彩票网制定了《劳务派遣工加入天上人间彩票网的指导意见》,提出两种入会方式:一是在劳务派遣单位入会。由劳务派遣单位天上人间彩票网和电信天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网签订代管协议,委托电信天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网对其派出的劳务派遣天上人间彩票网员代为管理。二是在电信天上人间彩票网开户网址入会。对个别劳务派遣单位不具备成立天上人间彩票网条件,其劳务派遣工尚未加入天上人间彩票网组织的,则由电信天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网吸收入会。

  3.强力推进阶段。为全面推进劳务派遣工入会工作,省电信天上人间彩票网从以下四个方面着手:第一,要求各基层单位迅速行动,召开会议学习领会相关文件精神,制定本单位劳务派遣工入会的实施方案,确保劳务派遣工入会工作稳步推进。第二,要求各级天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网与人力资源部密切配合,确定本单位劳务派遣用工具体情况,并主动与派遣单位沟通协调,积极推进劳务派遣单位建立天上人间彩票网组织或在本天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网吸纳劳务派遣工入会,并签订好《代管协议》。第三,建立和完善劳务派遣工入会档案,加强劳务派遣天上人间彩票网员日常管理工作。第四,省电信天上人间彩票网加强对各单位劳务派遣工入会工作的考核和督促,把各单位劳务派遣工入会完成情况纳入天上人间彩票网年度考核。通过以上措施,取得明显成效,全省14个市州分公司工委、省传输局工委及10个专业分公司天上人间彩票网分别与20多家劳务派遣公司签定了《代管协议》,10869名劳务派遣工加入天上人间彩票网,入会率达到97.73%。其中在劳务派遣公司入会的6203人,占入会人数的57.1%;在各级电信公司入会的4666人,占入会人数的42.9%。

  三、维护劳务派遣工合法权益的主要措施

  组织劳务派遣工加入天上人间彩票网后,如何更好地发挥天上人间彩票网组织优势、切实维护劳务派遣工权益、提升劳务派遣工对天上人间彩票网开户网址的忠诚度和归属感,是天上人间彩票网工作者要思考和解决的问题。省电信天上人间彩票网从五个方面真正地关心、重视、爱护劳务派遣工:

  1、切实维护好劳务派遣工的政治权益和经济权益。省公司职代会、省电信天上人间彩票网会员代表大会均有劳务派遣工代表参加,劳务派遣工参政议政有平台,不再是“旁观者”。公司规范了劳务派遣人员劳务薪酬体系,遵循“按业绩取酬”的原则,逐步实现“同岗同绩效”,极大地鼓舞了劳务派遣工士气。

  2、畅通职业晋升渠道。自2004年起,公司每年在8大工种的劳务派遣工中评选“星级服务员”,对表现突出的劳务派遣工评定为“五星级服务员”,并转为公司合同制员工。仅2011年转为公司合同制员工的劳务派遣工就有124人。2011年,省公司将劳务派遣工身份激励范围从前端拓展到前、后端所有劳务派遣C、D类员工,制定出台《劳务派遣用工有关激励机制的指导意见》,逐步实现劳务派遣人员与合同制员工岗位“同考核、同绩效、同职业发展”。

  3、改善劳务派遣工生产生活条件。电信天上人间彩票网开户网址农村支局劳务派遣工占比很大。省公司、公司天上人间彩票网从2008年开始,每年投资1000多万元,重点改善农村支局员工生产生活条件,建设“四小”(小食堂、小浴室、小活动室、小学习室)、“六好”(生活好、管理好、学习好、氛围好、形象好、业绩好)农村支局,受到基层员工的一致好评。

  4、建立关心关爱的长效机制。2011年2月召开的省电信天上人间彩票网“三大”会议上,确定今后五年将实施“员工幸福工程”,以促进天上人间彩票网开户网址和谐稳定发展,其中“劳务派遣工入会工作常态化”列为第一条。公司天上人间彩票网每年的业绩考核办法中,也将“劳务派遣工入会率及劳务派遣工入会档案动态管理”作为天上人间彩票网组织建设的专项内容纳入考核。为提升劳务派遣工对公司的归属感,使他们享受到员工应有的权益和待遇,增强天上人间彩票网开户网址的凝聚力,2012年公司财务部专门安排200万元用于劳务派遣工开展活动。

  四、维护劳务派遣工合法权益的几点思考和体会

  中国电信湖南公司的劳务派遣工入会、维权工作已经迈开了关键性的一步,而且形成了一套行之有效的组织管理机制。纵观推进劳务派遣工加入天上人间彩票网工作的实践与效果,天上人间彩票网的体会如下:第一,公司党政高度重视是做好劳务派遣工入会工作的前提;第二,形成合力、齐抓共管、有序推进是做好劳务派遣工入会工作的关键;第三,切实维护劳务派遣工权益、增强天上人间彩票网凝聚力是做好劳务派遣工入会工作的保障。当然,随着天上人间彩票网开户网址的不断发展和用工形式越来越多样化,劳务派遣工权益维护必将遇到一些新情况、新问题。只有结合本单位实际情况,不断总结经验,不断创新,才能有效提升劳务派遣工对天上人间彩票网开户网址的归属感,才能充分调动劳务派遣工的积极性和主动性,为天上人间彩票网开户网址发展作出更大贡献。

  强化责任意识 壮大资产规模 增强服务实力

  ◎ 吴大耀

  近几年来,保靖县总天上人间彩票网坚持以科学发展观总揽天上人间彩票网工作全局,以实现可持续发展统领天上人间彩票网工作大局,按照“强化责任意识、壮大资产规模、增强服务实力”的原则,强化资产管理,着力打造“实力天上人间彩票网”,促进了天上人间彩票网工作跨越式发展。我会工作连续12年被州天上人间彩票网评为目标管理一等奖;天上人间彩票网经费连续13年按时足额上解;经费审查、干部协管、厂务公开、双联帮扶工作、内务管理等获省、州表彰; 1次被评为县“人民满意公务员集体”;2茨获县“先进党组”; 2011初获省“先进县级天上人间彩票网” 殊荣。

  一、强化责任意识,高瞻远瞩描绘宏伟蓝图

  多年来,保靖县总天上人间彩票网受地理条件限制,发展缓慢。县总天上人间彩票网原办公楼修建于80年代初期,建筑面积653.4m2,距今已20多年,房屋陈旧低矮、潮湿,天上人间彩票网资产几乎没有规模。2004年以来,县四大家整体搬迁至三公里以外的魏竹路办公,天上人间彩票网更成为了一块“孤岛”。

  如何提高天上人间彩票网影响力?如何壮大天上人间彩票网实力?如何描绘天上人间彩票网宏伟蓝?成了领导班子常思考的一个问题。

  “大发展,小困难;小发展,大困难;不发展,最困难。”2006年以来,为改变这一现状,壮大天上人间彩票网实力,新一届天上人间彩票网班子大胆启动了“职工之家”建设项目。“职工之家”建设项目分两期实施。一期工程从2008年至2009年,主要修建好办公楼、职工宿舍楼、篮球场和搞好环境绿化。建成后将有效解决目前天上人间彩票网办公拥挤问题,并为县四大家职工及周边群众提供一个环境优雅的健身娱乐场所。计划总投资420万元(职工宿舍楼建设资金不在总投资之内,职工自行出资),总建筑面积约3760㎡。第二期工程从2010年至2015年,采取独资、合资等开发方式,修建天上人间彩票网实业大楼,计划投资220万元,总建筑面积约2256㎡。建成后,可大幅度增加天上人间彩票网实业收入,为保靖工运事业锦上添花。目前一期工程已经完成投资1030万元,已经投入使用。即便在账上没有钱,机关办公不能正常运转的危急情况下,领导班子始终强化责任意识,服从大局,高瞻远瞩,没有把原天上人间彩票网办公大楼处理,确保了天上人间彩票网资产增值保值。二期工程正在积极筹措。

  二、强化管理意识,严格要求把好“五道关口”

  天上人间彩票网资产始于建设,重在管,落在用。为此,天上人间彩票网以管理为中心,向管理要质量,牢牢把好“五道关口”。一是把清“底子关”。清晰界定天上人间彩票网资产产权,客观真实地反映天上人间彩票网资产全貌,不断夯实基础管理工作。2009年,县总天上人间彩票网成立了由经审会牵头的资产清查工作小组,财务部、办公室、经审办、监察室四个部室全程参与、密切配合。首先是全面清查盘点,核实账证,查对实物;二是做好不动产产权登记关。积极协调国土资源局、房产管理局办理了土地使用证,房屋所有权证,取得了法定所有权;三是把好评估关。对取得法定所有权证的土地、房屋按市场价进行评估,办理了固定资产认证手续;四是搞好分类登记管理关。对达不到固定资产标准的财产建立备查账簿,并明确管理责任人;五是把好制度关。完善制度,明确了天上人间彩票网资产(包括固定资产、库存物品)的购建、验收、保管、使用、调拨、报废等规定,实行动态管理和监督,切实维护天上人间彩票网资产的安全与完整。同时推行“机关内务管理三十条”:即十条机关行政管理制度、十条岗位责任制、十本业务基础台帐。推行“三单结算制”。即食宿接待、材料打印、物质采购实行专人负责,报分管领导审批,凭接待单、打印单、采购单结算。

  三、强化效益意识,聚精会神推动天上人间彩票网持续发展

  天上人间彩票网资产是工运事业发展的物质基础,提高天上人间彩票网资产运营效率和效益,是天上人间彩票网资产管理工作的重中之重。为此,天上人间彩票网在保证天上人间彩票网资产所有权不变的情况下,积极探索多元化经营模式,让天上人间彩票网资产实现最大化收益。

  一是服务职工项目坚持自主经营模式。工人俱乐部是全县职工的文化活动中心,肩负着弘扬先进文化,丰富职工文化生活的职责。“职工书屋”坚持开放。并走进厂矿、社区、建筑工地赠送读本,每年都能让全县职工群众欣赏到国内外优秀作口100余本。工人俱乐部舞厅,常年以低廉的价格面向职工群众开放,每天有300多人到此活动。每年5月都组织职工在此唱歌跳舞,供全县广大职工自娱自乐的展示和表演,让职工群众的业余文化生活更加丰富多彩。

  二是收益高的门面房走租赁经营模式。原天上人间彩票网资产地处全县黄金地段,人流密度较大,成为经商创业的首选之地。为使天上人间彩票网资产最大化收益,天上人间彩票网对所有门面进行公开招标租赁,只要国家法律法规允许,都可参与租赁招标。现租赁天上人间彩票网资产开展生产经营活动的商家有4个,每年可给天上人间彩票网带来经济效益20多万元。为防止经营过程中对天上人间彩票网资产造成的毁损和破坏,天上人间彩票网不断加大对租赁资产的管理力度,与每个租赁户签订了安全管理责任书,规定在租赁期间不得私接乱改房屋设施,不得破坏建筑承重。每个月初,县总都由财务部、办公室、保护部等相关部门组成检查组,对租赁户进行检查,发现问题及时处理,确保天上人间彩票网资产的使用寿命不因人为破坏而降低。

