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湖南工运2012年第12期正文

来源:《湖南工运》 时间:13年07月02日 [ 打印 ] [ 关闭 ] [ 收藏 ]

  改进工作作风 提高服务水平

  卷首语

  ◎本刊评论员

  最近,中央、省委和全总就改进工作作风提出了一系列明确要求。1月24日,省总天上人间彩票网下发了《关于改进工作作风密切联系职工群众的规定》(以下简称《规定》),在联系基层和职工群众、加强调查研究、精简会议活动等九个方面做出了规定,这是全省天上人间彩票网系统改进工作作风的动员令。全省各级天上人间彩票网组织和广大天上人间彩票网干部要自觉与中央、省委保持高度一致,切实从思想上提高认识,从严要求,真抓真改。

  认识要到位。工作作风关系到人心向背,关系到党的声誉和形象,影响到党群关系、干群关系和党的路线、方针、政策的贯彻执行,危及到党和国家的前途和命运。天上人间彩票网是党领导的工人阶级的群众组织,是党联系职工群众的桥梁和纽带,只有更加注重改进工作 作风,提高服务大局和职工群众的水平,才能跟上形势发展的需要,代表和维护好职工的合法权益。作风体现着一个部门、一名干部对待工作的态度,体现着一个团体、一支队伍的凝聚力和战斗力。好的工作作风出效率、出成绩、出典型,出影响力、出正能量,只有良好的工作作风,问题才能解决,事业才能发展,个人才能进步,才能如期保质完成目标任务,最终获得广大职工群众的肯定。

  领导要带头。“己身不正,焉能正人”。作风的转变,风气的革新,领导干部特别是“一把手”至关重要,是在形式上打转还是在内容上深化,是转作风还是作作秀,往往取决于“一把手”的态度。领导带头好,作风就转得快,改得彻底,坚持得下去,再顽固的积弊,也能扭转。全省各级天上人间彩票网领导班子和成员要率先垂范,带头执行改进作风的各项规定和要求,带头深入基层调研,带头密切联系群众,带头解决问题,始终保持同职工群众的血肉联系。

  要令行禁止。《规定》就省总领导班子成员和机关部室负责人加强与基层和职工群众的联系提出明确要求;要求精简会议活动,从严控制以省总名义召开会议,能不开的坚决不开,各部室的业务工作会议尽量合并召开,会议一律不摆放鲜花、水果,不安排宴请,不发纪念品;精简文件简报,没有实质内容、可发可不发的一律不发,内容重复的一律不发;改进领导公务活动,对省总领导参加会议、出席活动、基层调研走访慰问做出明确要求;改进天上人间彩票网开户网址报道,简化会议活动天上人间彩票网开户网址报道,压缩报道的数量和字数,省总主要领导的活动根据需要进行报道,其他领导成员的活动一般不作报道;厉行勤俭节约,确保省总天上人间彩票网经费支出70%以上用于为基层和职工群众服务上。《规定》中的要求是明确的、刚性的,改进作风是硬性要求。

  改进工作作风不是权宜之计,而是源于对党的宗旨和机关性质的正确理解和把握,其根本之道在于倡导求真务实,施行真抓实干。全省各级天上人间彩票网组织和广大天上人间彩票网干部要切实行动起来,结合各自实际,抓紧研究制定具体的措施和办法,建立健全相关制度,把改进作风真正落到实处,为湖南工运事业的创新发展筑牢根基。

  认真学习贯彻党的十八大精神推动“双联”帮扶工作创新发展

  ——在全省“双联”和困难职工帮扶工作现场经验交流会上的工作报告(摘登)

  ◎ 省人大常委会副主任、省总天上人间彩票网主席 刘莲玉

  一、充分肯定两年来“双联”帮扶工作取得的成绩

  (一)联点扩面有新进展。各级按照“两个全部、三个延伸”的要求,着力扩大联点帮扶覆盖面。两年来,全省共有1.19万个机关和24.1万名干部参与联点帮扶,共联系2670家困难天上人间彩票网开户网址、457家尚未改制天上人间彩票网开户网址和30.8万名困难职工;并将“双联”帮扶触角延伸到了147个工业园区、1435家改制后天上人间彩票网开户网址和1885家中小微型天上人间彩票网开户网址。

  (二)服务天上人间彩票网开户网址发展有新作为。各级参联帮扶机关把服务天上人间彩票网开户网址发展作为“双联”帮扶工作的首要任务,坚持分门别类,因企施策,切实帮助天上人间彩票网开户网址解决实际困难和问题。尤其是面对近两年经济下行压力加大给天上人间彩票网开户网址带来的挑战,帮助天上人间彩票网开户网址加快改革改制,争取政策支持,优化发展环境,有力地促进了天上人间彩票网开户网址发展。两年来,全省各级参联帮扶机关共帮助2507家天上人间彩票网开户网址基本解困、1717家天上人间彩票网开户网址减亏增效,为天上人间彩票网开户网址引进资金近百亿元。

  (三)帮扶困难职工有新成效。各级参联帮扶机关大力推动就业、低保、医保、住房等民生政策落实,帮助困难职工解难题、办实事。两年来,各地共对24.9万名职工进行职业技能培训,帮助10.7万人次实现就业;实施生活救助62万人次、医疗救助28.2万人次;帮助10.7万名困难职工家庭子女解决上学困难;为困难职工提供保障性住房3.4万套;办理困难职工和农民工法律援助案件12658起,免交法律服务费用2500多万元。

  (四)健全社会化格局有新突破。各地坚持以项目整合帮扶资源,两年来省本级组织实施帮扶项目20个,全省共实施598个。省本级成立了困难职工帮扶中心,2012年省财政配套3000万元帮扶资金并从今年起纳入预算。县级以上帮扶中心有90家解决了机构、编制,帮助被联天上人间彩票网开户网址建立帮扶站点3575个。启动了星级职工维权帮扶中心创建活动,因地制宜增设职工医疗互助、服务卡、心理咨询等多种服务项目,5个市、省直和62个县市区帮扶中心设立了调解仲裁二庭,推动帮扶中心向救助、维权、服务“三位一体”转型升级。一些地方由市委督查室或市考核办开展督查、考核、通报,对先进记功或奖励,对贡献突出的干部予以提拔重用。

  二、明确今后两年“双联”帮扶工作的重点任务

  “送温暖”活动已走过20年的历程,在全省全面推行“双联”也有15年时间,天上人间彩票网建立困难职工帮扶中心开展帮扶工作今年是第11个年头,把“双联”工作与困难职工帮扶有机结合、同步推进也4年有余。天上人间彩票网在实践中取得了丰硕成果,积累了宝贵经验,但天上人间彩票网也要看到,任何一项工作越往前推进,新情况新问题就会越多,面临的挑战就会越多。马克思说:“问题是时代的声音”。天上人间彩票网必须树立问题意识,善于发现问题、勇于直面问题、积极解决问题。根据调查分析,我省当前“双联”帮扶工作还存在四个方面的问题和不足:一是机关联系天上人间彩票网开户网址、机关干部联系困难职工深入推进不够,个别地方流于形式,服务天上人间彩票网开户网址发展、帮扶困难职工力度不大、办法不多、成效不明显;二是“双联”和帮扶工作深度融合不够,帮扶资源整合不够充分;三是有的地方厌烦松懈情绪有所抬头,责任分工不够明确、督查考核不够到位;四是帮扶平台服务功能拓展不够,机构编制和资金配套落实有差距等等。对这些问题,天上人间彩票网必须做到心中有数,认真研究,并在实践中不断探索解决的路径和办法。

  以习近平同志为总书记的新一届党中央把改进工作作风、密切联系群众提到了前所未有的高度,中央的“八项规定”和省委的“九项规定”对作风建设提出了明确具体的要求。“双联”帮扶是促进天上人间彩票网开户网址改革发展、推进“四化两型”的有效载体,帮扶困难职工、改善职工民生的重要平台,改进机关干部作风、密切联系群众的重要途径,在当前经济形势错综复杂、天上人间彩票网开户网址生产经营困难加大,党政把保障和改善民生摆在更加突出位置的形势下,“双联”帮扶工作只能加强,不能削弱。多年的实践表明,做好“双联”帮扶工作,关键在联,要用心联、经常联;落脚在帮,要帮重点、帮难点。今后两年,全省“双联”帮扶工作要以党的十八大精神为指针,紧紧围绕“两个加快、两个率先”的总任务、“四化两型”的总战略和《湖南省保障和改善民生实施纲要》的总体要求,按照“健全机制、整合资源、项目推进、增强实效”的工作思路和“万家机关联天上人间彩票网开户网址、百个项目惠民生”的工作目标,努力使“双联”帮扶工作更加规范有序、更加具体有形、更加扎实有效。

  (一)始终抓好服务天上人间彩票网开户网址发展

  服务天上人间彩票网开户网址发展是“双联”帮扶工作第一位的任务。要建立机关联系天上人间彩票网开户网址实名台账,把困难天上人间彩票网开户网址、未改制天上人间彩票网开户网址全部纳入“双联”帮扶范围,实现“双联”结对、帮扶项目和维权帮扶站点“三个全覆盖”。要继续向工业园区延伸,向改制后天上人间彩票网开户网址延伸,向中小微型天上人间彩票网开户网址延伸。服务天上人间彩票网开户网址发展,要着重做好三件事:一是推动改制。我省国有天上人间彩票网开户网址改革改制已进入攻坚扫尾阶段,但部分市州国企改制任务仍较繁重,一些职工生产生活困难特别突出。要继续把推动天上人间彩票网开户网址加快改革改制作为“双联”帮扶工作的重点,着力帮助尚未改制天上人间彩票网开户网址完善改制方案、筹集改制资金、引进战略投资、做好职工思想工作,帮助职工解决生活困难、实现就业、社保接续等现实问题。力争通过两年的努力,推动80%以上的未改制天上人间彩票网开户网址完成改制或进入改制程序。二是优化环境。参联帮扶机关要充分发挥职能优势,帮助天上人间彩票网开户网址争取和落实涉及金融、财税、社保等方面的惠企政策,助推天上人间彩票网开户网址转型发展;帮助被联天上人间彩票网开户网址解决融资、用工、用电特别是结构性用工短缺的问题;协调解决好收费多、检查多等问题;帮助园区和天上人间彩票网开户网址完善水、电、路、讯等基础设施。三是促进和谐。督促被联天上人间彩票网开户网址推行劳动合同、职代会和厂务公开等制度,指导开展工资集体协商,保障职工合法权益;帮助被联天上人间彩票网开户网址提高职工素质,发展天上人间彩票网开户网址文化职工文化,引导职工依法理性表达利益诉求;及时化解被联天上人间彩票网开户网址出现的劳动关系矛盾,确保天上人间彩票网开户网址职工队伍稳定。真正把天上人间彩票网开户网址建成利益共同体、事业共同体、命运共同体。

  (二)突出抓好帮扶项目落实

  要继续坚持项目帮扶的工作理念和工作方式,实现“双联”帮扶工作项目化推进、实事化运作。一是选准帮扶项目。全面摸清本地天上人间彩票网开户网址和困难职工存在的突出问题和帮扶需求,对接好党政惠民政策措施,突出重点行业、天上人间彩票网开户网址、地区和特殊困难群体,科学合理地确定好帮扶项目。今后两年,全省要重点实施帮助天上人间彩票网开户网址改革改制、职工大病医疗互助、法律援助进天上人间彩票网开户网址等一批项目。市、县两级要根据本地实际,组织开展一批各具特色的帮扶项目。各参联帮扶机关要在被联天上人间彩票网开户网址确定并落实一个以上帮扶子项目。二是做实帮扶项目。要将每个项目的工作目标和内容量化分解到具体的责任部门,做到以项目落实责任、以项目整合资源、以项目统揽工作,使被联天上人间彩票网开户网址和职工真正得到实惠。三是考核帮扶项目。要把项目帮扶情况纳入作风建设、调研督查、绩效考核之中,进一步完善科学的评估体系和考核办法,加大督查考核和表彰奖励的力度,重点督查帮扶项目实施情况,表彰奖励优秀帮扶项目。