  三是服务职工,发挥天上人间彩票网资产的最大效益。为打造“环境一流、队伍一流、管理一流、素质一流”的保靖天上人间彩票网品牌。天上人间彩票网完成投资260万元大搞附属工程建设(包括绿化、硬化、亮化、围墙、篮球场、羽毛球场、健身广场、体育设施);完成投资40万元对办公楼进行装修,投资30万元添置了现代化办公设施。为进一步做大做强困难职工帮扶中心,改善服务职工环境,天上人间彩票网想方设法自筹了15万元资金,利用短短一个月的时间完成了帮扶中心的升级工程。升级后的困难职工帮扶中心面积达100多平方米,设立了职业介绍、职业培训、特困救助、信访接待等10余个窗口,进一步拓展了帮扶领域,较好地发挥了在保持职工队伍和社会稳定中的作用,真正成为社会保障的有力补充和名副其实的“困难职工之家”。与此同时,现在在“职工之家”可以打篮球、乒乓球、排球,可以跳舞、散步、观光,还可以阅览书籍、举办大型职工文体活动等,将极大的丰富职工业余文化生活,陶冶广大职工的情操。县总机关办公区不仅宽敞明亮、窗明几净,而且各种现代化的办公设施一应俱全,机关干部工作起来心情舒畅,干劲更足了。“职工之家”二期工程竣工后,建成宾馆、舞厅等实体,天上人间彩票网资产规模不仅更大,一定程度上还可以缓解县总天上人间彩票网办公经费上的压力,为天上人间彩票网可持续展提供坚强的财力支撑。

  抓天上人间彩票网iPhone版下载创新 比建功立业

  全面掀起职工创先争优劳动竞赛新高潮

  ◎ 袁亚玲 李乐胜

  今年以来,永兴县总天上人间彩票网在县委和上级天上人间彩票网的领导下,在县政府的大力支持下,紧紧围绕生产经营、天上人间彩票网iPhone版下载创新、管理创新、降本增效、节能降耗等方面,以抓天上人间彩票网iPhone版下载创新,比建功立业为重点,广泛开展“大干新三年,职工当先锋”创先争优劳动竞赛活动,鼓励职工积极创新,促进天上人间彩票网开户网址增效盈利,推动县域经济快速发展,取得较好的成效。据统计,今年以来,全县开展天上人间彩票网iPhone版下载攻关13项,天上人间彩票网iPhone版下载革新21项,推广新天上人间彩票网iPhone版下载14项,开发新天上人间彩票网201项,创造先进操作法22项,获全国发明专利5项,共创效益3510万元。在全市交通大建设竞赛中荣获“一等奖”,激发了职工群众参和劳动竞赛的积极性与创新创造、建功立业热情,为提升职工的自身素质、增强职工的技能本领,提高天上人间彩票网开户网址的竞争力起到了积极的推动作用。天上人间彩票网的主要从以下几个方面抓职工创先争优劳动竞赛与经济天上人间彩票网iPhone版下载创新工作:

  一、建立三项机制,为开展创先争优劳动竞赛提供制度保障

  加强领导,建立各项机制,确保天上人间彩票网iPhone版下载创新工作得到落实。一是建立领导机制。在县委、县政府的高度重视关心下,成立了由县委副书记为主任,分管副县长为副主任、有关部门负责人为成员的县劳动竞赛委员会,全面负责实施职工创先争优劳动竞赛与职工经济天上人间彩票网iPhone版下载创新工程;县劳动竞赛委员会成员单位各自联系一个知名天上人间彩票网开户网址,实行包片责任制、动态考核管理;各参赛天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网设立征集合理化建议小组、劳动竞赛领导小组,形成了层层健全组织机构,狠抓工作落实的良好格局。二是建立推进机制。围绕县委、县政府实施的“交通大建设、城市大提质、产业大转型”、“循环经济发展战略”、“经济转型升级战略”等战略目标,下发了《关于在全县开展“大干新三年,职工当先锋”创先争优劳动竞赛的通知》,制定了《关于在全县职工中实施“经济天上人间彩票网iPhone版下载创新工程”的意见》,结合全县机关、企事业单位干部职工岗位练兵活动,召开动员大会,启动创先争优劳动竞赛和职工经济天上人间彩票网iPhone版下载创新活动,明确目标、提出要求、全面部署。年底召开总结表彰会,总结活动成效,交流活动经验,并就深入开展创先争优劳动竞赛与经济天上人间彩票网iPhone版下载创新活动进行再动员、再部署。三是建立长效机制。围绕县委、县政府的工作中心和我县循环经济建设以及职工经济天上人间彩票网iPhone版下载创新存在的问题,深入调查研究,形成意见和建议,及时向政府和有关部门反映,更好地推动创先争优劳动竞赛活动深入开展。建立职工重大合理化建议、优秀合理化建议档案,职工天上人间彩票网iPhone版下载攻关、天上人间彩票网iPhone版下载革新、应用新天上人间彩票网iPhone版下载新材料等创新项目档案,计算机普及应用及比赛档案,先进典型档案等。并在县内选择适当地点和相关天上人间彩票网开户网址将近年来的先进经验与天上人间彩票网iPhone版下载成果进行展示、推介、运用,努力促进其转化为现实生产力。

  二、确保三个到位,为推进创先争优劳动竞赛营造良好氛围

  为营造持续开展创先争优劳动竞赛的良好社会氛围,我县各级天上人间彩票网多层面、多角度、多渠道广泛做好宣传发动工作,推动天上人间彩票网iPhone版下载创新全面开展。一是宣传动员到位。县劳动竞赛委员会各成员单位负责人深入天上人间彩票网开户网址,走进重点工程建设工地,积极向业主与项目负责人宣传开展创先争优劳动竞赛和职工经济天上人间彩票网iPhone版下载创新活动的目的意义,引导和指导天上人间彩票网开户网址根据自身实际,对活动进行大胆探索。编印内容涵盖《天上人间彩票网法》等有关法律法规和创先争优活动、合理化建议、天上人间彩票网iPhone版下载比武、建设节约型天上人间彩票网开户网址、发展循环经济等内容知识的宣传品,分发给天上人间彩票网开户网址职工学习,组织职工观看、观摩。天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网还利用厂讯、板报、天上人间彩票网开户网址报刊等阵地大力宣传,极大地调动广大职工热情参与、热心支持、广泛响应的积极性和自觉性。二是业务培训到位。把天上人间彩票网开户网址(重点工程项目部)天上人间彩票网干部和会员代表作为劳动竞赛和天上人间彩票网iPhone版下载创新活动的骨干、主力军进行培训,切实提高他们的业务水平,将劳动竞赛和经济天上人间彩票网iPhone版下载创新工程落到实处。天上人间彩票网充分发挥天上人间彩票网“大学校”的作用,以县总天上人间彩票网职工就业创业培训中心为主阵地,采取面对面培训、集中专题培训、组织参观学习、发放学习资料等形式,极大地提高了天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网干部的业务素质。近年来天上人间彩票网举办多层次、多形式的常规性或阶段性培训班20多期,近千人次参加。三是示范引导到位。为达到“拨亮一盏灯、照亮一大片”的效果,天上人间彩票网选择不同类型的天上人间彩票网开户网址作为创新活动的联系点,分类指导,典型引路,整体推进。并明确规定在今后评选省、市劳模和省五一奖章时,凡在经济天上人间彩票网iPhone版下载创新活动中做出突出贡献、符合评模条件的优先推荐评选。同时,为了让更多职工投入到创新创业中来,县总天上人间彩票网通过争取政府部门的支持,认真落实住房保障政策,通过争取天上人间彩票网开户网址为农民工建公寓,推动政府为农民工提供公租房、廉租房等解决住房问题的方式,方便天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网iPhone版下载人员参与劳动竞赛,鼓励他们积极开展天上人间彩票网iPhone版下载创新,不断优化我县天上人间彩票网开户网址用工、职工劳动竞赛和天上人间彩票网iPhone版下载创新环境,促进农民工融入城市、搞好天上人间彩票网iPhone版下载创新,为发展循环经济发挥带动示范作用。

  三、抓好三个结合,为深化创先争优劳动竞赛构建活动载体

  县总天上人间彩票网以天上人间彩票网iPhone版下载创新为主线,以市场为导向,以天上人间彩票网开户网址需要和职工欢迎为基础,以增强天上人间彩票网开户网址竞争力,推动天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网iPhone版下载进步,提高职工队伍素质为重点,创新工作方法,整合活动载体,注重抓好三个结合。一是与选树职业技能带头人相结合。通过比学习、比技能、比创造,结合“十佳创新标兵”、“十大职业天上人间彩票网iPhone版下载能手”等职工天上人间彩票网iPhone版下载创新奖评选,选树知识技能创新水平较高的职业技能带头人,带动天上人间彩票网开户网址职工争当优秀技能人才。如湖南鑫达银业、鑫泰银业、永鑫环保等公司每年安排10多万元资金或天上人间彩票网开户网址股份奖励职工天上人间彩票网iPhone版下载创新,成功地选树了多名职业技能带头人,进一步保证了天上人间彩票网iPhone版下载创新的循环开展和天上人间彩票网开户网址生产经营目标的实现。二是与练兵比赛、劳模(职工)创新工作室建设相结合。县总天上人间彩票网从全县职工队伍天上人间彩票网iPhone版下载结构基本现状出发,把提高职工素质,大力推进职工队伍的知识化进程作为实施群众性经济天上人间彩票网iPhone版下载创新工程的重点来抓,在全县各天上人间彩票网开户网址组建了100家“劳模(职工)创新工作室”,广泛开展“职工天上人间彩票网iPhone版下载大练兵”活动,100个“劳模(职工)创新团队”,勇立职工经济天上人间彩票网iPhone版下载创新潮头,上演了精彩的职工经济天上人间彩票网iPhone版下载创新“百团大战”。在职工中掀起了学习文化和天上人间彩票网iPhone版下载,掌握新天上人间彩票网iPhone版下载、新知识、练就新本领的高潮,广大职工对“精一门、会二门、学三门”的职业新标准,津津乐道,奉为时尚。如县人民医院女职工开展岗位练兵操作比武活动,今年8月,在全市总天上人间彩票网、人社局、卫生局举办的护士岗位创新技能大赛中,荣获团体三等奖和个人单项二等奖,名列全市县级医院前列。县水电公司“谭天桂劳模创新工作室”的青年职工借鉴长沙华能自动化股份有限公司的水电站自动化监控天上人间彩票网iPhone版下载,立足工作岗位,大胆开展电站天上人间彩票网iPhone版下载创新,实现发电效益的的最大化,每年为公司节约成本12万元。三是与天上人间彩票网开户网址生产经营目标和重点工程建设进度相结合。紧紧围绕天上人间彩票网开户网址生产经营、创新天上人间彩票网iPhone版下载、加强管理等开展天上人间彩票网iPhone版下载创新活动,实现天上人间彩票网开户网址又好又快发展,天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网优化升级。如:在湖南鑫达银业公司,全国劳模曹顺勇的“劳模创新工作室”围绕天上人间彩票网开户网址经营发展目标,组织职工着重就天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网优化升级、节能降耗等方面开展创新活动,以提高永银牌1#白银质量为目标,经反复研究试验,改进生产工艺,成功研发出了“高效银电解工艺及应用”、“高纯度银电解工艺”和“白银定量浇铸法”等三项科技成果并获得国家专利,鑫达公司一举获得“湖南省高新天上人间彩票网iPhone版下载天上人间彩票网开户网址”、“湖南省百强天上人间彩票网开户网址”荣誉称号,公司也借助这块金字招牌,在遭遇困境的情况下,成功引进了浙江温州金利尔公司的合作资金,实现了扭亏为盈的目标。又如:在交通大建设劳动竞赛中,我县的“郴永大道”等建设工程,以施工进度快,施工环境好,建设质量优的特点,荣获全市交通大建设竞赛“一等奖”,获得奖金200万元。

  四、实行三项创新,为激发创先争优竞赛活力打造活动品牌

  针对我县非公天上人间彩票网开户网址“多、小、散、杂”,尤其是以金银冶炼为主的劳动密集型的加工天上人间彩票网开户网址较多,金银等贵金属天上人间彩票网天上人间彩票网iPhone版下载含量不高、附加值低这一特点,立足现状,结合实际,广泛开展职工创先争优劳动竞赛,积极探索经济天上人间彩票网iPhone版下载创新活动的形式和内容。一是建议创新。天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网引导职工努力学习理论、钻研新天上人间彩票网iPhone版下载、苦练新技能,针对本天上人间彩票网开户网址在管理、生产、经营等方面存在的困难和问题,围绕循环经济的关键天上人间彩票网iPhone版下载提出新理念、新思路、新方法和新举措等各类创新合理化建议,优化完善生产和经营流程,优化管理措施,提高生产效率和天上人间彩票网开户网址内部科学管理水平,促进职工提高素质和天上人间彩票网开户网址更快更好发展。近年来,共实施合理化建议900余件,创效益2800多万元,成功铸造了我县职工创先争优劳动竞赛的群众创新品牌。二是天上人间彩票网iPhone版下载创新。组织职工改进生产工艺、改进检验(检测)方法,改进生产工具、设备、仪器、装置,促进天上人间彩票网开户网址生产更有效利用和节约能源、降低原材料消耗,提高天上人间彩票网质量,提高天上人间彩票网开户网址经济效益。如:全国劳模曹顺勇研发的“高效银电解工艺及应用”、“降低电解液含银浓度稳定电解银质量工艺”、“高纯度银电解工艺”和“白银定量浇铸法”等多项金银冶炼天上人间彩票网iPhone版下载,不仅通过了湖南省科技成果转化项目审核,获得国家专利与湖南省科技进步二等奖,还可一年创造利润几百万元,有力地打造了经济天上人间彩票网iPhone版下载创新竞赛的劳模示范品牌,为我县循环经济发展提供了天上人间彩票网iPhone版下载支撑。三是天上人间彩票网创新。天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网组织职工通过推广科技成果,引进和吸收新天上人间彩票网iPhone版下载、新设备、开发新天上人间彩票网。如:湖南永鑫环保科技有限公司,研发成功的“微晶板材制作工艺”,通过对废物废渣进行综合回收有价金属后,终极废渣生产微晶玻璃、微晶陶瓷熔块、微晶粒料等新型建筑装饰、装修材料等,该公司每年可处理冶炼废渣100万吨,报废显象管30万吨,生产微晶板材80万平方米,微晶粒料15.2万吨。做到工业废物废渣的完全综合利用,成功地打造了达到零排放标准的循环经济品牌。

  通过广泛开展创先争优劳动竞赛,深入实施经济天上人间彩票网iPhone版下载创新工程,天上人间彩票网深刻认识到:领导重视是关键;天上人间彩票网开户网址和职工参与是动力;注重广泛性、实效性和长期性是保证;创新工作方式是开展好竞赛和推进经济天上人间彩票网iPhone版下载创新工程的有效途径。今后,我县总天上人间彩票网将持续广泛开展创先争优劳动竞赛,积极探索实施经济天上人间彩票网iPhone版下载创新工程的新途径、新方法,努力发现职工的天上人间彩票网iPhone版下载潜力,积极引导,提供舞台,创造环境,使创先争优劳动竞赛职工经济天上人间彩票网iPhone版下载创新活动再上新台阶,为实现我县经济社会又好又快发展、推进郴州走在全省发展前列,做出天上人间彩票网组织应有的贡献。

  郴州市总开展主题实践活动喜迎十八大

  ◎ 何仕清

  郴州市总天上人间彩票网把开展“喜迎十八大”主题活动作为全市天上人间彩票网工作重要内容,立足岗位,创新形式,积极开展以提升职工素质、服务基层职工、转变干部作风为内容的主题实践活动,团结带领全市各级天上人间彩票网和广大职工创先争优,以优异成绩迎接党的十八大召开。

  一、广泛宣传,营造良好氛围

  为团结动员广大职工为党的十八大胜利召开营造良好氛围,进一步坚定职工群众永远跟党走的决心和信心,按照省总文件精神,我市先后制定下发了《郴州市总天上人间彩票网办公室关于开展“讴歌辉煌成就,凝聚奋进力量”全省职工主题教育活动的通知》及《关于开展“当好主力军、永远跟党走”读书活动演讲比赛的通知》。结合中央部署的“科学发展,成就辉煌”宣传活动,先后在郴州天上人间彩票网网开设“讴歌辉煌成就,凝聚奋进力量”专栏,在郴州电台、郴州天上人间彩票网开户网址网等媒体宣传报道“我身边的优秀共产党员”、“新时代天上人间彩票网iPhone版下载能手”等先进模范人物。各县市区总天上人间彩票网则结合实际,利用各类媒体资源开设“走在中国特色社会主义天上人间彩票网发展道路”、“伟大的变迁”、“身边的感动”等特色栏目进行系统宣传。

  二、突出主题,彰显天上人间彩票网特色

  我市各级天上人间彩票网紧紧围绕科学发展观这一重大战略部署,在大力宣传十年来我国各项事业取得的辉煌成就同时,着力宣传工人阶级在推动经济社会发展中的主力军作用和天上人间彩票网组织的有力作为,引导职工坚定信念、凝心聚力、振奋精神,当好主力军,建功“十二五”,“喜迎十八大”。在“感恩?奉献?永远跟党走”全市职工感言征集活动中充分利用博客、微博等新平台,动员职工结合工作和生活实际,抒发对党的情怀,对劳动创造幸福生活的感悟,喜迎“十八大”,表达永远跟党走的决心,共征集职工感言200多条。11月1日至2日市总天上人间彩票网举办的“当好主力军,永远跟党走”暨“争创学习型天上人间彩票网,争当知识型职工”读书活动演讲比赛上,来自全市不同行业,不同部门的60位职工选手抒发了对“争创学习型天上人间彩票网,争当知识型职工”的感悟,表达了为国家振兴富强、为郴州经济发展而无私奉献的信心和决心,充分展示了全市各级天上人间彩票网组织“争创学习型天上人间彩票网,争当知识型职工”的活动成果,充分展现了职工的精神风貌,选手们对党的热爱和激情扣问着观众的心灵,启发大家用科学知识武装头脑,成为新一代主力军,精彩纷呈的比赛为党的十八大顺利召开送上了一份厚礼。

  三、贴近职工,凝聚奋进合力

  为培养广大职工健康的生活方式,弘扬积极进取、昂扬向上、创先争优的人文精神,团结广大职工积极投身于郴州“一化两城三创四大”的伟大实践中,为“喜迎十八大”唱响昂扬奋进之歌。8月17日,市总天上人间彩票网和市体育局联合举办了郴州市第九套广播体操比赛,全市32支队伍、800多名市直单位职工参赛,共同展示郴州职工的精神风貌。10月29日,在党的十八大即将隆重召开之际,我市慈善总会、市总天上人间彩票网女职工委员会和市困难职工帮扶中心联合举行2012年“关爱单亲女工,弘扬慈善美德”资助特困单亲女职工资金发放仪式,再次对100名特困单亲女职工每人专项救助3000元。活动作为践行“面对面、心贴心、实打实”服务职工的具体行动,对特困女职工的温暖和关爱更是鼓励她们重拾信心,立足本职岗位,积极投身经济社会建设。

  联系实际学报告 真抓实干重实效

  ◎ 王昌文

  11月15日下午,湖南江滨公司党委学习中心组成员(扩大到全体中干、科技带头人)举行集体学习,学习党的十八大报告,联系江滨实际,研究部署学习贯彻党的十八大精神,努力做好当前工作的主要任务和措施。总经理刘德怀和罗专家分别畅谈了学习十八大报告的体会,并就如何联系实际,学习宣传贯彻落实党的十八大精神,做好当前生产经营等各项工作具体部署,提出要求。

  一、狠抓学习宣贯。要把学习宣贯十八大精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,抓紧抓好抓出成效。一要学习好。组织广大党员和干部,采取多种方式学习报告原文,做到真学、真懂、真用,要认真组织讨论交流,撰写学习体会,提升学习效果。二要宣传好。应用各种媒体,全面宣传十八大精神,营造浓厚的宣贯氛围,让十八大精神家喻户晓,人人皆知。三要落实好。用十八大精神武装头脑,按十八大精神要求,全面推进公司的改革发展和党建工作。

  二、领会精神实质。要着重从六个方面领会十八大报告精神实质:一是要领会报告对科学发展观作出的新定位;二是要领会报告对建设中国特色社会主义作出的新布局;三是要领会报告对小康社会建设和改革开放目标明确的新内容;四是要领会报告对全面建成小康社会作出的新部署;五是要领会报告对加强党的建设提出的新要求。

  三、结合实际落实。学习贯彻十八大精神,必须与江滨的具体实际相结合,必须与做好当前的工作相结合,做好六项工作:第一,全面贯彻科学发展观。进一步推进“七个调整”,转变发展方式。要主动调整,加快转型,把握两个关键(提高发展质量效益,提高核心竞争力),围绕“两个提高”谋划发展,推进工作;要按十八大要求,解放思想、改革创新,进一步充实完善发展规划,更加科学地谋划公司未来一段时期的改革发展,真正适应科学发展观的要求。第二,进一步推进天上人间彩票网iPhone版下载进步和科技创新。要针对天上人间彩票网开发中存在的一些问题一点一滴进行攻关;要在高燃爆活塞开发中积极改进,有所作为;第三,不断推进和提升天上人间彩票网开户网址管理。要加强精益管理,以最小的投入实现效益的最大化;第四,全员关注市场。公司上下所有单位和部门,从研发、制造、供应、销售等各个环节,从质量、成本等各个方面,都要研究市场、关注市场、适应市场,攻坚克难,满足客户要求,提高市场份额,扩大市场占有率;第五,全面完成生产经营目标。全力冲刺年度目标,努力实现“两个确保”。科学筹划好明年的工作,做到目标任务落实,工作措施落实,具体责任落实,把明年的工作精心谋划好、落实好。第六,创新抓好党建工作,提升党建科学化水平。按照十八大报告提出的“五位一体”、“三型”政党的总体要求,结合公司实际,科学谋划公司未来一段时期的党建工作,党委将专题研究和部署。

  刘德怀、罗专家强调,学习贯彻十八大精神,一定要与做好当前的各项工作结合起来。每个党员干部职工都要以干好工作、完成生产经营任务的实际行动,学习贯彻落实好十八大精神,立足当前,着眼长远,齐心协力,为建设美丽江滨、幸福江滨而奋斗!