  (三)精心抓好帮扶平台建设

  一是完善网络体系。要继续建立健全以省级中心为总揽、市级中心为骨干、县级中心为支撑、基层站点为基础的四级维权帮扶网络体系,重点是延伸帮扶工作链条,推进规模以上天上人间彩票网开户网址维权帮扶站点建设,打造“千米维权帮扶服务圈”,就地就近帮助职工解决生产生活实际困难。今年规模以上天上人间彩票网开户网址维权帮扶站点建设要达到40%,明年要达到60%,被联天上人间彩票网开户网址和工业园区维权帮扶站(点)要实现全覆盖。按照有场所、有人员、有标识、有档案、有制度、有资金、有项目的“七有”标准,推进维权帮扶站点建设规范化。二是拓展帮扶领域。深入开展星级职工维权帮扶中心创建活动,构建救助、维权、服务“三位一体”工作平台,实现工作对象由困难职工向全体职工拓展,工作内容由救助向救助、维权、服务延伸。要开设多元化救助维权服务工作窗口,努力使帮扶工作惠及更多职工群众。今后两年全省县以上中心100%达到三星级标准,其中40%以上达到四星级标准,20%以上达到五星级标准。三是强化作用发挥。要最大限度地帮助困难职工进入各项政策帮扶救助的渠道。要在精心制定方案的基础上普遍开展职工医疗互助活动。要加强帮扶资金规范管理,确保每一分钱都用到困难职工身上。要针对农民工的实际困难和期盼,尽力帮助他们解决工资拖欠、社保接续、子女入学、保障房等问题,有序推进农民工“三融入”。要按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的民生工作要求,既要宣传民生政策,推动民生政策落实,又要教育引导职工勤劳致富,坚决破除一味“等靠要”的思想。

  (四)切实抓好改进工作作风

  要确保“双联”帮扶工作不走过场、不流于形式,真正实现天上人间彩票网开户网址得发展、职工得实惠、干部受教育,必须在三个方面下功夫:一是面对面听取职工心声。参联帮扶机关和干部要紧密结合以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,把“双联”帮扶工作作为党建主题活动的一部分,经常深入到被联天上人间彩票网开户网址的职工中间去,站到职工的立场上与他们交流,找准职工群众关注的热点问题、存在的突出问题,为解决问题打基础。二是心贴心融洽同职工的感情。参联机关干部要直接联系、结对帮扶困难职工,做到重要节日、职工大病和职工家庭遇到大的困难“三必访”,保持经常性联系。工作队员要坚持工作在天上人间彩票网开户网址,记好民情日记,建立办实事登记台帐,不给天上人间彩票网开户网址增加负担,不在天上人间彩票网开户网址报销任何费用。参联帮扶机关和干部要与被联天上人间彩票网开户网址和职工开展经常性的党建互动、文化互动等联建、联心、联谊活动,加深同职工群众的感情。三是实打实帮助天上人间彩票网开户网址和职工排忧解难。要完善考勤制度、考核办法和奖惩机制,逐步设置明确指标和刚性约束,促进参联帮扶干部扑下身子,帮助天上人间彩票网开户网址和职工办实事、解难题。

  紧扣科学发展主题着力推进“双联”帮扶

  ◎ 中共常德市委 常德市人民政府

  近年来,天上人间彩票网紧扣“促进天上人间彩票网开户网址发展、关爱困难职工、构建和谐常德”主题,将“双联”帮扶工作与党组织创先争优、部门服务天上人间彩票网开户网址和机关干部作风建设有机结合,有效推进了“双联”帮扶工作常态化、长效化。2011年来,全市共有1196个机关单位联系680家天上人间彩票网开户网址,17213名机关干部联系14862名困难职工,充分发挥了“双联”帮扶促发展、惠民生、保稳定的重要作用。天上人间彩票网的主要做法是:

  一、服务发展大局,突出帮扶重点

  1.明确帮扶方向。将困难天上人间彩票网开户网址和未改制天上人间彩票网开户网址全部纳入联系范围,并向改制天上人间彩票网开户网址、中小微型天上人间彩票网开户网址和工业园区延伸,突出抓好三个方面的服务:一是抓好政策服务。发挥参联帮扶部门优势,近两年来,千方百计为天上人间彩票网开户网址争取和落实相关扶持政策120多条,惠及到60%以上的被联系天上人间彩票网开户网址;落实涉及职工优惠政策 157 条,10多万职工从中受益。二是抓好人才服务。在提供物质帮扶的基础上,更加注重“扶技”“扶智”,更加注重为天上人间彩票网开户网址发展提供人才智力支持,采取鼓励在岗学历教育、组织骨干脱产培训、聘请专家上门培训等途径,两年来累计为114家天上人间彩票网开户网址培训天上人间彩票网iPhone版下载骨干5300多名。三是抓好环境服务。始终把改善天上人间彩票网开户网址内外部环境作为“双联”帮扶的关键一环,组织参联部门开展“大走访、大排查、大整治”,解决好天上人间彩票网开户网址反映强烈的环境问题,特别是对“三乱”等问题进行集中整治,很受天上人间彩票网开户网址欢迎。积极指导天上人间彩票网开户网址规范内部管理,引导天上人间彩票网开户网址职工参加社会保险,督促天上人间彩票网开户网址与职工签订劳动合同、集体合同、工资集体协议,促进了天上人间彩票网开户网址劳动关系不断走向和谐。

  2.优化结对帮扶。围绕形成稳定有效的联系帮扶关系,天上人间彩票网探索建立了“领导挂帅、部门联企、双向选择、结对帮扶”的工作模式,每个天上人间彩票网开户网址都有一名市级领导对口联系,市直部门主抓主责,承担“双联”帮扶的具体工作;同时,在广泛征求被联系天上人间彩票网开户网址意见建议的基础上,按照“三结合”的思路来确定结对关系(即:将产业特点与参联单位的职能特点相结合,将天上人间彩票网开户网址的实际需要与参联单位的职能优势相结合,将天上人间彩票网开户网址的发展潜能与参联单位的职能强弱相结合),实行结对双向选择,科学安排“双联”结对对子。2012年,市本级共安排160个单位联系37家天上人间彩票网开户网址,帮助被联天上人间彩票网开户网址解决问题487个。

  3.开展外协服务。选派优秀机关干部到天上人间彩票网开户网址担任外协副厂长、副经理,为天上人间彩票网开户网址发展排忧解难,是我市加快推进新型工业化的实践创新,是党建工作服务经济工作的成功探索。全市共选派了5批90名干部到民营工业天上人间彩票网开户网址挂职担任外协副厂长(副经理),主要负责传达落实政策、协调部门关系、解决发展难题、优化经济环境以及抓好天上人间彩票网开户网址党建。

  二、坚持上下联动,健全帮扶体系

  坚持市、县、乡镇街道、社区和天上人间彩票网开户网址整体联动,初步形成了“横成片、纵成网、广覆盖”的四级帮扶体系。

  1.全面延伸,完善帮扶网络。以县级中心为核心,全面推动维权帮扶站点向乡镇、社区和天上人间彩票网开户网址延伸,把帮扶站作为连接社区、天上人间彩票网开户网址与市县帮扶中心的中间环节,明确工作职责,实现维权帮扶无缝对接。同时,通过以奖代投模式,按照“有牌子、有人员、有场所、有经费、有制度、有活动”的“六有”标准,在全市规模以上天上人间彩票网开户网址和困难职工、改制下岗职工较为集中的社区筹建帮扶站点。目前,全市已下拨专项启动资金200万元,在180个天上人间彩票网开户网址、社区建立了维权帮扶站点。

  2.创新模式,搭建帮扶平台。以开展星级职工维权帮扶中心创建活动为契机,推动市县帮扶中心转型升级。投入近100万元,对市职工维权帮扶中心进行升级改造,中心总面积已达1280平方米,形成了救助维权服务“三位一体”的多功能帮扶平台。目前,全市已建立职工维权帮扶中心10个,其中6个被评为省示范点,建成维权帮扶站点471个。

  三、整合帮扶资源,打造帮扶品牌

  坚持以项目凝聚帮扶合力,将分散在各职能部门的帮扶资源整合到“双联”帮扶项目中去,按照“资源共享、责任共担、资金共筹、活动共办”的原则,全力打造四大帮扶品牌:

  一是职工就业培训品牌。整合教育、人社、农业、农教、天上人间彩票网等部门技能培训资源,加强职业技能培训,促进职工素质提升。两年来,全市参加技能培训的职工近10万名,其中免费培训下岗职工、农民工8万多名,累计补贴资金2300多万元,培训合格率达到94.6%,就业率75%。

  二是职工医疗互助品牌。去年,天上人间彩票网在全省率先启动职工医疗互助项目试点,首期活动有724家单位6.7万名职工参加,筹集互助资金330余万元,到年底有500人次受益,发放补助救助金近50万元,有效缓解了职工因病致困问题。

  三是法律援助品牌。坚持维权维稳相结合,深入开展“百名志愿律师联系千家天上人间彩票网开户网址”活动,组织志愿律师向天上人间彩票网开户网址职工宣传法律法规知识、提供政策法律咨询,调处劳资矛盾纠纷。2011年组建法律援助志愿服务团以来,共办理农民工异地维权案件31件,为农民工挽回经济损失300多万元。

  四是文化帮扶品牌。组织实施“天上人间彩票网开户网址文化建设”项目,送文化进天上人间彩票网开户网址、下乡镇300多场次,近10万职工免费享受文化大餐。去年我市在开展“百团大赛”文艺汇演活动中,组织天上人间彩票网开户网址职工广泛参与,有效地丰富了天上人间彩票网开户网址文化,激发了职工活力。

  四、强化保障措施,完善帮扶机制

  市委、市政府专门出台了加强“双联”帮扶工作的意见,从制度和政策层面加强了对“双联”帮扶的人财物保障。一是完善组织领导机制。建立健全了党委常委会议和政府常务会议研究“双联”帮扶工作制度、市级领导挂点联系天上人间彩票网开户网址制度和各级领导干部直接联系困难职工制度,建立了“党政主导、部门支持、天上人间彩票网运作、社会参与、项目推进”的社会化工作格局。二是完善长效推进机制。去年以来,市县两级财政共配套专项帮扶资金300万元,市本级、6个县级维权帮扶中心解决了机构编制。三是完善工作落实机制。将“双联”帮扶工作与“万名机关干部入农户、万名党建指导员进非公天上人间彩票网开户网址、万个窗口单位创满意”创先争优主题实践活动紧密结合,在“双联”帮扶工作中大力推广“到户工作法”。四是完善考核奖励机制。分阶段对工作进行督查考核,对工作突出的个人给予立功、嘉奖。

  增强服务宗旨意识发挥“双联”帮扶工作连心桥作用

  ◎ 中共衡阳市委 衡阳市人民政府

  2012年,我市“双联”和困难职工帮扶工作始终突出服务天上人间彩票网开户网址、服务职工这个重点,扎扎实实开展工作,取得了实实在在的效果。一年来,共有28名市级领导和454名县级领导到被取天上人间彩票网开户网址挂点, 852家机关或单位参与“双联”帮扶工作,600多家被联天上人间彩票网开户网址和近10万名困难职工通过“双联”帮扶工作获得实惠。天上人间彩票网的做法是:

  一、突出完善服务机制,确保“双联”帮扶工作健康发展

  1.落实组织领导机制。市委常委会、市政府常务会都听取了“双联”帮扶工作汇报并作了相应决定。市“双联”帮扶工作领导小组及时调整了成员名单并召开全体会议研究部署全年工作,12个县(市、区)也调整了领导小组,由党政一把手任组长。市直参联单位普遍成立了“双联”帮扶工作领导小组。全市参联单位派出的工作队员共1282名,常驻天上人间彩票网开户网址开展工作。

  2.落实督查考核机制。市委、市政府将“双联”帮扶工作纳入了县(市、区)为民办实事的考核内容和市委、市政府序列单位的年度综合目标管理考核内容,其分值占考核总分4%。市委督查室还制定了具体的考核细则。各县(市、区)也都将“双联”帮扶工作列入目标管理考核范畴,并与工作队员签订责任状,制定了具体奖惩措施。天上人间彩票网还加大督查、调度和调研力度,去年召开了4次调度会,开展了3项督查和6次工作调研,市委督查室还专门下发了“双联”帮扶工作督查通报。

  3.落实激励保障机制。去年年初,天上人间彩票网召开“双联”帮扶工作专题会议,对先进单位、优秀帮扶项目和工作队员进行了表彰。同时,天上人间彩票网还把“双联”帮扶工作作为发现人才、培养人才、使用人才的重要途径,对工作贡献的干部优先提拔重用。在工作经费方面,全市各级都把“双联”帮扶工作经费列入了财政预算。市县两级分别预算了13万、78万元工作经费。市直92家参联单位用于“双联”帮扶工作的经费达到320多万元。