  双峰:开展整冶非法用工打击违法犯罪专项行动

  为切实加强用人单位劳动用工管理,规范劳动用工行为,维护劳动者合法权益,构建和谐劳动关系,双峰县人力资源和社会保障局、公安局、监察局、工商行政管理局、安全生产监督管理局、总天上人间彩票网联合开展了从2012年7月30日至10月30日为期3个月的整冶非法用工打击违法犯罪专项行动,深受广大农民工的好评。

  为加强专项行动的组织领导,该县成立了双峰县整治非法用工打击违法犯罪专项行动领导小组,并设立了举报投诉电话。此次行动主要采取自查和抽查的形式进行。先由各乡镇开展调查摸底全面掌握情况,并造好摸底排查表报县领导小组办公室。再由县政府办牵头,人力资源和社会保障、公安、监察、工商、安监、总天上人间彩票网等部门开展联合整治行动,主要检查全县建筑工地、烟花鞭炮厂、打火机厂、加油站、宾馆、餐馆煤矿、茶馆、足浴和歌舞娱乐场所等,重点检查了用人单位是否依法领取证照,和农民工的劳动合同签订,是否使用童工,女职工和未成年工特殊保护、工作时间和休息休假等情况,通过对全县565家天上人间彩票网开户网址的检查,共督促签订劳动合同1200余份,为农民工追回工资欠款32万余元,帮助18家天上人间彩票网开户网址建立了养老保险关系,特别是通过检查大大提高了广大劳动者的维权意识,规范了天上人间彩票网开户网址的用工行为,促进了我县劳动关系的和谐稳定,效果显著。

  桃源:乡镇站所分流人员喜获社保补贴

  为进一步完善乡镇机构改革和农村综合配套改革的要求,落实“广覆盖、保基本、多层次、可持续”基本方针,稳妥处理好乡镇站所改革分流人员参保、续保、转保等问题,确保改革分流人员社会保障待遇落实到位,帮助解决实际困难。桃源县人民政府于2012年11月7日印发了《桃源县人民政府办公室关于做好乡镇站所改革分流人员社会保险补贴工作的通知》,文件出台了乡镇站所改革中分流人员的各项社会保险财政补贴政策,将全县乡镇站所987名分流人员全部纳入了社保补贴范围。弥补了事业单位分流人员获得社保补贴的空白。

  社保补贴是为了减轻分流人员个人经济负担,促进积极缴费,增强劳动保障力而采取的积极的一种财政补贴政策。社保补贴对分流人员来说是政府给予的一种无偿的援助或补助,能够有效防止和解决分流人员的断保问题。本次社保补贴时限是2012年1月至2014年12月,补贴时间为3年,包括基本养老保险、基本医疗保险、就业培训和职介。分别是养老保险按本人档案工资的28%缴纳养老保险费,其中个人缴纳11%,县财政补贴17%。医疗保险按本人档案工资的5%缴纳医疗保险费,其中个人缴纳2%,县财政补贴3%。就业培训和职介分别与项目和补贴经费挂钩,分流人员向就业服务机构申请享受县财政补贴。

  这是桃源县事业单位分流人员首次享受社会保险补贴。经测算,全县987人次分流人员可以享受到的社保补贴金额达500余万元。

  安仁:全力督查和推进项目化帮扶工作

  10月25日至11月1日,安仁县总天上人间彩票网与县经信局、县双联帮扶办相关人员对全县项目化帮扶7个牵头单位和9个项目帮扶内容进行了全面的督查。

  督查采取听汇报、查资料和看现场的方式进行。通过督查发现各单位工作扎实、措施得力、成效明显,至目前,2012年累计救助困难职工(含农民工)4520余人,两节送温暖1500人、发放救助资金106万元,为农民工夏送清凉1623人、发放防署药品价值20余万元,金秋助学280人、发放助学金47.7万元,开展大病救助1321人、救助金260万元,职业介绍2606人,就业培训42期、1680人、发放技能证1590个,法律援助127人,白内障复明128人,成立劳动争议调解委员会128个、调解和仲裁17个案例,被联困难天上人间彩票网开户网址和职工资金到位率已达80%。同时指出了各单位存在的问题,并对后一阶段的扫尾工作进行了敦促。

  通过督查进一步整合了该县“双联”和困难职工帮扶工作各成员单位资源,加大了协作力度,将推动解决困难职工生产生活中遇到的困难和问题,建立健全“双联”帮扶的社会化工作格局,为尽快实现改革发展成果共享、构建和谐安仁作出了积极的努力。(李小明)

  会同:建立健全“服务职工在基层”活动长效机制

  天上人间彩票网组织联系职工、天上人间彩票网领导干部深入基层调研制度。把开展服务职工在基层活动与推进天上人间彩票网重点工作有机结合,抓好“六个在一线”, 即深入调研,在一线掌握职工队伍和天上人间彩票网工作情况;大力宣传,在一线普及政策法规;心系职工,在一线实施天上人间彩票网帮扶工作;努力维权,在一线推进职工权益维护工作;服务大局,在一线帮助促进天上人间彩票网开户网址发展;强化措施,在一线具体落实天上人间彩票网的重点工作任务。全县各级天上人间彩票网干部要保证每年下基层时间不少于90天,每人要定向责任制联系5名天上人间彩票网开户网址职工(一线先进人物、普通职工、困难职工、农民工、退休职工各1名)开展以访民情、听民意、解民难、促民和为主旨的“联系职工交朋友” 活动,完成1篇针对职工群众普遍关心的热点难点问题的调研报告。县总天上人间彩票网要将其开展情况纳入天上人间彩票网全年工作目标(绩效)考核体系,建立天上人间彩票网干部联系基层、服务职工档案制度及工作台账,作为天上人间彩票网工作评先树优的重要依据。

  为职工办事、对困难职工实施帮扶工作制度。立足于在服务职工中夯实基础、破解难题、推动工作,实施“三进三帮”制度与开展“双亮”活动有机结合,不断提高基层天上人间彩票网的规范化建设水平。县总天上人间彩票网机关各部门将积极协调关系、筹措资金,组织开展好春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖四季服务活动,通过实行职工信访办理结果回复制度,向基层和职工群众通报办理情况,自觉接受职工群众和社会监督。

  天上人间彩票网法律援助机制。坚持天上人间彩票网与政府联席会议制度,通过人大执法检查、政协视察和个案监督等多种方式,推动劳动法律法规的落实;不断完善援助网络,加强天上人间彩票网公职律师、劳动争议调解员、劳动法律监督员队伍建设,充分发挥天上人间彩票网法律工作者在维护职工合法权益上的特殊作用;建立职工维权服务志愿队,义务为职工提供法律咨询、劳动争议调解等服务;强化县、镇、企三级劳动争议调解组织建设,按规定配备劳动争议调解员;坚持职工帮扶中心法律援助常态化服务制度,充分发挥其专业、高效、便捷的一站式、一体化的免费法律服务作用,不断提高诉调对接、裁调对接、绿色通道的质量和效果。

  对一线职工收入分配的思考

  ◎ 郴州市总天上人间彩票网

  合理的收入分配制度是社会公平的重要体现,也是广大职工群众平等参与社会分配权益的基本保障。提高职工尤其是一线职工的劳动收入,是发挥天上人间彩票网作用改善职工民生的核心内容。天上人间彩票网组织作为职工利益的表达者和维护者,要积极推动建立科学的工资调控机制和天上人间彩票网开户网址内部正常的工资增长机制,切实维护一线职工的收入分配权益,促进社会公平正义。

  一、问题:职工收入分配现状之忧

  根据对我市具有代表性的80家天上人间彩票网开户网址、1600名职工的抽样调查显示,我市天上人间彩票网开户网址职工收入分配总体上都能严格执行国家政策,收入分配办法相对公平,职工满意率较高。但也存在一线职工工资偏低、天上人间彩票网开户网址内部收入分配差距过大、收入分配不合理不规范、社会保险费缴纳不到位等一些不容忽视的问题,主要表现如下:

  1、一线职工工资偏低。根据调查,部分私营天上人间彩票网开户网址一线职工的月收入只有800至1000元。调查统计的职工工资,还包括缴纳社会保险金和加班加点、超时劳动收入的部分,扣除这部分收入,工人的月收入更低,达不到最低工资标准的职工人数比例会更高。在1600名职工问卷调查中,认为自己收入在“中等偏下”的占13.4%,认为自己处于“低收入”的占25.1%,两项合计占38.5%。一线职工收入不仅偏低,与中高层管理人员的差距较大,而且增长缓慢,与天上人间彩票网开户网址效益增长不同步。据问卷调查统计,近3年来未增加过工资的职工占61.4%。

  2、收入分配不规范。一是工资分配的随意性大,有滥扣乱罚的现象。一些天上人间彩票网开户网址没有制定工资标准和分配制度,完全由老板、经营者个人说了算。一些天上人间彩票网开户网址工资扣罚的规定五花八门,设置不合理,部分天上人间彩票网开户网址法定假日要求职工照常上班,不上班的还要扣工资。二是劳动定额高,加班加点多。有的天上人间彩票网开户网址劳动定额和计件工资单价的计算缺乏依据,存在劳动定额偏高,工资单价标准偏低的问题,为了完成劳动定额,工人不得不加班加点。问卷调查中有13.7%的职工在8小时内不能完成劳动定额,每天需要加班2小时以上才能完成劳动定额的占5.1%,有10.7%的职工加了班还拿不到加班工资,只有20%的天上人间彩票网开户网址严格执行了“双休日”制度。

  3、社会保障不到位。从天上人间彩票网开户网址缴纳社会保险的调查数据看,养老保险和医疗保险缴纳情况比较好,而失业保险、工伤保险和生育保险缴纳情况比较差。即使有也是参保人数少,而且范围窄,参保对象主要是天上人间彩票网开户网址主要管理人员和部分天上人间彩票网iPhone版下载骨干,相当一部分工人特别是人员流动性较强天上人间彩票网开户网址的农民工都无缘享受社会保险。很多天上人间彩票网开户网址尤其是私营天上人间彩票网开户网址把给职工办理社会保险看作是天上人间彩票网开户网址的一种待遇,一种笼络人心和留住人才的手段,而不是当作天上人间彩票网开户网址应尽的义务,致使其参保面十分有限。

  二、成因:职工收入持续偏低之思

  造成职工收入分配以上各种问题的原因是多方面的,既有社会转型、利益调整的大环境影响,但主要还是天上人间彩票网开户网址方有意压低劳动力价格、一线职工在工资分配中没有话语权、真正的工资协商机制未形成、有关工资分配的法规不健全,以及执法不严、监管不力等原因。

  1、劳动力价值在收益分配中没得到应有的尊重。近年来,受金融危机及后金融危机的持续影响,天上人间彩票网开户网址经济不景气,大量外出的劳动力回到家乡谋业,出现了劳动力供过于求的局面。而天上人间彩票网开户网址在生存和发展的过程中,出于结构调整以及天上人间彩票网升级换代的要求,对资本、天上人间彩票网iPhone版下载、管理等生产要素的需求呈日益上升的趋势,从而加剧了劳动力资源过剩和资本资源稀缺之间的矛盾,劳动力资源在收益分配中的地位逐步被淡化和忽视,劳动力价值没有得到应有的尊重。一些天上人间彩票网开户网址支付给劳动者的报酬远远低于劳动者的价值,甚至用最低工资标准来确定本单位工资标准,导致职工工资普遍偏低。

  2、一线职工在劳动关系中的话语权不够强。从调查情况看,虽然绝大部分天上人间彩票网开户网址已经建立了天上人间彩票网组织以及职工代表大会制度,近几年还普遍建立起了工资集体协商制度,但相当一部分天上人间彩票网开户网址并没有建立起真正意义上的民主管理、民主决策和民主监督机制,涉及天上人间彩票网开户网址内部分配的制度规定,也难以真正体现公平、公正原则。由于天上人间彩票网开户网址经营层在收益分配中处于绝对强势地位,天上人间彩票网与职工很难与天上人间彩票网开户网址经营者真正进行平等的对话协商。或者即便签订了工资集体协商协议,由于缺乏有效的制约措施,协议不落实或落实不到位的现象也时有发生。

  3、对天上人间彩票网开户网址收入分配调控监管的力度不够大。天上人间彩票网开户网址工资分配制度改革过程中,法律法规和政策的长期缺位,是天上人间彩票网开户网址工资收入分配混乱的重要原因。这不仅表现在国家关于天上人间彩票网开户网址工资分配的《工资条例》久未出台,1994年制定的《工资支付暂行办法》也与当前的经济社会发展不相适应,使得工资收入监管和分配问题难以依法规范。此外,由于劳动监督机制还不够完善,仅限于举报查纠,事后监察,工作还不能完全到位。同时由于行业劳动定额标准缺失,工资指导线缺乏具体操作性等等,现行的政府宏观调控手段不能达到预期目的。

  三、建议:维护职工收入分配权益之策

  解决好天上人间彩票网开户网址一线职工工资收入分配中存在的问题,尽快建立和完善与市场经济体制和深化改革相适应的天上人间彩票网开户网址分配制度,对于维护劳动关系的和谐与稳定,保护和调动劳动者积极性具有十分重要的意义。

  1、高度关注一线职工工资偏低的问题。收入分配问题,事关我国经济持续健康发展、事关社会主义和谐社会的建设,应引起各级党政、天上人间彩票网和各级立法机关的高度重视。在经济社会发展、天上人间彩票网开户网址效益提高、社会财富增加的同时,确保天上人间彩票网开户网址职工工资收入的合理适度增长,是维护和保障劳动者合法权益的基本要求,也是实现经济、社会和人的全面发展的具体体现。各级政府和部门应当在总结实践经验的基础上,深入研究市场经济条件下的劳资关系问题,积极稳妥地推进天上人间彩票网开户网址工资分配制度改革,努力营造职工与天上人间彩票网开户网址共谋发展、和谐稳定的新型劳资关系,确保全体社会成员共享经济社会发展成果。

  2、切实加强天上人间彩票网开户网址职工收入分配的调控。各级政府应当在坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存分配原则的基础上,进一步完善工资指导线、人力资源市场薪酬价位制度、人工成本信息指导制度、最低工资制度等,不断健全天上人间彩票网开户网址收入分配宏观调控体系。要加大对天上人间彩票网开户网址违反劳动法、违反最低工资规定的处罚力度,有效制止天上人间彩票网开户网址随意制定工资标准、肆意压低工人工资、侵害职工经济权益的行为。同时完善劳动关系三方协调机制,充分发挥天上人间彩票网组织在天上人间彩票网开户网址职工收入分配中的作用,督促天上人间彩票网开户网址建立完善收益分配的民主决定机制和分配约束机制,保障职工的知情权和参与权,提高天上人间彩票网开户网址收入分配的透明度。

  3、着力扭转劳动创造不受尊重的局面。劳动创造价值,劳动是价值的唯一源泉。随着社会生产的发展、深化,天上人间彩票网iPhone版下载、资金等要素越来越深地影响到生产和分配,但劳动生产者及其生产劳动还是最为关键的因素,价值增值从根本上说还是来自于生产者的劳动创造。因此,在劳动生产和经济活动中,要正确处理资本与劳动、天上人间彩票网开户网址家与劳动者的关系,着力扭转“劳动”与“资本”本位关系扭曲的局面,使劳动力的价值在工资薪酬中得以充分体现。同时要针对当前劳动力资源总体供过于求和中高级天上人间彩票网iPhone版下载工人结构性短缺并存的特点,鼓励天上人间彩票网开户网址加大职业技能培训的投入,通过技能素质的提高来保障一线职工在收益分配中的话语权。

  4、建立健全天上人间彩票网开户网址职工收入分配的机制。要以全面建立工资集体协商制度为重点,完善职工参与的天上人间彩票网开户网址工资决定机制和正常增长机制,注重发挥政府在推动工资集体协商中的主导作用,支持天上人间彩票网或职工代表开展协商要约,推动劳动关系双方开展协商,确保职工工资水平在天上人间彩票网开户网址发展的基础上实现合理适度增长。要切实推动建立天上人间彩票网开户网址工资支付保障机制,将易发生工资拖欠的行业、天上人间彩票网开户网址纳入重点监控范围,探索建立欠薪保障基金制度,用于天上人间彩票网开户网址濒临破产、雇主无力支付工资时向职工垫付工资。要继续完善社会保障制度,提高社会保险对收入分配的调节作用,扩大社会保险的覆盖面,确保各类人员特别是低收入群体能享受到相应的社会保障。

  国有天上人间彩票网开户网址劳务派遣用工形式的探索与分析

  ——以湘电集团为例

  ◎ 湘潭电机集团有限公司天上人间彩票网

  近年来,国有天上人间彩票网开户网址普遍存在使用劳务派遣工的现象。由于劳务派遣工不直接与用人单位建立劳动关系,他们的权益得不到保障等问题比较突出。当前,大部分劳务派遣公司没有成立天上人间彩票网组织,即使成立天上人间彩票网也没有发挥好作用。一方面如何维护好劳务派遣工的合法权益,另一方面如何降低天上人间彩票网开户网址劳务用工风险,成为天上人间彩票网当前需要重点关注和研究解决的问题。笔者试就这两个方面,结合湘电集团有限公司使用劳务派遣工的实际,阐述个人观点和看法。

  一、天上人间彩票网开户网址使用劳务派遣工的原因和存在的问题

  湘电集团从2002年开始尝试使用劳务派遣工,到目前为止,已有劳务派遣工1433人,为公司在岗人数的14%,这些劳务工基本来自湘潭市华顺、金风、大众等劳务派遣公司,分布在公司17个生产经营性的子、分公司和事业部一线各个岗位,他们90%没有天上人间彩票网iPhone版下载职称,年龄结构从20岁~50岁不等,劳务派遣工除中餐补贴、住房公积金和集团年终奖外,基本做到与正式职工同工同酬。在实践过程中,因为他们勤奋好学,任劳任怨,很多劳务派遣工通过几年的锻炼已能在自己的岗位上独挡一面,已经成为天上人间彩票网开户网址职工队伍中不可忽视的组成部分。

  (一)使用原因

  一是满足特殊情况下的用工需求,适应单位因间歇性、因工程任务、因订货排产不均衡等方面原因造成的用工需要;二是降低天上人间彩票网开户网址人工和生产管理成本;三是天上人间彩票网开户网址可以方便人事管理,规避劳动用工风险;四是部分单位用来解决在职职工困难,安排家属工作。

  (二)存在问题

  一是突破“三性”规定。一线岗位使用劳务派遣工长期化;目前天上人间彩票网开户网址使用劳务派遣工数量较大,主要分布在生产一线各个岗位,并出现与天上人间彩票网开户网址正式职工“混岗”的现象,不利于天上人间彩票网开户网址管理。

  二是同工不同酬。劳务派遣工在同一岗位付出等量劳动,其薪酬、福利、补贴、休息休假等方面与天上人间彩票网开户网址正式职工相比存在一定差距。

  三是聘请劳务派遣工存在聘用职工家属的问题,这样会带来“系列不良反应”,形成“关系网”后,处理不好容易影响正式职工的工作积极性,产生新的矛盾。

  四是不利于技能人才的培养。从当前实际情况分析,劳务派遣工普遍对天上人间彩票网开户网址缺乏归属感,认为天上人间彩票网开户网址对他们缺乏培训、缺乏技能认定、缺乏晋升机会等。这些问题必然造成他们不稳定,人才流失严重。

  五是劳务派遣公司状况的好坏直接影响天上人间彩票网开户网址稳定。《劳动合同法》规定:“对于劳务派遣单位违反《劳动合同法》规定,给被派遣劳动者造成的损害,用工单位需要承担连带责任。”如果劳务派遣公司不规范,侵害劳务派遣工合法权益,会给用工单位转稼负担。

  六是不利于天上人间彩票网开户网址在商业机密、天上人间彩票网iPhone版下载秘密,特别是涉及到国家安全的保密工作。因劳务派遣用工流动性大,又缺乏相应的约束机制,加大了天上人间彩票网开户网址保密工作难度。

  七是诉求渠道不畅,容易聚集矛盾。因为劳动关系隶属问题,劳务派遣工没有纳入用人单位天上人间彩票网管理,一旦出现劳资关系纠纷和相关问题,而他们的诉求无处可投,矛盾极易聚集,势必产生不稳定因素。

  二、湘电加强对劳务派遣工管理的主要做法

  《劳动合同法》第六十六条规定:“劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施”。天上人间彩票网开户网址使用劳务派遣工时,应在遵循这些规定的基础上,根据自身实际情况制定好劳务派遣工管理办法或相关制度。如:不长期使用劳务派遣工、不出现正式职工和劳务派遣工“混岗”等等,特别是在天上人间彩票网开户网址涉密、天上人间彩票网iPhone版下载含量高、天上人间彩票网开户网址管理等岗位上不要使用劳务派遣工,这样才能从制度源头有效降低劳务派遣用工风险。

  湘电从2011年开始建立《劳务派遣用工管理办法》:一是严格控制劳务派遣用工比例,根据生产经营实际情况和当年人员需求计划使用劳务派遣工;二是规定劳务派遣人员的招用方式和劳务派遣人员必须具备的条件;三是规定劳务派遣人员上岗前,各单位必须组织安全、保卫教育和岗位、技能培训,并做好记录,经三级安全教育、培训、考试合格后方可上岗;四是规定各单位使用的劳务派遣工,要纳入本单位的相应部门、项目部(或班组)统一进行管理,并要求劳务派遣工严格执行公司的各项规章制度;五是提供“身份置换”机会,为激励劳务派遣员工努力工作,不断提高自身专业技能,公司每年9月组织劳务派遣员工进行理论和实际操作考试,对特别优秀的招录为正式职工,其比例为劳务派遣用工人数的10%。

  三、维护劳务派遣工合法权益的对策建议

  维护劳务派遣工合法权益是天上人间彩票网组织应尽的职责。只要是在天上人间彩票网开户网址以工资收入为主要生活来源的劳动者,他们的劳动就应受到尊重,合法权益就应得到维护。

  一是要在组织上吸纳。多数天上人间彩票网开户网址不主动组织劳务派遣工加入本天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网,以规避用工风险,而希望他们在所属劳务派遣公司入会。但许多劳务派遣公司并没有成立天上人间彩票网,或者虽有天上人间彩票网却不主动组织劳务工入会。因此,必须严格遵守《劳动合同法》、《中华全国总天上人间彩票网关于组织劳务派遣工加入天上人间彩票网的规定》,劳务派遣工在劳务派遣公司加入天上人间彩票网的,天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网与劳务派遣单位天上人间彩票网签订委托管理协议并对劳务派遣工进行代管;对没有在劳务派遣公司加入天上人间彩票网的,天上人间彩票网开户网址应履行社会责任,把劳务派遣工吸收到天上人间彩票网中来,组织他们参加天上人间彩票网活动。同时,还可以探索以地方天上人间彩票网或行业天上人间彩票网开户网址牵头,组建联合天上人间彩票网,吸纳劳务派遣工和其他务工人员入会,组织劳务派遣工参加各项天上人间彩票网活动。

  二是要在权益上维护。天上人间彩票网开户网址使用劳务派遣工,应选择有一定资质的劳务派遣公司,并在确认该公司已为劳务派遣工办理好养老、失业、工伤、医疗、生育等保险的基础上,通过劳务派遣公司、用人单位、劳务派遣工共同协商,推动同工同酬。天上人间彩票网开户网址在使用劳务派遣工时,除按规定提供必要的劳保用品和上岗前的安全生产培训外,要与正式职工一样纳入天上人间彩票网开户网址技能培训计划;劳务派遣工发生工伤事故,要及时落实他们的工伤待遇;天上人间彩票网开户网址开展平等协商、签订集体合同和工资集体协议要把劳务派遣工纳入进来。