  二、突出服务天上人间彩票网开户网址发展,助推全市经济增长

  1.帮助天上人间彩票网开户网址增添发展活力。全市各参联单位和广大“双联”帮扶工作队员千方百计为被联天上人间彩票网开户网址引进天上人间彩票网iPhone版下载、人才、项目和资金。市经信委为对口联系的衡拖农机公司引进资金1.09亿元;市人社局为7家被联天上人间彩票网开户网址引进创新型人才37名;衡东县派驻金宇公司的工作队通过艰辛努力为天上人间彩票网开户网址争取了开发项目5个、开发资金400万元。据统计,去年我市各参联单位和“双联”帮扶工作队为被联天上人间彩票网开户网址引进新项目、新天上人间彩票网iPhone版下载360多项,引进各类创新型人才930多名,引进资金31.7亿元。

  2.为天上人间彩票网开户网址发展提供政策支持。我市出台了《加快培育和发展战备性新兴产业的决定》、《关于进一步支持中小微天上人间彩票网开户网址发展的实施意见》等几项政策性规定,为天上人间彩票网开户网址快速发展提供了强大动力。原市油泵油嘴厂通过优惠政策完成了厂区硬件改造,招商引资能力增强1/3。特困天上人间彩票网开户网址原市自行车厂通过优惠政策建起了创业基地,第一批入驻天上人间彩票网开户网址有12家。通过优惠政策去年我市各创业基地新落户天上人间彩票网开户网址102家,新项目建设投资2.6亿元,新增税鑫2400万元,新增就业岗位1.62万个。

  3.帮助天上人间彩票网开户网址优化生产发展环境。去年年初, 市“双联”帮扶办将影响市直被联天上人间彩票网开户网址生产经营发展的75个问题制成责任分解表,落实到各参联单位并限期解决。市经信委给各创业基地送去《工业天上人间彩票网开户网址收费指南》等文件,为创业基地入驻天上人间彩票网开户网址生产经营发展提供政策保护咨询;衡南县党政领导到被联天上人间彩票网开户网址现场办公23次,为天上人间彩票网开户网址消除周边矛盾19个;珠晖区为4家重点民营天上人间彩票网开户网址化解了一批用水、用电、运输、基建等方面的矛盾。据统计,去年全市各参联单位已共为被联天上人间彩票网开户网址解决生产经营中遇到的困难和问题745个。

  4.支持天上人间彩票网开户网址改革改制。我市是老工业基地,一大批国有、集体天上人间彩票网开户网址面临改革任务。去年市直被联32家国有困难天上人间彩票网开户网址有13家列入改制计划。市“双联”帮扶办公室把帮助这些天上人间彩票网开户网址完成改制作为主要任务,交给相关参联单位,并要求组长单位派出一名副处级以上领导常驻天上人间彩票网开户网址指导开展改制工作。市委组织部为组长单位的驻市无线电厂“双联”帮扶工作队深入天上人间彩票网开户网址,召开座谈会8次,6次修改和公示天上人间彩票网开户网址改制方案,获得职工群众支持,职代会全票通过天上人间彩票网开户网址改制方案,使天上人间彩票网开户网址改制顺利完成。到目前为止,全市已有9家天上人间彩票网开户网址完成改制,其它4家天上人间彩票网开户网址改制也即将完成。

  三、突出改善职工民生,维护和谐稳定大局

  1.加大星级职工维权帮扶中心创建力度。首先是大力推进星级职工维权帮扶中心创建活动,抓好帮扶中心平台建设。目前已建立13个县级以上职工维权帮扶中心,其中衡山县、衡阳县成为全省示范点。同时还建立了447个基层职工维权帮扶站。其次是抓好帮扶资金筹集工作。去年我市各级地方财政配套中央财政专项帮扶资金已到位355.2万元。通过各参联单位和广大干部捐款、爱心人士捐款、民营天上人间彩票网开户网址家献爱心等多种渠道,全市共筹集帮扶资金5997.7万元。三是抓好日常帮扶工作。去年全市累计有1.42万名困难职工从各级帮扶中心得到医疗救助或生活救助。

  2.加强帮扶中心作用发挥。借助各级帮扶站点平台,积极整合社会资源,加大对困难职工就业、医疗、低保等方面的帮扶力度。去年全市培训困难职工和农民工11.4万人,帮助7.4万人实现就业,开发公益性岗位9168个。社保补贴惠及31869名困难职工共计3380万元,特困天上人间彩票网开户网址医疗保险补贴12049人共计880万元,将155家市属困难国有天上人间彩票网开户网址26438名在职职工全部纳入医保范围共补贴1869万元。为2.6万多户困难职工落实了保障性住房,其中租赁补贴19480户,实物配租7011户,做到了应保尽保。金秋助学共筹集助学资金225.97万元,帮助1515名贫困学生进入大学学习。组建了衡阳市职工维权律师团和200多名法律援助志愿者队伍,为309名困难职工和农民工提供了法律援助。

  3.加大送温暖工作力度。两节期间,全市各参联单位共筹集慰问资金1600多万元,慰问30多家困难天上人间彩票网开户网址和8000多名困难职工。在大走访活动中,共筹集送温暖资金3800多万元,慰问近10万名困难职工。在端午、中秋等传统节日和平时的送温暖工作中,共送出慰问金1100多万元和价值800多万元的慰问物资。

  突出政策帮扶 推进国企改革

  ◎ 湖南省人民政府国有资产监督管理委员会

  目前,我省国有天上人间彩票网开户网址改革已进入攻坚扫尾阶段,部分市州国企改制任务仍较繁重,一些职工生产生活困难问题突出。按照2012年省政府关于加快推进市州属国有天上人间彩票网开户网址改革和解决相关遗留问题的意见,我委把推进国企改制和帮扶困难职工作为“双联”帮扶工作的重点,突出政策帮扶,在推进国企发展改革、解决困难职工民生问题和维护社会稳定等方面取得了明显成效。

  一、强化责任,加快推进改革步伐

  一是强化领导,落实责任。我委成立了委“双联”和困难职工帮扶工作组,由主要领导任组长,将“双联”帮扶工作纳入重要议事日程,形成了主要领导挂帅、分管领导主抓、机关处室负责、各相关单位协作齐抓共管的良好局面。同时,我委作为帮扶未完成改革国有天上人间彩票网开户网址和改革后天上人间彩票网开户网址困难职工项目牵头单位,加强了与项目配合单位之间的衔接,制定了《2012年“双联”和困难职工帮扶工作项目化帮扶实施方案》,进一步明确细化了我委和配合单位省人社厅、省民政厅、省教育厅、省总天上人间彩票网、省经信委的工作责任,通过联络员定期和不定期沟通,动态衔接帮扶项目进展情况。通过加强指导,督促监管天上人间彩票网开户网址全部成立了职工维权帮扶中心,设立了职工帮扶基金300多万元,确保“双联”帮扶工作扎实有效推进。

  二是开展调研,理清思路。根据帮扶项目和改革需要开展调研,并对国企改革情况进行“回头”看,对存在的有关问题,包括退休人员社会化管理、社会职能移交、老工伤人员待遇落实等进行了梳理,分类提出解决办法,推进问题逐步得到解决。另外,厂办大集体改革和职教幼教退休教师待遇落实,作为国家新部署启动的改革任务,天上人间彩票网通过调查研究,掌握了相关情况。目前,我省厂办大集体共有1169户,基本上处于停产状态,职工26.16万人;职教幼教退休教师1.4万人,每年待遇差额3.15亿左右。在全面掌握这些情况后,天上人间彩票网明确了主攻目标和方向,确定了以政策帮扶为重点的“双联”帮扶工作思路,为解决改革天上人间彩票网开户网址相关民生问题奠定了坚实基础。

  三是用好平台,整合资源。天上人间彩票网利用作为改革办牵头单位的条件,充分发挥改革办平台作用,与财政、人社、国土、老干、高院等主要成员单位一起,协同推进全省国企改革工作,着力解决改革中困难和问题。把领导小组下达的帮扶项目和改革结合起来,整合资源,使改革和帮扶工作相互促进,相得益彰。

  二、深入对接,加大政策帮扶力度

  一是加强帮扶工作与争取中央支持的对接。针对退休人员社会化管理、离休人员医疗保障、社会职能移交等中央政策性关闭破产遗留问题,我委积极向国务院国资委等有关部门衔接汇报,争取中央对我省给予先行先试的政策,将湖南作为处理改革遗留问题的试点省,在政策和资金上给予重点倾斜。破产天上人间彩票网开户网址办社会职能移交问题,国务院国资委拟将湖南作为试点省,在政策和资金上予以支持。

  二是加强帮扶工作与自身出台政策的对接。围绕推进天上人间彩票网开户网址改革和帮扶困难职工,天上人间彩票网牵头研究并提请省政府出台《加快推进我省国企改革扫尾及遗留问题处理工作责任分工实施方案》,协调相关职能部门按照责任分工和工作要求做好服务工作,着力推动改革后天上人间彩票网开户网址职工困难问题得到有效解决。为推进厂办大集体改革,牵头研究制定了我省厂办大集体改革“1+6”政策性文件,已上报省政府。为落实职教幼教退休教师待遇,以省政府办公厅的名义出台了《关于妥善解决国有天上人间彩票网开户网址职教幼教退休教师待遇问题的实施意见》,衔接省教育厅、省财政厅、省人社厅等出台了配套办法,并向中央财政申请了补助资金。

  三是加强帮扶工作与指导推进市州国企改革的对接。我委加强了对市州国企改革工作的调度,研究制定了《关于加快推进市州国企改革的指导意见》,从加强顶层设计指导、加强重点问题协调、提供资产处置服务等方面加强对市州国企改革的指导支持。加强了对市州国企改革工作的督导检查,会同省人社厅制定了《2012年绩效评估国企改革工作指标》,以职工安置到位、改革程序到位等为主要指标,将市州推进国企改革情况纳入其年度目标考核体系,完成所列天上人间彩票网开户网址职工安置任务的计10分,未完成的按比例计分。通过一年的指导与促进,初步统计,全省各市州已完成136户天上人间彩票网开户网址的改制,完成了年度预定进度。

  三、突出重点,帮助解决实际问题

  一是推动重点国有天上人间彩票网开户网址改革。我委指导建工集团、路桥集团两户天上人间彩票网开户网址制定完善了改革方案,涉及职工5万多人,推动天上人间彩票网开户网址加快解决历史遗留问题,减轻人员、债务等沉重包袱,目前改革方案已报省政府审批。推动韶峰岳建下划岳阳市实施关闭破产,目前已完成资产审计评估,职工安置方案也已基本制定待审核,省里预拨了部分关闭破产费用,解决了天上人间彩票网开户网址的燃眉之急。长元公司长期停产,2000多名职工生活困难,为推进公司改革重组,近年来我委先后十次牵头召开长元公司改革工作专题会议,明确了天上人间彩票网开户网址改革的路径和形式,并申请省属国企改革专项资金和协调长沙市有关部门安排专项经费2600多万元,阶段性解决了天上人间彩票网开户网址职工基本生活费没有着落和退休人员无法办理退休手续等问题。

  二是解决困难职工实际问题。我委积极支持省属天上人间彩票网开户网址在市州单位进行棚户区改造,湘煤、建工等监管天上人间彩票网开户网址利用棚改、保障性住房建设等政策,解决职工住房困难,如建工集团一次性拿出110亩地用于解决邵阳职工住房困难问题。近两年来,我委坚持走访慰问天上人间彩票网开户网址102户,慰问困难职工480人,发放慰问金212万元。同时,通过出台专门政策予以挂账,解决了原国企职工养老保险接续问题。通过省国企改革专项资金支出,解决了原国有天上人间彩票网开户网址拖欠职工工资、医药费等问题。推动关闭破产独立矿山及工业天上人间彩票网开户网址留守机构移交地方管理,涉及服务对象近30万人,为维护全省稳定大局做出了重要贡献。

  促发展 保民生

  推动“双联”和困难职工帮扶工作创新发展

  ◎ 中共湘潭市委 湘潭市人民政府

  近两年,天上人间彩票网认真贯彻落实全省“双联”和帮扶工作会议精神,积极服务天上人间彩票网开户网址发展,大力帮扶困难职工,组织515个参联单位联系322个天上人间彩票网开户网址,4.1万名参联帮扶干部联系2.8万名困难职工,共帮助天上人间彩票网开户网址协调解决生产经营中的难题1883个,注入引进资金20.17亿元,为促进社会和谐稳定发挥了积极作用。

  一、以促发展、保稳定为主题,始终突出“双联”帮扶工作重点

  一是在推动天上人间彩票网开户网址发展上下功夫。近两年来,为帮助天上人间彩票网开户网址渡过增长乏力、市场需求不振等难关,天上人间彩票网把服务天上人间彩票网开户网址发展作为首要职责,广泛动员县市区、园区和市直参联单位帮助天上人间彩票网开户网址引进资金、项目、天上人间彩票网iPhone版下载,推动天上人间彩票网开户网址转型发展。出台了《湘潭市深入开展重点天上人间彩票网开户网址帮扶活动工作方案》和《关于大力扶持中小微天上人间彩票网开户网址发展的若干意见》等系列政策文件,解决重点项目和中小微天上人间彩票网开户网址建设难推进、各类矛盾难化解的问题。40名市级领导带领有关部门对178个突出问题进行“人盯人”式督促,100多个重点项目如期建成。深入开展“中小微天上人间彩票网开户网址服务年”活动,在信贷投放、用地保障、科技人才培养等16个方面对中小微天上人间彩票网开户网址予以重点扶持。2011-2012年,组织300多家中小天上人间彩票网开户网址与银信机构洽谈,共帮助99户中小天上人间彩票网开户网址(104个项目)与商业银行签约,新增贷款近50亿元。

  二是在促进天上人间彩票网开户网址改制上下功夫。将纳入改制序列的国有、集体天上人间彩票网开户网址,困难天上人间彩票网开户网址和改制后天上人间彩票网开户网址全部纳入被联天上人间彩票网开户网址队伍,出台了《关于对原国有集体天上人间彩票网开户网址破产改制“4050”人员接续社会保险进行社保补贴财政协保的意见》等系列政策文件,向上争取落实就业资金2.03亿元,完成了对原国有、集体天上人间彩票网开户网址破产改制“4050”人员标识、造册,2万多人通过审批;解决了尚未破产改制的困难天上人间彩票网开户网址人员参加医疗保险5407人,为1.7万名原部分已参加困难天上人间彩票网开户网址职工医保的国有天上人间彩票网开户网址退休人员建立了个人帐户;将1.3万名老工伤人员全面纳入工伤保险统筹;办理了灵活就业人员社保补贴2万余人次;对54家困难天上人间彩票网开户网址1300多人落实了社保补贴213万元。目前,除湖南南天实业股份有限公司外,全市列入改制计划的国有天上人间彩票网开户网址改制任务全部完成,集体天上人间彩票网开户网址改制正在有序进行。

  三是在维护社会稳定上下功夫。全市上下结合“大走访”和“领导干部开门接访”活动,认真做好群众思想工作,维护职工合法权益,把各种矛盾化解在萌芽中,化解在基层,切实维护了社会、天上人间彩票网开户网址和职工队伍的稳定。督促被联天上人间彩票网开户网址贯彻落实劳动保障法律法规和政策,依法维护职工的劳动就业、收入分配、社会保障和劳动安全卫生权益。督促指导各类天上人间彩票网开户网址普遍建立工资集体协商制度,已建天上人间彩票网组织的天上人间彩票网开户网址工资集体协商建制率达到84%以上。近两年,我市处理劳动争议案件2230起,其中调解结案2119起,调解率95%;全市劳动侵权立案462起,处理率100%;补签劳动合同223份,责令123家天上人间彩票网开户网址支付489名职工工资325万元,有效实现了社会公平正义,维护了社会和谐稳定。

  二、以创星级、建网络为契机,着力提升“双联”帮扶工作能力

  一是切实开展星级帮扶中心创建。去年我市投入30万元对市困难职工帮扶中心进行了升级改造。6月28日,湘潭市职工维权帮扶中心暨职工法律援助中心正式挂牌成立,率先迈出了帮扶中心转型升级的步伐。帮扶中心设立了集生活救助、就业援助、法律援助等8项维权帮扶服务于一体的便民帮扶工作窗口,着力保障困难职工基本生活、维护职工合法权益、满足广大职工多元化需求。

  二是积极构建维权帮扶工作网络。在强化市级维权帮扶中心建设的同时,积极构建覆盖全市的网络化帮扶体系。目前,全市建立了以市级帮扶中心为龙头、8个县市区(园区)帮扶中心为骨干,102家乡镇街道、行业系统帮扶站点为支点,124家社区、天上人间彩票网开户网址帮扶站点为基础的四级网络化帮扶体系。基层帮扶站点基本实现“五个有”,即有组织机构、有办公场地、有工作人员、有工作制度、有工作经费。

  三是全力推动维权帮扶工作常态化。近年来,我市以维权帮扶中心(站、点)为依托,开展了“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”的四季帮扶活动,坚持“输血”帮扶与“造血”帮扶并举,为“双联”帮扶工作提供可持续发展的空间。全市各级维权帮扶中心(站、点)提供政策咨询、诉求掌握、生活救助、医疗救助、助学救助、职业培训、职业介绍、创业服务、劳动争议调解、法律服务、农民工维权等全方位的服务,实现了帮扶工作常态化、长效化。

  三、以上项目、聚资源为关键,不断提高“双联”帮扶工作实效

  一是精心部署项目化帮扶工作。近两年,天上人间彩票网部署开展了9个符合湘潭实际的帮扶项目,进一步明确了各项目的责任单位和具体职责,落实了各成员单位项目实施的相关责任领导、部门和联络员。天上人间彩票网督促各项目责任单位分别制定了实施方案、资金筹集方案和时间推进表,保障项目顺利推进。

  二是深入开展项目化帮扶活动。2012年“两节”期间,全市共计筹集送温暖资金2396.12万元,慰问困难天上人间彩票网开户网址455家,慰问困难职工家庭25068户次,实现了“送温暖”活动的全覆盖、高标准。“金秋助学”活动整合了教育、天上人间彩票网、团委、妇联、教育发展基金会等5个部门和众多天上人间彩票网开户网址的资源,汇聚了“希望工程”、“春蕾行动”、“盘龙助学”、“华银助学”、“汇源助学”等秋季助学品牌,2012年全市受助学生4258名,发放助学金842.5万元,受助学生人数、资助金额达到了历史新高。开展医疗救助项目,对纳入城乡低保救助的困难职工和农民工家庭由民政部门全额资助参加城镇居民基本医疗或者新型农村合作医疗保险,对纳入城乡低保救助的11类重症成员发放门诊医疗救助卡,对城乡低保户家庭成员大病住院费用自负部分救助比例提高到70%,年最高救助额度达2万元。2010-2012年连续三年开展的“百企万人大帮扶”活动,共募得资金274万余元。其中投资100多万元,重点实施了困难职工聚居区生活环境改善项目。

  三是开创特色“双联”帮扶项目。在帮扶的形式上,天上人间彩票网坚持“规定动作”不走样,“自选动作”有创新。去年我市开创了“为被联天上人间彩票网开户网址办实事项目1000个,为困难职工解难题2万个”项目,每个参联单位年内深入被联天上人间彩票网开户网址走访调研或现场办公不少于2次,为被联天上人间彩票网开户网址办好实事项目不少于1件。参联单位所有在编在岗工作人员与被联天上人间彩票网开户网址困难职工结为“双联”帮扶对子,为被联天上人间彩票网开户网址困难职工家庭解决实际困难不少于2件。到目前为止,全市参联单位为被联天上人间彩票网开户网址办好实事项目1021个, 参联干部职工与被联天上人间彩票网开户网址困难职工结对1.05万对,帮助困难职工解难题21406个。

  创新发展 服务大局

  扎实推进“双联”帮扶工作

  ◎ 中共岳阳市委 岳阳市人民政府

  近年来,我市“双联”和困难职工帮扶工作以科学发展观为引领,紧扣“稳中求进,进中求强”的工作基调,以促进天上人间彩票网开户网址转型升级发展为主线,以保障和改善职工民生为落脚点,深入实施项目化帮扶,各项工作扎实推进,取得了显著成效,天上人间彩票网的主要做法是:

  一、深化认识强基础

  一是各级领导高度重视。全市各级党政高度重视“双联”帮扶工作,列为了民本岳阳考核重要内容。市委书记黄兰香、市长盛荣华经常过问“双联”帮扶工作开展情况,参加“双联”帮扶活动,多次作出指示;市委副书记李志坚履新伊始就深入被联天上人间彩票网开户网址调研走访,慰问困难职工,研究“双联”帮扶工作;各县市区都成立了由党委专职副书记牵头的“双联”帮扶工作领导小组,并将这项工作列入年度目标管理考核范围,定期、不定期召开党委常委会、政府常务会、领导小组会、工作讲评会等,部署督导“双联”帮扶工作。市、县两级帮扶中心人员编制都得到解决,帮扶中心主任均实现了高配。

  二是帮扶基础进一步夯实。市总天上人间彩票网投入300多万元,成立了岳阳市职工培训学校、岳阳市农民工培训学校和岳阳市女职工业余学校。学校总建筑面积近3000平米,可同时培训职工400多名;湘阴、临湘、平江等9个县(市、区)分别对照星级创建要求,对帮扶中心进行了高标准的提质改建;市总天上人间彩票网本级投入帮扶资金160万元,市、县财政共投入帮扶资金1550万元。整合部门资源,在维权帮扶中心开设职业培训、困难救助、法律援助、心理咨询等8大服务项目,努力为职工群众提供一站式、一条龙服务。

  三是服务领域不断拓展。基层帮扶站点建设稳步推进,涌现出岳阳楼区万家坡社区、枫树新村社区等130多个精品基层帮扶站点,把帮扶触角延伸到改制后天上人间彩票网开户网址和基层一线。在市总天上人间彩票网设立爱心捐助点,积极吸纳民间慈善资源。在今年“两节”送温暖、金秋助学等活动中,上海和也公司、德龙置业、新辉房产、兴城置业、宇业集团等一大批天上人间彩票网开户网址和爱心人士纷纷踊跃参与,为50名劳模代表、2000多名困难职工和农民工及其子女献爱心。目前,全市共有938个机关单位联系474家困难天上人间彩票网开户网址和173个社区,26330名机关干部联系17660名困难职工。

  二、谋求转型助发展

  全市各参联单位以“双联”帮扶工作为抓手,通过争取政策、引进资金、优化环境,促进天上人间彩票网开户网址转型升级发展。去年,全市参联机关共为被联天上人间彩票网开户网址引进资金36.8亿元,减免税费260多万元,帮助天上人间彩票网开户网址解决难题896个,广泛组织天上人间彩票网开户网址开展劳动竞赛,引导职工开展天上人间彩票网iPhone版下载攻关、革新活动1600多次,取得天上人间彩票网iPhone版下载创新成果130多项。市委办、国土局帮助市木材总公司引进木片加工新项目,生产经营实现扭亏为盈;市财政局成功为岳磁高新有限责任公司申报省特色产业发展专项扶持资金60万元,支持天上人间彩票网开户网址做大做强;市发改委、住建局、地税局等单位,发挥各自优势,为被联天上人间彩票网开户网址解决项目申报、税费减免等一系列问题,进一步优化了我市的投资兴业环境。汨罗市动员千名干部对口帮扶该市废旧回收、碳素材料等八大重点产业的238家天上人间彩票网开户网址,生产总值突破200亿元;湘阴县、临湘市推行入园天上人间彩票网开户网址免费全程代办制、县主要领导联点天上人间彩票网开户网址制和“挂号销号”制,为天上人间彩票网开户网址营造宽松的发展环境。

  三、项目帮扶惠民生

  天上人间彩票网在全市实施了帮扶改革后天上人间彩票网开户网址困难职工项目、帮助天上人间彩票网开户网址转型发展升级、援助困难职工和农民工就业创业、法律援助、“两节”送温暖等12大帮扶项目。在推进帮扶项目开展中天上人间彩票网做到了有调研、有方案、有保障、有成效。