  三是要在生产生活上关心。天上人间彩票网开户网址应在劳动竞赛、文化体育活动、教育培训、困难帮扶、福利待遇等方面,对劳务派遣工与正式职工从逐步缩小差距到实现一视同仁、平等相待。特别是他们大多数来自郊区农村,家庭负担较重,天上人间彩票网开户网址应给予特别关爱和关心,在春节慰问和困难帮扶上予以照顾,并逐步加大力度,让劳务派遣工感受到天上人间彩票网组织的温暖。

  劳动关系管理创新之我见

  ◎ 龙友珍

  在经历三十多年经济高速增长后,我国改革发展取得了巨大的成就,但仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。初级阶段的各种矛盾广泛存在于社会生活的各个方面,劳动关系领域也是如此。拿平江县而言,农村人口与全县工业化战略的对立,生产发展的要求与劳动力大军整体素质的脱节,社会收入分配差距过大等劳资关系矛盾普遍存在。这些矛盾总的来说是发展中的新问题,是社会发展到一定阶段的产物。这个发展形势要求天上人间彩票网工作与时俱进,创新社会管理方法,实行科学管理,特别要求天上人间彩票网基层天上人间彩票网工作站在长远发展的高度,循序渐进,协调和建设良好的劳资关系,服务经济又好又快发展。

  一、劳动关系领域存在的突出问题

  (一)职工劳动报酬低,涨幅低。大多数一线普通职工对自己现在的工资收入不满意,物价上涨、房价高企更加剧了这一情绪。收入差距过大,贫富不均是当前影响社会稳定的突出问题。

  (二)社会保障水平差,发展不平衡。普通职工、农民工参加社会保险险种单一,不同行业之间、天上人间彩票网开户网址管理层与普通职工之间社保缴纳水平不平衡。非公天上人间彩票网开户网址欠缴养老保险费问题较突出。

  (三)劳动超强超时现象普遍。周工时6天以上,日工时8小时以上普遍存在,并且延长工作时间不按劳动法规支付工作报酬,也不落实带薪休假规定和高温作业补助。

  (四)安全生产措施简化。劳动保护用品不够用,不及时或从不发放。高低温、粉尘、噪音方面的防护措施不到位。

  (五)劳动争议不能有效解决。劳动报酬、自动离职或辞职,社会保险、解除或终止合同方面的劳动争议处置不及时,效果不理想。

  二、劳动关系突出问题产生的主要原因

  (一)市场经济处在初级阶段,私营天上人间彩票网开户网址经济实力脆弱。大多数天上人间彩票网开户网址起步不远,还处于原始资本积累时期,高度贫血。激烈的市场竞争,天上人间彩票网开户网址微薄的收益承受不起职工的各项福利开支,强制执行有“杀鸡取卵”之嫌。我县城关镇一食品天上人间彩票网开户网址,建成投产6年,雇工56人,一年纯利润仅17万元,如按规定交足员工的养老保险金,生产流动资金都有困难。我县养老保险和职工福利较好的公私天上人间彩票网开户网址多是经营时间二十年以上,已在市场立足稳,经济效益较好,原始资金已有一定积累的老天上人间彩票网开户网址,就说明了这个问题。

  (二)维权意识处于压抑状态,基层天上人间彩票网影响能力不足。在农村剩余劳动力大量向城市转移的现时代,有个工作岗位,有份大众化的工资养家糊口就不错,“勤俭节约过日子,生个儿子防病老”的朴素生活保障观念占大多数就业员工的主流。除非大的工伤补偿、长时的工资拖欠外,他们对其他劳动法规规定的社会保障权益不敢想,不敢要,也想当然地以为争不来。今年夏季,暑热异常,当问到高温补助,多数天上人间彩票网开户网址员工知而难言。这是一份无损天上人间彩票网开户网址经济根基的职工福利,这就是职工自主维权的意识和能力问题。同时,也反映出基层天上人间彩票网在职工维权工作的艰难。很多情况下,不是不为,而是基层天上人间彩票网受制于行政决策,对行政决策缺乏制约力。

  (三)职工权益立法进程快,党政主导工作格局完善滞后。从法规建章立制上看,原则上、刚性上的涉及职工利益的行政法规较为完善,但缺乏社会整体保障体系建设,部门执法一开展,即触底反弹。例如,重大工伤案件、职业病群体案件的民事补偿司法执行一旦无法兑现,就再另无他途,由此有损社会公德公信。从体制层面上看,目前政府还没有一个负责劳动关系建设的领导机构,缺乏对劳动关系维护部门各方的统筹协调和工作指导。天上人间彩票网在协调工作中缺乏必要的资源和手段,在履行职责时存在过软、过弱的局限性。

  三、循序渐进创新劳动关系管理

  在深入分析我县劳动关系现状的前提下,长处着眼,循序渐进,稳步推行劳动法规的落实,既维护职工群众的合法权益,又支持天上人间彩票网开户网址发展,科学有效地协调和理顺劳动关系。

  一是要摒弃“难为而不为”的工作情绪,抓天上人间彩票网开户网址典型,形成焦能效应。抓工作典型,就能形成热点和带动力。要大力宣传、推介职工劳动福利落实好的天上人间彩票网开户网址,形成舆论氛围;对有条件而没有落实劳动福利的天上人间彩票网开户网址,重点督促,抓个案;理直气壮地推动职工劳动维权的典型突出问题的解决。

  二是要调整“全、高、优”的工作期望,抓实际效益,争取逐步改善。抓实际利益,就是循序渐进,巩固求成。不求“福利全、标准高、待遇优”,不求项项督促,不求一步到位。抓一项,就抓准、抓牢,落实到员工身上。天上人间彩票网开户网址家底要摸清,区别对待。养老保险金难以承担,职业病体检治疗、高温补助、女工“安康险”、生育险等单小福利和险种可以争取落实。做实一项,长年检查坚持一项。以此稳步推进,形成天上人间彩票网开户网址传统,逐步过渡为职工的既定利益。同时,要培养“厂兴我荣”的职工职业道德教育,实现天上人间彩票网开户网址和职工在权益上的双赢。

  三是要改变“资源和权力”的工作局限,抓基层能效,加强天上人间彩票网力量。党政在维权方面,要赋予天上人间彩票网组织相应的执行手段,为天上人间彩票网组织参与社会管理创造条件。上级天上人间彩票网对基层天上人间彩票网也要赋予更多的资源,提高天上人间彩票网经费反拨比例,使基层天上人间彩票网在扶贫帮困、技能培训、文化建设等方面有更多自主权,优化资金使用效率;在基层天上人间彩票网组建上,要安排专项创建经费。

  努力展现天上人间彩票网组织在参与社会管理中的作为

  ◎ 吴大耀

  职工群众是加强和创新社会管理的重要依靠力量,也是搞好社会管理和公共服务的重要工作对象。要把党中央加强和创新社会管理的重大战略任务落到实处,各级天上人间彩票网组织和广大天上人间彩票网干部要义不容辞地努力展现在参与社会管理中的作为,勇担重任,敢破敢立,以昂扬积极的姿态参与社会管理。

  一、努力展现天上人间彩票网组织在天上人间彩票网开户网址文化建设中的作为,引领职工参与社会管理

  党的是十七届六中全会作出推动社会主义文化大繁荣的战略部署。天上人间彩票网作为职工与天上人间彩票网开户网址之间的桥梁纽带,具有不可替代的沟通效能,在参与天上人间彩票网开户网址文化建设上和职工队伍管理上有独特优势。

  加强职工思想道德教育工作,打造高层次天上人间彩票网开户网址文化。天上人间彩票网应有目的、有意识、有计划地对员工进行培养和教育,使之具备主人翁意识和与之适应的职业道德、精神气质、素质能力,并在此基础上形成核心价值观,从而发挥员工的创造性和创新精神,促进天上人间彩票网开户网址和谐健康发展。在深入开展“创建学习型组织、争做知识型员工”活动中,天上人间彩票网应协助和配合党政加强职工思想政治教育工作,强化职业道德建设,不断提高职工的思想道德素质;要根据天上人间彩票网开户网址发展的需求,建立完善职工发展和培训工作制度,采取“请进来”和“走出去”培训,集中培训与个人“充电”,理论培训与实际操作培训相结合的形式,大力加大各种培训力度。同时制定自学成才奖励管理办法,鼓励和支持职工利用业余时间参加各类在职继续教育,全面提高职工素质。

  广泛开展群众性的经济天上人间彩票网iPhone版下载创新活动,最大限度地挖掘职工的聪明才智,调动好职工建功热情。深入开展“当好主力军、建功'十二五'”创先争优劳动竞赛,创新理念,赋予劳动竞赛新的活力。在主题设计、目标定位、工作重点以及推进方式上,天上人间彩票网应积极组织职工紧紧围绕天上人间彩票网开户网址生产经营的重点、难点问题开展群众性岗位天上人间彩票网iPhone版下载练兵、天上人间彩票网iPhone版下载比武等活动,为职工施展才能,展示才华搭建平台。同时,要切实加大典型示范作用,建立激励机制,充分调动职工参加劳动竞赛的积极性,大力开展职工素质教育,努力打造知识型、天上人间彩票网iPhone版下载型、创新型的高素质劳动大军。

  搞好群众性的文化体育活动,丰富职工的精神生活。文体活动是天上人间彩票网参与天上人间彩票网开户网址文化建设的良好方式,也是天上人间彩票网工作的传统。天上人间彩票网开展文化体育活动要随着天上人间彩票网开户网址改革的深化,考虑到职工群体不断变化的具体需求,在形式上和内涵上不断创新、拓展;要加强职工书屋、电子阅览室、“职工之家”等文化阵地的建设,并充分发挥作用,遵循“以业余为主、以基层为主、以员工参与为主”的原则,组织文艺晚会、演讲比赛、征文、书法、摄影、读书等比赛,开展员工喜闻乐见、富有特色的文体活动,建设班组文化、社区文化、家庭文化,活跃员工的业余文化生活,使员工在活动中陶冶情操,丰富生活,增强凝聚力和亲和力,不断激发和培养员工的主人翁意识和竞争、协作的团队精神。

  二、努力展现天上人间彩票网组织在发展和谐劳动关系中的作为,维护职工参与社会管理

  发展和谐劳动关系,既是天上人间彩票网维权工作的主线,也是天上人间彩票网参与社会管理的重要手段。

  坚持“促进天上人间彩票网开户网址发展,维护职工权益”的原则,依法推动天上人间彩票网开户网址普遍开展工资集体协商。要加强协商机制建设,健全组织机构,维护职工的合法权益,围绕工资增长、劳动定额、计件工资单价等职工最关心、反映最强烈的问题来开展工资集体协商,促进天上人间彩票网开户网址在经济效益增长的基础上合理增加职工工资;要畅通民意反映渠道,运用教育、协商、调处等方法,合法、合情、合理地解决内部纠纷和矛盾,积极预防和妥善处理群体事件;要充分发挥天上人间彩票网组织的自身优势,增强党政与职工群众的沟通能力,进一步坚持完善党政主导、三方协作、天上人间彩票网力推、天上人间彩票网开户网址和职工参与的工作格局,形成推进工资集体协商的工作合力;要加强对天上人间彩票网干部和职工协商代表的业务培训,培养造就一支敢谈、善谈、会谈的工资集体协商指导员队伍,不断提高天上人间彩票网干部协调劳动关系的能力和水平。

  扎实推进以职代会为基本形式的厂务公开、民主管理制度在企事业单位中建立健全并规范运行。做到凡是天上人间彩票网开户网址各项重大决策、改革方案、管理制度、办法、涉及职工切身利益的重大事项都必须提交职代会审议通过后方可实施,保障职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权;要主动加强与劳动、安监、信访等部门的协调联系,主动融入社会矛盾大调解,增强天上人间彩票网在协调劳动关系中的作用,配合相关部门开展涉及天上人间彩票网开户网址用工管理、职工权益保障、劳动安全卫生等专项督查活动,及时纠正天上人间彩票网开户网址违法行为。

  普及劳动法律法规知识,营造守法经营意识,促进和谐劳动关系。天上人间彩票网组织要充分发挥天上人间彩票网各类宣传阵地的作用,利用电视、广播、宣传栏、知识竞赛、专题讲座等形式,在广大干部职工中大力宣传和普及《劳动法》、《天上人间彩票网法》、《合同法》等劳动法律法规,提高广大干部职工和天上人间彩票网开户网址经营管理者的法律意识,让他们知法、懂法、守法,使职工能够掌握和运用法律知识维护自身的合法权益,使天上人间彩票网开户网址能够严格执行《劳动法》等国家颁布的劳动法规,做到守法经营,同时天上人间彩票网要与天上人间彩票网开户网址及时沟通交流,加强协调,规范天上人间彩票网开户网址行为,强化天上人间彩票网开户网址管理,构建和谐的劳动关系,促进天上人间彩票网开户网址生产经营的不断发展。

  三、努力展现天上人间彩票网组织在扶贫帮困中的作为,服务职工参与社会管理

  天上人间彩票网参与社会管理,首先必须把关系到职工切身利益的问题抓起来,解决好。要推动天上人间彩票网帮扶工作融入社会公共服务体系,在社会公共服务中充分发挥天上人间彩票网组织的积极作用。

  充分发挥困难职工帮扶中心的作用,进一步完善帮扶工作机制,丰富帮扶工作内容,创新帮扶工作方式,提高帮扶工作的能力和水平,做实帮扶解困工作;要不断完善困难职工帮扶中心建设,形成完备帮扶网络,将帮扶工作最大限度地延伸到各个领域和群体,随时主动听取职工的意见和要求,及时解决职工的困难和问题;要建立与劳动、民政、财政、教育、卫生、司法等多部门联系沟通的协作机制。

  加大维权帮扶力度,把各种帮扶救助资源整合在一起,由小帮扶向大帮扶转变,实行大帮扶的工作思路,努力实现帮扶工作常态化、长效化。深入实施送温暖工程,常年开展政策扶助、法律援助、大病救助、教育资助、生活补助、就业帮助等各项救助行动,为困难职工打造共建共享平台,使之成为党委了解民意、政府改善民生、天上人间彩票网深化帮扶的重要阵地和窗口。

  加强对职工、农民工、社区矫正人员,特别是下岗失业人员的就业和创业培训,大力推动党和政府各项就业和创业优惠政策落实,努力帮助下岗失业人员实现就业和再就业。探索对困难群众由单一“输血”的帮扶救助变为注重“造血”,从就业指导、技能培训、生活帮助等方面入手,提高困难职工家庭的自我生存、自我发展能力,切实使困难职工家庭能够从根本上脱困,从而促进职工队伍的稳定。

  新生代农民工

  融入城市的路径保障分析

  ◎ 王春华

  “新生代农民工”,主要是指80后、90后,这批人目前在农民工外出打工的1.5亿人里面占到60%,大约1个亿。他们出生以后就上学,上完学以后就进城打工,相对来讲,对农业、农村、土地、农民等不是那么熟悉。另一方面,他们渴望进入、融入城市社会,而天上人间彩票网在很多方面还没有完全做好接纳他们的准备。新生代农民工年龄18岁到25岁,以“三高一低”为特征:受教育程度高,职业期望值高,物质和精神享受要求高,工作耐受力低。

  一、新生代农民工的产生背景

  中国改革开放后的三次“民工潮”催生了第一、第二代农民工人群。中国的改革最初是从农村开始,从1978年开始大约经过四五年时间,就解决了粮食的问题。紧接着就出现了第一次卖粮难的问题,农村调整产业结构有7000万公顷土地转产经济作物,这种调整刺激了农村加工业的发展,乡镇天上人间彩票网开户网址蓬勃发展,第一次“民工潮”出现了。

  乡镇天上人间彩票网开户网址共接纳一亿多的农村转移劳动力。第一次“民工潮”以乡镇天上人间彩票网开户网址为就业的目的地,体现了“离土不离乡、进厂不进城”的特点。乡镇天上人间彩票网开户网址发展成为计划部门的有力竞争者,对计划部门形成冲击,局限于特定观念,改革没有珍惜难得的农村城市化的大好机会。1988年,出现大抢购,乃至于发生挤兑之后,国家采取了紧缩政策,首当其冲影响的是乡镇天上人间彩票网开户网址为主的中小天上人间彩票网开户网址。乡镇天上人间彩票网开户网址失去资金支持以后,90年代初期一度出现了不太景气的局面,接纳劳动力的能力大大降低。而此时恰逢南巡讲话后大力发展开发区,加之城市粮食供应制度的取消,1992年突然出现4000万农民工进城务工,第二次“民工潮”出现。第二次“民工潮”同第一次不同,这次的目的地是城市。由于户籍制度以及建立在户籍制度基础上的一系列制度安排的结果,城市对农民工“经济吸纳,社会排斥”,农民工处于城市的“边缘”位置。

  大量农民工的进入,大大降低了劳动成本。上世纪末,伴随香港回归,港澳台制造业开始向广东大规模转移,廉价的劳动力、优质的基础设施和巨大的消费潜力也使中国沿海地区成为国际制造业转移的重点承接地,这些因素都促使了第三次“民工潮” 的出现,而且,自此开始进城民工的数量持续稳定提高。流动农民工的数量每年以800万至1000万的速度增加,目前在城市的农民工的总数有1.2亿。

  二、新生代农民工融入城市的障碍

  新生代农民工的城市定居愿望在刚性的政策、制度面前显得软弱无力;在高昂的进城安居成本面前望而却步;在向市民化心理适应过程中徘徊不前。

  (一)刚性的政策、制度桎梏阻碍了新生代农民工融入城市的进程

  以户籍制度为核心的一系列制度把新生代农民工排斥在体制之外,人为阻断了新生代农民工的融入城市之梦。新生代农民工参与社会保障呈“碎片化”的特点。新生代农民工被置于城市体制之外。

  (二)城市社会的歧视政策和城市市民的社会排斥,阻碍了新生代农民工融入城市

  1、开放市民权需要支付比较大的政策成本,城市社会对开放市民权缺乏动力。城市“政策门槛”限制了新生代农民工公平分享城市公共利益,加剧了农民工与主体社会的分离,使新生代农民工融入城市显得遥不可及。

  2、城市市民的冷淡、歧视与疏远导致的“社会歧视”、“ 社群隔离 ”现象,使得新生代农民工更加难以真正融入城市。

  (三)安居成本是新生代农民工融入城市的经济门槛

  经济是立足城市的基础,进城安居成本是做出迁移决策时需要考虑的首要问题。新生代农民工的经济收入水平不足以支撑其家庭在城市安身,定居城市既不可望也不可及。最终阻碍了新生代农民工向城市迁徙,或表现为流动但不迁移。

  (四)文化心理门槛

  融入城市不仅是职业的转换,行为上的融入,更是社会身份的转换和文化心理的转换。心理适应、生活方式的改变是新生代农民工融入城市的深层次内涵。解构传统生活方式、重构城市生活方式,最终形成与城市社会相适应的生活方式、价值观念。

  (五)人力资本和社会资本的制约

  1、人力资本对新生代农民工融入城市的影响

  人力资本是人在城市立足的重要保障。人力资本越强,越有助于融入城市。大多数新生代农民工的受教育程度和职业技能水平滞后于城市劳动力市场的需求,缺乏必要的专业技能,无法积累可支持其在城市中生根的资本和技能。

  2、社会资本对新生代农民工融入城市的影响

  新生代农民工社会关系网络重构困难。只有改善新生代农民工人力资本和社会资本匮乏和质量低下的状况,才能促使农民工更快完成城市化和市民化的过程,更好地融入到城市社会生活之中。

  三、新生代农民工融入城市的路径选择

  (一)加快户籍制度改革

  1、改革现行户籍制度, 尽快推进和加大城乡户籍的无障碍流通探索改革。逐步剥离附加在户口上的社保、住房、子女教育、交通、就业等公共服务和社会福利,还原其人口登记管理的本来面目,引导人口自由而有序地迁徙流动和就业。在现阶段户籍制度还不可能马上取消的情况下,推广居住证制度,为农民工的入户提供便利通道。

  2、建立完善城乡一体化的养老、医保和教育社会保障体系。逐步解决新生代农民工的社保、医保、失保、住保和教育保障问题。探索低费率、广覆盖、可转移的养老保险办法。鼓励新生代农民工以土地换保障,直接将其土地换保障的收益计入农民工个人账户,纳入城镇社会保障体系,使他们真正从农村退出,加速新生代农民工在城市“沉淀”和融合。

  3、住房政策要关注新生代农民工群体。包括公共住房政策的调整;控制房价;允许有条件的县城,开展宅基地换安居房等。

  (二)构建新生代农民工社会资本的积累和形成机制,为其融入城市创造条件

  1、建设开放型、多功能的城市社区,充分发挥社区的参与功能、教育功能和互助功能,将社区关怀普惠式延伸和拓展,通过社区整合的模式实现新生代农民工与社会有机融合。

  2、城市公共管理由强制式管理向融入式管理转化。

  3、大力发展天上人间彩票网开户网址文化,增强新生代农民工的归属感。

  (三)加大人力资本的培养力度

  人力资本的积淀直接影响到与资方的博弈能力,可以加快完成其由新生代农民工到新市民的内涵转化。政府应加大对新生代农民工职业技能培训力度,提高他们的专业技能和自身人力资本存量,提升其在融入城市过程中的“话语权”。

  农民工亦根据自己的实际情况选择培训机构和培训专业,以培训代金券的形式避免部分培训机构套取政府补助资金的行为发生。可采取校企结合、定向培训的培训模式。

  (四)畅通沟通渠道,实现利益的制度化

  首先,可以组织新生代农民工加入天上人间彩票网和党团组织,畅通农民工利益诉求渠道。天上人间彩票网应该有效发挥集体谈判的角色,让新生代农民工获得政治信任感和认同感,成为农民工提升经济因素、融入城市生活的“助推器。其次,健全利益表达机制,如社会舆论的汇集和分析机制,畅通社情民意反映渠道等,让新生代农民工的利益诉求能够及时全面地传递到决策层面。

  (五)大力发展县域经济,鼓励新生代农民工融入中小城市

  小城镇同大城市一起构成了完整的城市体系,要加强县镇基础设施和公共事业建设,大力发展县域经济,促进产业集聚区建设。提高综合承载能力,鼓励部分新生代农民工融入小城镇。

  (六)营造良好的社会文化氛围

  新生代农民工的融入城市问题不仅需要制度“硬环境”的保障,同时需要社会文化氛围“软环境”的促进。社会政策壁垒可以由政府用行政的力量推倒,而文化心理壁垒则须借助文化的力量层层消解。在传播媒介的舆论宣传过程中利用大众传媒独特的影响力,形成媒介监督、媒介呼吁等舆论环境。积极、客观、正面地报道新生代农民工的工作与生活,鼓励其人生自信和文化自信。