  以帮扶改革后天上人间彩票网开户网址困难职工项目为例,天上人间彩票网突出抓好了项目实施的下述几大环节。一是深入开展先期调研。结合国企改革进展和职工权益相关遗留问题处理情况,市委副书记、市“双联帮扶工作领导小组组长李志坚亲自带队到岳阳市水运公司进行专题调研,发现水运公司改制后存在病残人员多、待岗失业人员多、大龄员工多、工资收入低、技能水平低、住房条件差、社会保障差等问题。李志坚副书记召集相关部门召开了专题会议,要求对全市改制后天上人间彩票网开户网址的职工状况进行深入调研,把解决改制后职工生活困难问题作为“双联”帮扶工作的重点来安排部署,并针对改制后职工的现状拿出切实可行的解决方案。二是科学合理制定项目。根据调研结果,建议将改制后天上人间彩票网开户网址困难职工帮扶纳入项目化帮扶范畴,进行统筹解决,得到市委市政府的高度肯定,将帮扶改革后天上人间彩票网开户网址困难职工作为12大项目之一,确定市国资委为牵头单位,市人社局、民政局、住建局、教育局、公安局、总天上人间彩票网共同参与配合,以帮助2万名困难职工解决生产生活中的困难为目标。三是严格实施项目管理。项目组制定了科学可行的《改制后天上人间彩票网开户网址困难职工帮扶项目实施方案》,对牵头单位和配合单位的职责进行了分解明确,由市国资委对项目实施情况进行统一调度,各单位提供政策资源支持。建立了联络员制度、项目建设进度报告制度、项目组协调会议制度等,及时掌握项目实施进度,每季度召开一次项目调度会,报告项目进展和阶段性成果,对项目实施过程中的问题进行梳理和协调解决。四是注重突出工作实效。项目组以政策帮扶为主要手段,着力推动相关政策的出台和落实,先后制定出台了解除劳动关系的职工养老金、医保金实行三年部分返还政策;40、50人员就业优惠政策;“退二进三”改制天上人间彩票网开户网址享受经济适用房和安置房政策;建立了困难职工办理房产证、土地使用权证“绿色通道”,加速了政策落实。

  四、凝心聚力促和谐

  天上人间彩票网坚持“双联”帮扶工作与创先争优活动、“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动,“深入基层解难题,凝心聚力促发展”主题活动,“弘扬雷锋精神,建设爱心城市”活动,“百个部门联社区,万名干部进家庭”活动结合起来,开展发展帮扶、延伸帮扶、跟踪帮扶,组织广大机关干部深入被联天上人间彩票网开户网址、社区和改制后天上人间彩票网开户网址困难职工家庭,开展调查走访,变群众上访为干部下访、约访,为职工群众排忧解难。全市各参联机关和各级天上人间彩票网围绕改制遗留问题、农民工权益维护、天上人间彩票网开户网址劳动关系状况和困难女职工生活状况及劳模管理与服务等课题,深入基层一线开展大走访、大调研、大排难,走访各类天上人间彩票网开户网址1200多家、社区180多个、职工群众164000多名,解决群众重点热点难题660多个。市纪委、市委组织部、市委宣传部、市直机关工委把“双联”帮扶工作纳入到党风廉政建设、机关干部选拔任用、文明单位创建和机关作风建设评比考核活动中,既增强了参联干部的责任感和使命感,更融洽了党群干群关系。

  紧扣中心 服务大局

  推动“双联”和困难职工帮扶工作

  持续深入发展

  ◎ 中共郴州市委 郴州市人民政府

  我市坚持把“双联”帮扶工作放在“稳增长、促和谐”的大局中来把握、来谋划、来推进,以服务天上人间彩票网开户网址发展,构建和谐社会为出发点,务实创新,真抓实干,取得明显成效。全市910个机关事业单位、400多名市县两级领导联系天上人间彩票网开户网址365家,向357家天上人间彩票网开户网址派驻了“双联”帮扶、维稳工作组,2万多名机关干部联系困难职工7351名,为困难职工捐款362万元,为天上人间彩票网开户网址办实事1132件,处置化解天上人间彩票网开户网址不稳定和突发事件156起,为我市经济社会又好又快发展作出积极贡献。天上人间彩票网的主要做法是:

  一、实施“一把手”工程,“双联”帮扶工作执行力日益增强

  1.抓组织聚合力。进一步完善了以市委副书记为组长、7名市领导为副组长的全市“双联”帮扶工作领导小组,并在每个“双联”天上人间彩票网开户网址成立了以联系市领导为顾问、牵头单位“一把手”为组长,参联单位“一把手”为副组长的驻天上人间彩票网开户网址“双联”帮扶工作协调领导小组,提出“三个一”的要求,即每个联系天上人间彩票网开户网址的市领导要在联系天上人间彩票网开户网址召开1次以上协调会、每个牵头单位“一把手”要在天上人间彩票网开户网址召开1次以上调研座谈会,每个参联单位“一把手”要在天上人间彩票网开户网址开展1次以上走访慰问。市领导以身作则,率先垂范,多次到天上人间彩票网开户网址现场办公,帮助解决了宇腾化工的项目对接优惠政策、玛瑙山矿社区移交、棚户区改造,湘林实业公司资产处置、八达玻璃公司异地搬迁等问题。

  2.抓考评强动力。将“双联”帮扶工作写进政府工作报告,纳入综合绩效、党建目标、为民办实事、精神文明建设考核中,作为各级党政“一把手”年终述职、参联干部年度考核的重要内容,作为领导干部提拔重用的重要依据。坚持综合绩效考核办每月有调度,“双联”帮扶办每季有点评,“两办”督查室半年有督查、年底有考核,市委市政府全年有表彰。

  3.抓监督增活力。把“双联”帮扶工作与作风大整顿活动相结合,以“转变作风走基层、倾听民声解难题”为载体,要求驻天上人间彩票网开户网址工作队员不折不扣地落实“三同三问三进”( 进村组、进社区、进天上人间彩票网开户网址,问民困、问民需、问民计,与基层群众同吃、同住、同劳动)群众工作法,真正融入天上人间彩票网开户网址、融入群众,扎实为天上人间彩票网开户网址和职工群众排忧解难。对因工作失职失误、落实不到位、造成不良影响的,严格执行“五个一律免职”、“八项规定”。

  二、扩大工作覆盖面,“双联”帮扶工作科学化水平不断提高

  1.驻困难天上人间彩票网开户网址、改制天上人间彩票网开户网址工作组全覆盖。始终把困难天上人间彩票网开户网址和改制天上人间彩票网开户网址作为维稳监测和困难帮扶的重点,始终坚持所有困难天上人间彩票网开户网址、改制天上人间彩票网开户网址“一名联系领导、一个责任单位、一名责任人、一个工作组,一套实施方案”。驻困难天上人间彩票网开户网址、改制天上人间彩票网开户网址工作组把解决天上人间彩票网开户网址民生问题作为重要任务,带着感情、带着责任为职工办实事解难事,为1971户职工家庭解决用水用电、子女上学等生活难事,为4099名天上人间彩票网开户网址下岗职工办理医保,帮助4300名下岗职工实现转岗就业和再就业。

  2.项目化帮扶全覆盖。把项目化帮扶作为整合社会资源的重要手段,每个成员单位、每个参联单位、每个工作组都有固定的帮扶项目、有明确的帮扶目标、有具体的帮扶责任。一方面,科学推进成员单位帮扶项目,建立了立项、征求意见、实施、调度、述职考评一套比较规范的运作机制,并要求各牵头单位制定实施细则、任务分解表、时间推进表,层层推进、环环相扣,顺利实施了12个帮扶项目。如,市经信委牵头实施帮扶困难天上人间彩票网开户网址脱困项目,为80多家天上人间彩票网开户网址解决200多个困难和问题,帮助5935户下岗再就业个体工商户减免税款3268万元,为1000家中小微型天上人间彩票网开户网址建立网上专页。另一方面,将项目化帮扶与派驻天上人间彩票网开户网址工作组的工作对接,明确要求各工作组根据天上人间彩票网开户网址实际确定实施1个以上帮扶项目。市委办、市科技局驻郴州通用路桥工程机械厂“双联”帮扶工作组,市发改委、市机电化工行管办、市规划局驻郴州公路工程机械总厂工作组申报了天上人间彩票网开户网址棚户区改造帮扶项目,争取国家项目资金374.4万元,共建住房390套(通用220套、郴工总厂170套),去年10月中旬全部封顶,预计春节前后可分配到职工手中。

  3.帮扶维权网络全覆盖。始终把帮扶中心作为党政惠民窗口来打造,大力支持帮扶中心转型升级,在帮扶政策、帮扶资金、帮扶人员上赋予了大量资源。特别是在帮扶维权网络建设上,制定实施《关于加强困难职工帮扶站点建设的意见》、《关于加强劳动争议调解工作的意见》,分别明确了帮扶站点、劳动争议调解组织建设的目标、标准,并派驻职工维权公益律师帮助天上人间彩票网开户网址化解劳动争议,实现困难帮扶工作与劳动争议调解工作机构同建设、网络同覆盖、资源同整合、工作同推进,实现帮扶站点、劳动争议调解组织在乡镇(街道)、在园区、在社区、在300人以上天上人间彩票网开户网址全覆盖,实现 763个帮扶站点全部达到“六有”标准(有办公场所、有工作人员、有规章制度、有档案资料、有经费、有服务功能)。

  三、发展、维权、维稳并重,“双联”帮扶工作社会效益明显提升

  1.促进天上人间彩票网开户网址转型发展迈出新步伐。把促进天上人间彩票网开户网址转型发展作为“双联”帮扶工作的首要任务,通过现场办公、集体会诊,提供信息、争取政策,引进资金、争取项目,引进天上人间彩票网iPhone版下载、培育人才等工作,帮助天上人间彩票网开户网址科学应对复杂形势、着力攻坚克难、努力转型发展。所派驻的265家驻非公天上人间彩票网开户网址工作组,帮助天上人间彩票网开户网址协调引进资金18.6亿元,培育了天上人间彩票网开户网址新的经济增长点,为全市经济发展注入活力。

  2.维护职工队伍和社会稳定取得新成效。坚持维权与维稳两手都硬,督促被联天上人间彩票网开户网址建立健全集体合同与平等协商、厂务公开、职代会等制度,大力发展和谐劳动关系;采取“天天排查不放松、盯死看牢不失控,事要解决不折扣,依法打击不手软,严格问责不留情”的“五不”措施,突出重要节点,加强维稳工作,处置天上人间彩票网开户网址不稳定和突发事件156起;推进市属国企改革、职工移交全面扫尾,成功安置分流职工4.77万人、分流安置率100%。全年没有发生一起突发事件,没有发生一起大的赴长进京上访事件。

  3.服务帮扶职工开创新局面。整合人社、公安等部门资源,开展农民工工资支付情况检查,共检查用人单位561户,责令45户用人单位补发农民工工资667万元;深化“双向”维权机制,各驻外帮扶站点指导介绍就业6230人,调处纠纷56起,提供法律援助32件,为当事人挽回经济损失500余万元。组建了拥有91名律师的职工维权公益律师团和219人的职工维权志愿者队伍,为困难职工和农民工提供法律援助106人次。加强职工心理疏导,依托职工心理关爱基地在工业园区和大型天上人间彩票网开户网址举办120多期的心理知识讲座、受益职工2万余人。

  整合部门资源 推进项目帮扶

  ◎ 株洲市“双联”和困难职工帮扶维权工作领导小组

  近年来,我市针对困难职工和农民工就业、就医、就学、助困、住房保障、法律援助、信访维稳等方面的突出问题,有效整合部门的政策资源、资金优势和工作职能,实施了项目化帮扶,努力从政策层面加大对天上人间彩票网开户网址和困难职工的源头帮扶力度。

  一、转变观念,推进项目化帮扶工作创新发展

  1.坚持共建共享、社会协同。天上人间彩票网将分散到天上人间彩票网、人社、民政、财政、教育、司法等16个部门的帮扶资源,重新进行整合,实行项目运作,签订了职工帮扶维权共同约定书,明确各自的职责和任务。同时,积极争取市司法部门支持,在市职工维权帮扶中心设立劳动争议调解仲裁二庭,及时调解处理劳动争议案件。充分发挥市慈善总会天上人间彩票网慈善分会平台作用,倡导社会各界积极捐款捐物,帮助困难职工。在帮扶对象的定位上,由帮扶困难职工延伸到进城务工人员、城市社区居民以及残疾人、侨胞侨眷等特殊群体。

  2.坚持以人为本、因地制宜。天上人间彩票网除了落实省领导小组确定的帮扶项目外,根据株洲工作的实际和职工队伍的现状,围绕帮助困难职工摆脱困境这一根本目标,以人为本,因地制宜,创新帮扶工作方式,实现由“输血型”帮扶向“造血型”帮扶转变;由单一的生活解困向维权帮扶一体化转变;由节日、季节集中帮扶向常态化、制度化转变。

  3.坚持聚焦难点、突破重点。天上人间彩票网注重职工最关心、最直接、最现实的利益问题,从改善民生政策层面入手,发挥职能部门主观能动作用,切实把职工群众反映强烈的重点、难点问题纳入到全市项目化帮扶整体部署中来,着力破解涉及职工切身利益的难点问题,切实提高项目化帮扶工作的针对性和实效性。