  诚实是成功的基石

  ◎ 张宏宇

  大学毕业后,我参加了很多场招聘会,均没有找到自己的岗位,一次次的失败,让我一度心绪低沉,对生活失去了信心。

  正当我为工作心灰意冷时,一家跨国公司的大型超市招聘管理人员,在家里人和好友的说服下,我决定再试一下,在求职栏我填上了卖场经理一职。经过层层筛选,我跌跌撞撞地闯过了一关又一关,竟然幸运的进入了最后的面试。

  那天骄阳当空,我早早地便赶到了面试的地点,虽然离面试还有一段时间,但是我非常紧张,在公司大楼休息室里踱来踱去,想以此来缓解一下心情,让自己冷静下来,我知道我很需要这份工作。

  参加最后角逐的一共是三个人,我被安排最后一个面试,前两个面试者从经理室走出来时,都是面带笑容,一幅很自信的样子,我知道他们一定表现地很出色,不知不觉中我便有了压力。

  当我走进面试室,考官随便地看了一眼我的个人资料,然后便问我:“你曾经为希望小学捐过款,在大学读书期间,还资助过一个贫困山区的小学生,能够具体讲讲你是如何发挥爱心的吗。”听到考官提问,我一楞,我并没有为希望小学捐过款,也没有资助过贫困生,我真不知道应该如何回答。考官见我不语,以为我没有听清楚提问,又重复了一遍,让我如实回答。

  我告诉考官,我并没有做过这些事,肯定是搞错了。考官冲我笑了笑:“天上人间彩票网现在是很重要的面试,不是谦虚的时候,做过就过,不需要隐瞒什么的,你就大敢地说吧,天上人间彩票网也是调查过的,怎么可能搞错呢。”

  我感觉额头上已经有汗渗出来了,但我这时很冷静,我知道应该实话实说,最终我还是决定要放弃这个机会。我起身站了起来,向考官鞠了一躬:“实在对不起,这个问题对我来说太难了,我的确没有捐过款并资助过别人,我无法谈自己的感想,谢谢!”

  当我转身准备离开时,考官叫住了我,很高兴的握着我的手:“你被录用了,你是今天唯一诚实的人,你通过了天上人间彩票网测试,做卖场工作,诚实很重要,诚实也是做人的基础,欢迎你成为天上人间彩票网公司的一员。”

  诚实是成功的基石,其实诚实是很简单的,你只要实实在在的做事,老老实实的做人,终究会获得成功的。

  别人的成功

  ◎ 蒋 平

  一位资深影视艺术家,在给学生们传授剧本创作经验时,提到了这样一个观点:“不要一味去模仿优秀作品中的东西,那是在掘自己的坟墓。”

  艺术家的观点,跟国画大师齐白石的“学我者死、似我者生”十分相似。齐白石有两名水平差不多的弟子,其中一名一生都在模仿他的画,而且模仿得几乎以假乱真,但齐白石并不看好他;倒是另一位时刻不忘用心体验师傅作画风格的弟子,最后自成一派,成为新一代有名的国画大师。

  俗话说:第一个用花比美人的是天才,第二个用花比美人的是庸才,而第三个重复此道的人则是蠢才了。艺术的生命力在于不断创新和发现,创新和发现的前提,就是掌握成功者走向成功的技巧,并且通过实践,从中摸索到自己的成功之道。举凡成功者,他们的共同特征都是善于推陈出新,这是站在别人成功基础上的凝炼。

  虽然别人的成功不能仿造,但还是有它的指导价值。美国田径明星卡尔·刘易斯,少年时将杰出运动员欧文斯当作偶像,并且一直以他创造的世界纪录为目标,每日里勤学苦练,十多年后,刘易斯用三届奥运会的机会,完成了对偶像的全新超越,成为世界田径场上升起的又一位巨星。

  成功是不能复制的。羡慕别人不如自己努力,就是要摆正位置。从眼红别人的成功,到从别人的成功中汲取前进的动力,是获得自己成功的秘诀。须知别人的成功,只能是自己前进路上的航标和助推器,而不是急功近利的捷径。

  情 怡 初 冬

  ◎ 张成林

  没来得及回味秋的深沉浓郁,冬便突如其来地呈现在你眼前。初冬翻过秋的最后一幅画面,以庄严肃穆的姿态,走进了人们的视野。

  初冬,拂面的冷风里夹裹着丝丝凉气。大地被一层缥缈的轻纱笼罩着,初冬的身姿在那淡淡的烟云中变得朦朦胧胧。初冬的黎明,空气中充满清灵的味道,新鲜沁人肺腑,深深地吸一口,爽快心底,情怡初冬,红透的枫叶挂着高洁,写着生命的灿烂;高洁的菊花带着季节特有的芬芳,在初冬悄然绽放,把初冬涂抹得有滋有味。

  初冬,深秋的暮年,有着冬的寒意,也有着秋的成熟。这个季节让人少了春时的诱惑与欲动,多了一份奋进与坚强。少了夏时的急风和骤雨,多了一份执着与洒脱。少了一份秋时的忧郁与无奈,多了一份自然成熟与达观。初冬给予了天上人间彩票网更多的遐想和思考,让天上人间彩票网学会了坦然地面对生活。

  初冬的夜,万籁静寂。稍许,树叶儿发出一阵阵轻响,风起了便袭来一阵寒凉,我期待的一场雪的到来。情怡初冬,几个好友相聚,拥一怀温暖炉火,把一盏新酿米酒,促膝叙旧。虽然寒流在野,却暖意盈盈。“绿蚁新焙酒,红泥小火炉,晚来天欲雪,能饮一杯无?”此情此景,真是人间难得的赏心乐事。初冬似流动的精灵,暗香浮动,在这微冷的初冬,让我备感温暖。

  初冬的寒开始漫入衣袖,但初冬的阳光是诱人的,我总是贪恋着那份光热,晒晒寂寞的心情。行走在初冬的阳光里,天上人间彩票网温暖的同时,有着更多的向往和期待。情怡初冬,充满着诗意和灵性,勾勒出深深浅浅的画意,写着含蓄婉转的诗情。在这人生的初冬里,生命虽然已不再是五彩缤纷,但积淀着岁月风尘的心情,在宁静中显示着刚毅,在凋零中显露着生机。

  宋朝诗人苏轼有首描写初冬的诗《赠刘景文》:“荷尽已无擎雨盖,菊残犹有傲霜枝。一年好景君须记,最是橙黄橘绿时。写的是秋末冬初的景象。冬景虽然萧瑟冷落,但也有硕果累累、成熟丰收的一面,一年好景君须记,最是橙黄橘绿时。诗人这样写,是用来比喻人到壮年,虽已青春流逝,但也是人生成熟、大有作为的黄金阶段,初冬是怡情的,勉励天上人间彩票网要珍惜这大好时光,乐观向上、努力不懈。

  初冬在薄雾里,像宋词中的女子,清瘦婉约带有几许凄凉。一股风,一阵雨,一层凉,便瘦了季节的视线。但朦胧的初冬却是俊朗的,有梭有角,让天上人间彩票网浮想联篇,在暖暖的阳光下,初冬似乎少了几分萧条,多了一些生命的柔美。初冬是怡情的,在冬天冷酷的表情还没有到来前,初冬还是一幅迷人的画卷,写着秋意夏恋和春情。情怡初冬,在这样一个季节里,我每每感动于冬的素洁和清丽。携一身暖阳走进冬的童话,让岁月的故事在季节的底蕴中慢慢沉淀。

  涟源市总组织干部职工

  认真收看党的十八大开幕式盛况

  11月8日,涟源市总天上人间彩票网组织全体干部职工认真收看中央电视台现场直播的党的十八大开幕式盛况,认真聆听胡锦涛总书记向大会作的报告。

  观看完大会实况后,大家纷纷表示胡锦涛总书记的报告激励人心,让人倍感鼓舞,天上人间彩票网干部要以高度的政治责任感和饱满的学习热情,认真学习、宣传、贯彻、落实好党的十八大精神,把学习贯彻十八大精神和天上人间彩票网工作紧密结合起来,与当前正在开展的“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动结合起来,团结动员全市广大职工以更加饱满的工作热情和昂扬向上的精神风貌,全身心投入到全面建成小康社会的伟大事业之中,用实际行动拥护十八大。连日来,随着党的十八大的胜利召开,各基层天上人间彩票网也纷纷组织干部职工学习胡锦涛同志在开幕式上所作的报告,掀起了学习十八大精神的热潮。 (吴俊杰)

  湖南江滨公司:推选首批劳务派遣员工转正式员工

  今年以来,为深入推进“七个调整”,优化人力资源结构,进一步增强劳务派遣工的归属感和使命感,激发劳务派遣工参与公司建设的积极性和创造性,鼓励更多的优秀“想干事能干事”的劳务派遣工“干成事”,畅通各类员工成长成才的晋升“通道”,公司决定从现有劳务派遣工中推选10名优秀劳务派遣工。此次劳务派遣员工转为正式员工评选工作,将遵循“公开、公平、公正”的原则,按照公司《劳务派遣用工管理办法》规定的条件要求和“单位考核、资格初审、单位推荐、资格审查及考察、公示等程序进行。

  此次劳务派遣员工转为正式员工评选工作点燃了劳务派遣工的希望和激情,让努力付出的劳务派遣工真正收获了转正的硕果。相信今后还将会有更多优秀的劳务派遣工脱颖而出,为江滨实现“211”战略和“1016”目标,做出新的更大的贡献。(黄为民)

  娄底市总天上人间彩票网举办健康讲座

  11月8日,市总天上人间彩票网邀请市中心医院心血管保健中心主任胡为民教授为市总机关全体工作人员和退休老同志上了一堂别开生面的健康讲座。胡教授从目前心血管疾病的流行病学现状分析入手,全面阐述了改善饮食结构、保持适度运动及平和心态等方面加强预防的保健知识,其精彩讲解不时赢得阵阵掌声。

  近年来,市总天上人间彩票网广泛组织发动各级天上人间彩票网积极参与“创卫”行动,切实加大健康宣传教育工作力度,充分发挥和展示职工群众在“创卫”活动中的主人翁积极性与主力军风貌。市总机关带头学习宣传,积极倡导办公室等公共场所禁烟。加大经费投入,定时组织干部体检,并分别建立个人健康档案,想方设法提高干部的健康意识和健康水平,不断提升工作效率各幸福指数。(周建都)

  浏阳启动在职职工(住院)医疗互助计划

  11月14日,浏阳市总天上人间彩票网举行了在职职工(住院)医疗互助计划启动仪式,全市60位天上人间彩票网联合会主席参加了这次活动。在启动仪式上,浏阳市总天上人间彩票网主席李建军介绍,在职职工(住院)医疗互助计划由长沙市总天上人间彩票网统一安排开展,参加的对象必须满足三个条件:一是必须是浏阳市在职职工,退休人员暂时没有纳入职工(住院)医疗互助;二是必须参加了城镇职工基本医疗保险,城乡医保和新农合的不在范围内;三是办理了“芙蓉卡·天上人间彩票网服务卡”。在职职工(住院)医疗互助分周期开展,每个周期为一年,第一期从2013年1月1日起至2013年12月31日止。互助金标准也是一期一定,每期参加时一次性缴纳,此次第一期互助金为每人每份50元,每人限缴一份。参加人在互助有效期内,在医保定点医院住院治疗时,发生符合基本医疗保险规定的医疗费用,在基本医疗保险、大额医疗保险和各种补助结算支付后,对个人自付的医疗费用(不含自费费用)将获得补助金。(浏阳市总)

文章作者: / 责任编辑:李俊
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