  4.坚持围绕大局、服务天上人间彩票网开户网址。针对天上人间彩票网开户网址改制深入推进和经济下行压力增大的情况,我市出台了中小天上人间彩票网开户网址“5115”工程实施意见,在融资、管理,创新和人才等方面,对天上人间彩票网开户网址提供及时有效的扶持和服务。天上人间彩票网充分利用双联帮扶工作平台,全市43名市级领导、组织763个机关单位、约1.2万名干部对口帮扶全市533家天上人间彩票网开户网址,为天上人间彩票网开户网址解决实际困难和问题,帮助天上人间彩票网开户网址提振信心、加快发展。

  二、精心组织,推进项目化帮扶工作规范运作

  1.深入调研,准确立项。每年,天上人间彩票网紧扣经济社会发展的重点任务,针对天上人间彩票网开户网址和困难职工存在的突出问题,深入开展调查研究,根据职工群众的意见建议,结合各个部门的资源优势,切实提出全年帮扶项目建议方案,并送交各成员单位征求意见,最后提交领导小组会议集体审定。两年来,共实施了就业创业援助、工社会救助、职工因病(灾)致贫致困特别救助、法律援助、劳动争议调解仲裁、住房公积金贷款贴息、职工补充医疗保险等12个帮扶项目,涉及天上人间彩票网开户网址转型发展和职工就业、就医、就学、住房、助困等多个方面。

  2.落实责任、协调推进。天上人间彩票网对每个项目都明确牵头部门、配合部门及其职责,将工作内容进行量化分解,落实各自主体责任,对每个项目都制定实施细则,明确项目的服务对象、工作内容及条件、标准、程序、资金来源等。如金秋助学项目,在领导小组的统一协调下,由教育部门牵头,负责组织助学申报工作,天上人间彩票网、教育、财政、工商联、慈善、红十字、团委、妇联、株洲日报等十个部门积极筹集助学资金,按照统一部署、统一申报、统一审核、统一标准、统一发放“五个统一”的运作模式进行救助。

  3.公开公示、接受监督。天上人间彩票网建立了严格规范、便于操作的社会化监督约束机制,对于每个申报困难救助的对象,邀请团市委青年志愿者服务指导中心的“青年志愿者”,深入困难职工家庭进行走访调查,逐户核实困难情况,并提供走访图片资料、文字说明,调查核实如有不符合救助条件的一律取消救助资格。今年,日常救助项目通过青年志愿者上门走访调查核实,取消救助资格16人。每次发放救助金之前,还要在株洲日报、株洲晚报、株洲天上人间彩票网网上,将拟救助对象向社会公开公示,接受全社会监督。同时,市审计局、市总天上人间彩票网经费审查委员会每年对帮扶资金使用情况进行一次全面审计,将审计结果通过市内主要媒体公示。

  4.督查考核、科学评估。将项目化帮扶纳入了全市绩效考核范畴,推动各个单位将帮扶项目融合到年度工作任务中去,做到同部署、同推进、同考核。每年,由领导小组成员单位组成调研督查组,对各地帮扶项目的落实完成情况进行专题督查;年底,召开成员单位联络员会议,对帮扶项目的实施情况进行考核评估;在领导小组会议上,牵头部门和配合部门分别就项目实施情况向领导小组会议进行述职。

  三、积极探索,推进项目化帮扶工作落到实处

  1.有利于推进民生政策的落实。各职能部门从自身职责出发,根据中央和省委、省政府的有关民生政策,结合株洲工作实际,在就业培训、法律援助、生活保障、扶贫救助、住房保障等方面制定相关政策措施,形成一系列制度安排,为进一步落实民生政策、做好项目帮扶工作提供了很好的政策支持。2012年,开展就业培训16期,培训下岗失业人员和农民工7189人,成功介绍5431人实现就业;对全市13户符合条件的困难家庭发放了住房公积金贴息补助。

  2.有利于形成更大的工作合力。各级各部门围绕天上人间彩票网开户网址转型发展和困难职工面临的突出问题,有针对性地出台项目化帮扶方案,注重整合部门力量,优化资源配置,加强协调配合,形成了成员单位各司其职、各尽其责、各展所长、齐抓共管的强大工作合力。金秋助学项目通过整合部门资源,发动社会参与,2012年筹措助学资金达718.9万元,资助困难职工家庭子女达1757名。

  3.有利于扩大“双联”帮扶工作影响。两年来,帮扶812家天上人间彩票网开户网址基本解困、249家天上人间彩票网开户网址实现减亏增效,为天上人间彩票网开户网址引进资金9.6213亿元;同时,有16859名困难职工得到生活救助,3975名困难职工得到医疗救助,为8000多名一线职工送去防暑降温物品,为115名因病因灾致贫致困职工发放救助金181万元。我市项目化帮扶工作已成为党委政府服务天上人间彩票网开户网址转型发展的有力抓手,成为帮扶困难职工脱贫的有效措施,得到社会各界的一致好评。

  4.有利于促进社会的和谐稳定。通过开展劳动争议调解,全年受理劳动争议案件298件,成功调解110余件;组织“百名志愿律师进天上人间彩票网开户网址服务活动”,为天上人间彩票网开户网址和职工提供更便捷、多元化法律服务,办结法律援助、维权案件20余起,为困难职工、农民工追回工伤待遇、工资等100多万元,有效预防和化解了劳动关系矛盾。通过各类项目帮扶,推动了学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等最基本民生内容的落实,切实帮助困难职工和农民工解决实际问题,在参与加强和创新社会管理中切实保障和改善民生、构建和谐劳动关系,促进了职工队伍和社会和谐稳定。

  实行“四联”工作法

  高质量推进“双联”帮扶工作上台阶

  ◎ 中共洪江市委 洪江市人民政府

  去年以来,天上人间彩票网不断创新工作特色,提升工作质量,狠抓工作实效,高标准推进“双联”帮扶工作上台阶,取得了较好的成效。

  一、“联责”,建立健全“双联”帮扶工作机制

  “联责”就是联系各级领导、各个部门的责任,形成组织领导扎实、基础工作达标、机构人员到位、资金来源固定、帮扶项目具体、工作制度健全、规范服务有序的齐抓共管局面。一是强化主体责任机制。我市成立了以市委、市政府主要领导任组长,市四大家有关领导任副组长,相关单位为成员的领导小组,建立了市委常委专题审议“双联”帮扶工作的会议制度。“双联”帮扶办由市总天上人间彩票网党组书记兼任办公室主任,将帮扶中心服务窗口设在市政务中心。批准市职工维权帮扶中心为全额拨款事业单位,解决了3名编制。同时,将“双联”帮扶工作纳入全市各单位年终绩效考核管理,定期进行督查督办,结果上报市委主要领导,并向全市通报。二是建立联动联手帮扶机制。建立了由市总天上人间彩票网、财政、人社、教育、民政、住建等16个成员单位为主的“联动联手”帮扶机制,建立了全市相关单位对口帮扶、结对帮扶的责任制度。目前,全市纳入对口帮扶、结对帮扶的单位达80余家,30名市级领导,86家机关的450名干部职工与500余名困难职工开展结对帮扶。三是建立保障机制。优先将中央帮扶配套资金、“双联”帮扶办公经费纳入财政预算,近几年平均每年拔付资金30余万元。全市机关事业单位干部职工每年捐款达20余万元。市委、市政府为帮扶中心安排资金20多万元,解决100平方米的办公场地。在全市困难职工较多的乡镇、社区、规模天上人间彩票网开户网址等成立了30余个“困难职工帮扶站点”。

  二、“联心”,开展帮扶救助惠及困难职工

  “联心”就是以关怀、爱护群众的“公仆心”,千方百计为困难职工解疑难、办好事、办实事。一是在帮扶平台上用心。把职工维权帮扶中心作为一个品牌来抓,在帮扶中心设立了信访接待、生活救助、医疗救助、就业服务、助学救助、法律援助、职工服务7个窗口,开设了“12351”职工维权电话,主动为困难职工和农民工提供信息咨询、就业指导、生活援助、法律维权等服务。二是在法律援助上尽心。在帮扶中心建立了法律援助站,市帮扶中心聘请了5名专职律师和20名天上人间彩票网法律援助志愿者,市法律援助中心安排工作人员每周3次在帮扶中心上班,全年为职工和农民工提供法律援助服务。每逢“春节”、乡镇赶集日,司法、法院、残联、人社、天上人间彩票网等部门深入乡镇、天上人间彩票网开户网址,为职工和农民工发放宣传资料,解答维权等疑难问题,为农民工赠送了《农民工维权手册》。三是在培训就业上专心。去年,联合怀化市振华职业学校开设电脑操作、电子加工、家政服务等专业培训项目,共举办培训班4期,培训下岗失业人员418人,培训农民工550人;帮助下岗人员再就业362人,农民工转移就业500余人。同时,选树了飞龙超市、振远钒电、华宇竹业等五个再就业基地。四是在帮扶活动上连心。常年坚持开展“春送岗位”、“夏送清凉”、“秋送助学”、“冬送温暖”四大帮扶活动;对大病职工开通绿色帮扶渠道,实施大额救助;根据困难农民工的技能培训、追讨工资、工伤赔偿等问题,开展相应的帮扶救助活动。

  三、“联情”,不断创新“双联”帮扶工作方法

  “联情”就是以关心困难职工和农民工的朴素感情,创新工作方法,真情服务困难职工和农民工。一是转变作风主动融情。建立了困难职工下访制度、机关参联帮扶联络员制度、参联帮扶信息反馈制度,去年,全市500余名干部进厂入户,上门走访每一位困难职工。二是谈心交友沟通感情。在全市开展了与困难职工和农民工的“谈心交友”活动,积极帮助职工和农民工解决生产生活、子女就业、社会保障等实际难题。在谈心交友活动中,了解到农民工集中到市里参加培训不便的问题,联合劳动就业部门,利用农村赶场之际,在安江、雪峰、托口、江市等人口比较多的乡镇集中举办“乡镇集中招聘会”、“劳动力转移技能培训班”。在得知市针织厂、毛巾厂改制后,职工交养老保险、医疗保险不方便时,市人社等部门在安江镇设立了办事点,方便了职工群众。三是项目帮扶倾注真情。将项目帮扶与年度工作同步部署、同步推进、同步考核,实现资源与信息共享、责任共担、资金共筹、活动共办、帮扶共推。针对困难职工低保问题,市民政局牵头在全市启动了“春风行动”,对全市8000多名低保逐户上门进行重新审核,新增天上人间彩票网开户网址下岗职工低保户42户86人;市房产管理局修建了保障房645套,为1200户困难职工提供住房租赁补贴。市经济和信息化局建立帮扶“项目库”,采取“一事一议”、“一事一策”、“一事一办”的方法开展项目帮扶工作;人社部门针对困难职工零就业家庭问题,去年安排38人就业,实现了零就业家庭动态援助100%;市总天上人间彩票网针对农民工就业难的问题,在民营天上人间彩票网开户网址、超市、药店等建立下岗职工再就业基地,共安排500余下岗职工和农民工就业。

  四、“联效”,努力推动“双联”帮扶见实效

  “联效”就是联系天上人间彩票网开户网址和困难职工的实际开展工作,务求实效。一是强化帮扶促改制。我市困难天上人间彩票网开户网址改制已到攻坚克难阶段,天上人间彩票网开户网址改制既牵设到改制任务,又牵设到困难职工的分配利益,处理不好就会影响天上人间彩票网开户网址稳定。我市采取“双疏双保”的办法进行帮扶。“双疏”,即一方面化解矛盾,疏导职工情绪,做好职工的思想工作;一方面整合政策资源,疏通民生政策落实通道。“双保”,即一方面保护职工利益,协调厂方做好职工的安置上岗工作;一方面保护职工生活,集中财力预备了一笔资金,对困难职工进行帮扶。在帮资金、帮生活、帮项目的同时,还注重从政策上帮、从素质上帮、从制度上帮。目前,我市已将即将改制和正在改制的天上人间彩票网开户网址全部纳入参联帮扶范围,由市级领导挂点,参联帮扶机关单位和机关干部参与,形成了领导挂点帮扶、机关联企帮扶、干部蹲点帮扶、社会集力帮扶的新机制。二是服务天上人间彩票网开户网址促发展。在积极帮助天上人间彩票网开户网址改制的同时,注重引导天上人间彩票网开户网址转变方式,促进天上人间彩票网开户网址转型和提质增效。同时,积极优化发展环境,帮助天上人间彩票网开户网址在战略引进、项目经营、资本运作等方面做大做强。大力帮助天上人间彩票网开户网址开拓市场,引进资金、天上人间彩票网iPhone版下载和人才。去年以来,全市累计完成工业招商引资10.5亿元,天上人间彩票网iPhone版下载改造投资8.67亿元,先后帮助5家改制后天上人间彩票网开户网址、8家国有天上人间彩票网开户网址走出了天上人间彩票网开户网址发展的新路。三是转型升级促品牌。着力整合天上人间彩票网内外资源,将困难职工帮扶中心打造成为救助、维权、服务三位一体的职工维权帮扶综合平台,在保障困难职工基本生活、维护职工合法权益、满足广大职工多元化需求方面取得了新突破。

  整合资源服务中心

  彰显“双联”帮扶工作成效

  ◎ 中共永兴县委 永兴县人民政府

  2012年,天上人间彩票网牢牢把握“稳增长、促和谐”的总要求,不断整合资源筑牢双联帮扶工作基础,拓宽领域、丰富内容、服务中心,提升双联帮扶水平,取得了明显成效。

  一、把双联帮扶工作作为“一把手工程”放在重要位置

  天上人间彩票网把双联帮扶工作作为助推科学发展的基础性、创新性工作来抓,纳入到全县工作一盘棋,列入“一把手工程”。一是工作优先部署。牢固树立“抓双联帮扶就是抓和谐社会建设”的理念,把双联帮扶工作摆在突出位置。年初,天上人间彩票网先后召开县委常委会、县政府常务会议、县“双联”帮扶工作领导小组成员会议、全县“双联”帮扶工作大会,就加强组织领导、健全工作机制和部署具体工作进行了专题研究,把双联帮扶工作纳入到年度综合绩效考核内容,与经济社会工作同考核、同评比。特别是县委、县政府主要领导对双联帮扶工作更是重大决策“亲自参与”,重要会议“有请必到”,并先后多次到联系站点现场办公,帮助被联天上人间彩票网开户网址解决问题,示范推动全县双联帮扶工作深化发展。二是人员优先安排。调整和加强双联帮扶工作领导小组,由县委专职副书记任组长,22个成员单位一把手任成员。全县45名在职县处级领导、160多个县直机关单位都参与双联帮扶,共派出200多名参联干部组成50个工作组,联系24家县属国有天上人间彩票网开户网址和26家非公有制天上人间彩票网开户网址。所有参联单位都成立了一把手任组长的协调领导小组,明确副职专门负责,确保各单位把双联帮扶工工作当作本职、本单位的大事来抓。多方联动,广泛动员,逐步形成了“党政一把手亲自抓,分管领导带头抓,部门负责人具体抓,参联干部专门抓”的良好工作格局。三是经费优先保障。县财政在收支压力加大的情况下,仍然按照财政收入同比增幅足额预算了双联帮扶工作经费,2012年安排双联帮扶工作经费32万元,比上年增长51%。并大幅度提高参联人员工作补助,确保参联人员驻厂联贫,驻得安心,联得深入。

  二、把双联帮扶工作作为推动天上人间彩票网开户网址发展的重要载体

  面临经济下行压力剧增,天上人间彩票网开户网址运转普遍困难的严峻形势,天上人间彩票网把双联帮扶工作的主攻方向放到推动天上人间彩票网开户网址转型发展这个重点工作上来。一是范围上由抓典型向全面覆盖转变。总结历年办点帮扶经验,加快推动双联帮扶向全面覆盖,实现了“两个全部”和 “两个延伸”,即把全部困难天上人间彩票网开户网址、全部困难职工纳入结对帮扶的范围;把 “双联”帮扶工作向工业园区延伸、向中小微型天上人间彩票网开户网址延伸。去年,天上人间彩票网安排了50家结对帮扶天上人间彩票网开户网址,其中县属国有天上人间彩票网开户网址24家,上规模的非公天上人间彩票网开户网址26家,全县联系的困难职工接近2000余人。二是内容上由帮助天上人间彩票网开户网址解困向全面服务转变。坚持按照“一企一策”的办法,全县参联单位和部门充分发挥部门资源优势,积极为天上人间彩票网开户网址立项、招商、融资等方面牵线搭挢;为天上人间彩票网开户网址科技创新、天上人间彩票网iPhone版下载改造、节能减排和管理创新等方面出谋划策,有力促进天上人间彩票网开户网址转型发展。通过指导被联天上人间彩票网开户网址项目包装,全年为被非公有制天上人间彩票网开户网址提供担保贷款超过15亿元,向省经信委“四千工程”项目库申报项目12个。先后为众德、马仰、雄风等公司成功牵线,引进战略投资项目融资近10亿元。特别是被联天上人间彩票网开户网址在参联工作组科技特派员的参与下,共申请专利190件,刷新了我县科技创新记录。三是方式上由“输血”向“造血”转变。天上人间彩票网进一步转变了双联帮扶的思路与方式,不仅是送资金和捐助,更重要的坚持了“两手抓”,首先抓被联天上人间彩票网开户网址管理干部、职工的思想改造、培植信心;其次帮助研究分析,找出被联天上人间彩票网开户网址存在问题的根源,统筹谋划发展方向,帮助寻找发展出路,彻底扭转双联帮扶年年输血难以自身造血的局面。去年年初,天上人间彩票网组织了县冶炼厂等7家困难天上人间彩票网开户网址50余名中层以上管理人员到外地考察,学习了先进地区盘活资源、赶超发展的经验,开阔了天上人间彩票网开户网址管理人员视野、廓开了思路,也激发了他们思变求变、自力更新再创业的决心与信心。县物资总公司、商业总公司、建筑公司等地域优势比较明显的天上人间彩票网开户网址抓住旧城提质改造、重新布局的机遇,积极招商引资3亿元,对本单位闲置资产进行综合开发利用,盘活改造资产面积超过10万m2,天上人间彩票网开户网址增加收入达到1000万元,帮助天上人间彩票网开户网址安置职工就业650多名,妥善解决了历史负债、退休人员工资和下岗职工基本生活费等问题。

  三、把双联帮扶工作作为构建和谐社会的重要内容

  天上人间彩票网始终坚持把发展和谐劳动关系,改善职工生活质量,提高职工群众幸福指数作为双联帮扶工作的终极目标,努力让双联帮扶在构建和谐社会中体现作为。一是帮扶工作网络化。建立了覆盖县、乡、园区和天上人间彩票网开户网址的帮扶网络体系,在县级重点建设了困难职工帮扶中心,并融合职工法律援助中心、农民工维权服务中心、劳动争议调解中心资源,打造了“四位一体”职工帮扶平台。在全县建立了49家困难职工帮扶站,在规模以上天上人间彩票网开户网址普遍设立困难职工帮扶工作联络员,建立了以县帮扶中心为核心,乡镇和天上人间彩票网开户网址帮扶站(点)为基础、联络员为节点的三级维权帮扶网络,实现困难职工帮扶的无缝对接。二是帮扶项目品牌化。大力推行项目化帮扶,经过充分调研,天上人间彩票网着力满足广大职工群众、农民工“就业有岗位、困难有救济、上学有机会、安居有保障、精神有寄托、发展有平台”的“六有”的迫切需求,确定了“就业援助”、“低保救助”、“保障性住房”“法律援助”、“金秋助学”、“两节送温暖”、“特困单亲女职工救助”等12个帮扶项目,并制定了详细实施方案,由项目牵头单位抓总负责,整合资源,坚持按照高标准、高要求推动,取得了显著成效。如天上人间彩票网在东莞、增城、福州和泉州设立了永兴外出民工维权站,积极主动为本地民工提供法律援助、免费职介、困难帮扶;针对农民工的居住条件差的实际情况,由房产局牵头,天上人间彩票网开户网址配合,大力实施“农民工公寓计划”。全县 70%以上的天上人间彩票网开户网址建设了农民工公寓,最大限度地满足了职工、农民工的住房需求。三是帮扶措施政策化。突出以政策支撑推动项目化帮扶,项目化帮扶成员单位制订出台了一系列普及天上人间彩票网开户网址和民生的优惠政策。在促进天上人间彩票网开户网址转型发展方面,县政府出台了对中小天上人间彩票网开户网址创业基地建设和小型微型天上人间彩票网开户网址发展提供了政策支持,2012年安排小微型天上人间彩票网开户网址发展基金2000万元。在国有困难天上人间彩票网开户网址职工医疗保险方面,对困难职工医保实行先缴后补的优惠政策,并对“4050”以上人员增加补贴基数。在低保救助方面,县民政局较大幅度提高了低保标准,保证了困难群体生活水平不因物价上涨而下降。一年来,我县政府和有关部门对天上人间彩票网开户网址和困难群体共出台优惠政策或帮扶措施80多项,在支持天上人间彩票网开户网址转型发展和切实改善发生方面发挥了重要作用,也使项目化帮扶取得了实实在在的效果,始终让帮扶对象真正满意。

  建立长效机制 增强内生动力

  ◎ 中共祁东县委 祁东县人民政府

  近年来,天上人间彩票网把“双联”帮扶工作作为“稳增长、促和谐”的重要内容和载体,不断创新工作机制,拓宽工作领域,提升工作水平,取得了明显成效。天上人间彩票网的主要做法是:

  一、从全局着眼,建立工作长效机制

  一是确保组织领导到位。成立了由县委书记任顾问,县长任组长,县四大家分管或联系副职任副组长,县直有关部门主要负责人为成员的双联帮扶工作领导小组,所有参联单位都由一把手牵头挂帅,分管副职专门负责,参联干部具体专抓,形成了上下联动,左右协调的工作合力。二是确保考评述职到位。将“双联”帮扶工作纳入了县委县政府年度综合绩效考核,作为单位和领导个人年度考核评先评优的重要指标,每年以县委、县政府名义召开专门工作会议进行述职考核,做到先进受奖、落后问责,奖出动力,责出压力。去年,县委督查室和“双联”帮扶办联合开展2次集中督查,促进各参联单位为被联天上人间彩票网开户网址解决相关问题200余个。三是确保经费保障到位。建立了财政配套、天上人间彩票网投入、社会捐助的资金筹集渠道。去年,县财政安排双联帮扶配套资金及工作经费30万元,县总天上人间彩票网投入10万元,社会各类捐助约300万元,各参联单位也安排了3~5万元的帮扶资金。

  二、从服务着力,助推天上人间彩票网开户网址转型发展

  一是拓展服务范围。天上人间彩票网将15家困难天上人间彩票网开户网址、2家未改制天上人间彩票网开户网址全部纳入结对范围,并向工业园区、改制后天上人间彩票网开户网址、中小微型天上人间彩票网开户网址、重大成长性天上人间彩票网开户网址延伸。去年,天上人间彩票网安排37名县级领导、82个县直单位、206名机关干部组成37个工作组,对口联系17家生产经营困难和未改制天上人间彩票网开户网址、10家非公天上人间彩票网开户网址、8家引进新建天上人间彩票网开户网址和2家园区天上人间彩票网开户网址,结对帮扶2000余名困难职工。所有参联队员与单位工作脱钩,长期驻扎天上人间彩票网开户网址,随时为天上人间彩票网开户网址提供全方位服务。二是改善服务方式。坚持“帮”与“扶”两手抓,一手抓“输血”,解决天上人间彩票网开户网址燃眉之急;一手抓“造血”,帮助天上人间彩票网开户网址寻找发展出路。祁东南方水泥改制前是我县一个较大的国有天上人间彩票网开户网址,近年在“双联”工作队的帮扶下,通过内抓管理和职工素质提升,外抓资金和天上人间彩票网iPhone版下载引进,公司2007年与中国建材集团旗下的湖南南方水泥有限公司进行了合作改制重组,2009年投资6.8亿元引进了日产4500吨熟料新型干法水泥生产线项目,2012年1月正式开工投产,如配套9兆瓦纯低温余热发电项目,可实现年销售收入5.5亿元,税金5500万元。三是不断提升服务实效。各参联单位充分发挥部门职能、资源优势,积极为天上人间彩票网开户网址立项、招商、融资牵线搭挢,为天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网iPhone版下载创新、管理创新和优化发展环境出谋划策。去年,通过双联帮扶这一平台桥梁,为中小天上人间彩票网开户网址融资1.7亿元,为湘瑞铜套等15家被联天上人间彩票网开户网址争取上级专项技改资金2000多万元,为中小天上人间彩票网开户网址免费培训下岗职工和农民工4080人,为开福家具等骨干天上人间彩票网开户网址引进战略投资者,为清水塘铅锌矿等困难天上人间彩票网开户网址改制重组,使全县的工业天上人间彩票网开户网址焕发了新的生机。去年,所联天上人间彩票网开户网址完成产值121.8亿元,同比增长36.7%,实现利润1.89亿元,同比增长19.2%。

  三、从帮扶着手,促进社会安定和谐

  一是实行社会化帮扶。按照困难职工帮扶中心转型升级的要求,重点建设了县职工维权帮扶中心,面积180平方米,定为副科级全额财政拨款事业单位,定编3人,开设了7个服务窗口,安排7名专兼职工作人员实行对口服务,全力推动救助、维权、服务“三位一体”工作平台的转型升级。在全县37家被联天上人间彩票网开户网址、23个乡镇、42个社区、31个机关单位共建立133个帮扶站点,配备了133名专兼职维权帮扶联络员,实现了对困难天上人间彩票网开户网址和职工帮扶救助“1+1”、“面对面”、“ 心贴心”。同时,开展了多形式的社会帮扶活动,将“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”的帮扶活动常态化,县委县政府每年面向机关干部及社会募捐解困资金200万元;县人民医院、古汉大药房、天虹超市为困难职工发放爱心医疗卡、购药卡、购物卡;县义工协会、心理咨询等协会组织定期为困难职工开展上门免费服务。二是实行政策化帮扶。天上人间彩票网以政策为支撑,注重从源头帮扶天上人间彩票网开户网址和职工。县政府出台了《祁东县工业天上人间彩票网开户网址(项目)优惠政策实施办法》,从工业用地、报建收费、财政扶持、税收奖励、行政审批等各方面为天上人间彩票网开户网址提供优惠政策。法律援助方面,出台了《关于对困难职工实施法律援助的意见》等政策文件,降低援助门槛,简化工作流程,加大援助力度。职工社保医保低保方面,认真落实“4050”灵活就业人员的社保补贴,为2800余名下岗失业人员发放社保补贴1131.5万元,将全县143家特困天上人间彩票网开户网址13054名职工纳入到基本医疗保险和大病医疗保险范畴,大幅度提高了低保救助标准。三是实行项目化帮扶。在充分调研摸底的基础上,根据我县实际,精心挑选了创业援助、低保救助、金秋助学、法律援助等10个帮扶项目。各牵头单位抓总负责,各配合单位落实部门责任组织实施,各工作队员当好主攻手,形成项目帮扶的合力。去年,县劳动局、人事局牵头的“困难职工和农民工就业创业援助”帮扶项目,共组织项目参与单位召开3次协调会,为下岗职工安排公益性岗位900余个;实施“六补两贷一扶持”政策,支持项目创业资金6000余万元,直接带动1000余人就业。

  服务发展 构建和谐

  推动“双联”帮扶工作纵深发展

  ◎ 中共双峰县委 双峰县人民政府

  近年来,我县“双联”帮扶工作以发展和谐劳动关系为主线,以项目化帮扶为抓手,以职工维权帮扶中心为窗口,千方百计帮助困难天上人间彩票网开户网址和困难职工渡过难关,为促进经济发展和维护社会稳定作出了积极贡献。

  一、紧紧围绕体制机制建设,突出抓好组织保障

  一是层层建立领导机构。成立了以县委副书记任组长,县纪委、县委办、政府办、总天上人间彩票网、人社局、经信局、财政局、司法局等14个单位负责人为成员的县“双联”和困难职工帮扶工作领导小组,并定期召开成员会议,及时解决具体问题。县直机关各单位和各乡镇、经开新区成立了一把手任组长的“双联”帮扶工作领导小组。二是完善“双联”帮扶工作制度。建立了领导小组会议制度、领导小组成员单位联络员制度、领导小组成员单位负责人述职报告制度等。三是形成协调配合机制。推行项目化帮扶模式,全县确定了九个帮扶项目,每个项目均明确了具体的责任单位、目标任务、工作职责和时间要求。四是健全督查考核机制。每年至少组织1次督查活动,确保“双联”帮扶工作任务落实。将“双联”帮扶工作开展情况纳入到全县绩效考核范畴,考核结果作为各部门单位评先评优、干部选拔任用的重要依据。

  二、紧紧围绕维权帮扶,突出抓好平台建设

  一是强化服务窗口建设。县职工维权帮扶中心定编4人,主任高配副科级。在临街面建立了高规格的服务大厅,使用面积达450 平方米,成立了救助物资接收分发站,设立了仲裁派出庭。二是建立联席会议制度。联席会议由县委副书记、县“双联”帮扶工作领导小组组长牵头,各相关部门单位共同参与,每半年至少召开一次。去年7月召开的联席会议,明确由县职工维权帮扶中心牵头整合全县困难职工帮扶资源,有效解决了“双联”帮扶成员单位各自为战,人、财、物等帮扶资源分散、利用效率低等问题。三是构建法律援助“三级服务网络”。建立了职工法律援助中心,各乡镇、经开新区和相关县直单位建立了困难职工帮扶站和职工法律援助工作站,在村、社区和天上人间彩票网开户网址建立法律援助联络点,全县实现了法律援助网络的全覆盖。职工法律援助服务中心开通了“12351”职工维权热线,聘请了29名天上人间彩票网法律援助志愿者和898名兼职信息员,实行星期一“律师接待日”制度,组建了法律援助志愿者队伍和维权律师志愿团。

  三、紧紧围绕民生优先原则,突出抓好重点项目

  天上人间彩票网牢牢把握民生优先原则,全力推进帮扶项目顺利实施,支持帮助困难职工早日脱贫致富,促进社会和谐稳定。如:实施就业困难人员就业援助项目,通过就业培训、岗位援助、创业指导、维权服务等措施,为困难职工和农民工提供全方位的就业服务。去年2月1日、12月12日,人社局牵头举办了全县农村劳动力转移就业现场招聘会,吸引了县内43家天上人间彩票网开户网址进场设摊招聘,提供就业岗位约4500个,有2599人与招聘单位达成就业意向。去年共举办各类培训班4期,免费培训职工280人次,160名职工获得初级以上职业技能证书。安排了347名下岗失业人员再就业,解决城镇“零就业家庭”就业1620人,全面实现了城镇“零就业家庭”动态清零的预定目标。实施困难职工和农民工低保救助帮扶项目,建立了6578份困难职工电子档案,为1320名因灾因病致贫的特困职工和农民工提供生活救助,发放救助资金130万元。推动困难职工和农民工救助政策落实,将530名符合城乡低保条件的困难职工和农民工及时纳入救助范围,为62名困难职工和农民工提供医疗救助。开展“二对一”帮扶大行动(一名县直机关干部和一名乡镇干部结对帮扶一名特困职工或农民工),组织全县1680名机关干部帮扶困难职工1210人,筹集帮扶资金80万元,募集救助物资折合金额32万多元,为困难职工解决工作和生活上的实际问题2000人次。实施“两节”送温暖帮扶项目,共筹集“送温暖”资金240万元,帮扶慰问特困职工和农民工、困难劳模2200人。实施“金秋助学”帮扶项目,教育局牵头共筹集助学资金182万元,为1542名困职工和农民工子女解决了上学难题。实施困难职工和农民工保障性住房帮扶项目,两年来,596个困难职工和农民工家庭住上了新房。

  四、紧紧围绕扩面提效目标,突出抓好“联企联家”

  天上人间彩票网提出“双联”帮扶工作要“联企联家”, 既要抓好困难天上人间彩票网开户网址帮扶工作,又要抓好外出务工人员家庭帮扶工作,做到服务上门,真心帮扶。一是加大困难天上人间彩票网开户网址帮扶力度。天上人间彩票网确定了65个困难工业天上人间彩票网开户网址,对其实行“五个一”重点帮扶,即:每家天上人间彩票网开户网址一名县处领导挂帅、一个县直单位驻点帮扶、向天上人间彩票网开户网址派驻一至两名干部、其中至少一名副科级以上领导干部、帮助解决一个以上重点难点问题。去年,39名县处领导带队帮扶的65个重点困难天上人间彩票网开户网址中,双峰海螺等33个天上人间彩票网开户网址基本解困,定园机械厂等28个天上人间彩票网开户网址减亏增效,帮扶工作组协调银信部门解决贷款1.8亿元。二是切实做好外出务工人员家庭帮扶工作。我县每年至少有14.5万人外出务工,有1.1万名留守儿童和1万名空巢老人需要关注关爱。县委、县政府因势利导,扎实开展“两关三心”工作(关注留守儿童、关爱空巢老人,让留守儿童开心、空巢老人舒心、外出务工人员放心),在全市、全省乃至全国率先建立了县、乡(镇)、村三级管理服务平台。成立了关爱留守儿童和空巢老人社会管理服务领导小组,设立500万元的专项关爱基金,加上已有的总额达2300万元的“关心下一代工作”基金,为帮扶救助留守儿童和空巢老人提供了有效的财力支撑。通过详细的摸底调查,建立了劳务输出人员家庭档案,实行了留守儿童和空巢老人基本情况登记制度,明确了乡村干部联系责任制度和走访制度,建立了对留守儿童“生活上优先关心、学习上优先辅导、活动上优先安排、经费上优先投入、困难上优先帮扶、问题上优先解决、政策上优先倾斜”的“七个优先”管理机制,形成了家庭、学校、社会齐抓共管的工作格局。一些参联帮扶单位与乡镇联合举办了以“伸出您温暖的手,让爱传递”为主题的关爱留守儿童和贫困母亲活动、“留守儿童心理健康教育暨安全常识普及讲座”,为留守儿童和贫困母亲奉献爱心。通过“两关三心”活动,还争取了一批双峰籍天上人间彩票网开户网址家回乡创业,兴办了双峰县不锈钢工业园、家宝艺陶瓷等天上人间彩票网开户网址,解决了1200多名长期在外务工人员临近就业。

  突出“三个到位”服务天上人间彩票网开户网址科学发展

  ◎ 永州市委组织部

  去年,由市委组织部牵头,市委统战部、市总天上人间彩票网、市国土局等14个单位参加,组成“双联”帮扶工作市直第六组,负责联系一建公司和非公天上人间彩票网开户网址湖南恒惠饲料有限责任公司。各参联单位结合全市“四深入两结对一测评”活动,突出“三个到位”,帮助被联天上人间彩票网开户网址完善一批生产生活基础设施,解决了一些困难党员和困难职工群众生产生活中的热点难点问题。

  一、加强组织领导,责任落实到位

  一是成立领导小组。市委组织部部委会坚持把“双联”帮扶作为全市组织工作和部门自身建设的一件大事来抓,成立了市直第六组“双联”帮扶工作领导小组,由市委常委、组织部长、统战部长刘湘凌任组长;市委组织部副部长黄冰,市委组织部副部长、市人社局局长唐树成,市委统战部副部长,市工商联党组书记欧阳树生任副组长;其他参联单位的主要领导为成员。各单位也成立了相应的工作机构,明确了一把手负总责,分管领导具体抓,并确定了一名联络员,保证“双联”帮扶工作不脱节,有专人联系和落实。二是建立协调联动的工作机制。在牵头单位的协调下,整合各单位的组织资源、政策资源、物资资源、社会资源,明确了各参联单位的职责,建立了市委统战部重点联系湖南恒惠集团、市总天上人间彩票网重点联系一建公司、市人社局重点实施项目帮扶、其他各参联单位协调联动的工作机制,定期共同研究解决“双联”帮扶工作中出现的问题,形成了各司其职、各尽所责、齐抓共管的工作氛围。三是建立调度督查机制。领导小组坚持适时召开参联单位分管领导、联络员参加的调度会议,了解工作动态,掌握工作进度,发现问题及时督促解决。同时,从完善考核管理机制入手,在各单位工作要点中对开展“双联”帮扶的检查考核制定了一整套办法,保证了工作动得快、铺得开,效果显著。四是开展调研,制定工作方案。全市“工业天上人间彩票网开户网址服务年”活动启动后,天上人间彩票网迅速召开了“双联”帮扶动员大会。去年2月27日,刘湘凌部长带领市委组织部、市委统战部班子成员深入湖南恒惠集团,实地察看了天上人间彩票网开户网址生产车间,并认真听取天上人间彩票网开户网址负责人的情况汇报。3月份,市总天上人间彩票网下到一建公司,召开了困难职工座谈会。根据两家天上人间彩票网开户网址存在的实际困难,分别制定了“双联”帮扶实施方案和工作安排表,明确了活动指导思想、目标任务、服务内容、服务方式和工作要求,将天上人间彩票网开户网址的实际问题以及服务的内容细化落实到每个月,并明确了责任人,确保问题和困难得到有效解决。

  二、突出解决难题,服务工作到位

  一是建立和完善了服务天上人间彩票网开户网址的工作机制。全体干部职工分别递交了服务天上人间彩票网开户网址责任书,对到天上人间彩票网开户网址开展调研、帮助天上人间彩票网开户网址解决实际问题、联系帮扶困难职工、改变工作作风、提高为天上人间彩票网开户网址服务能力等作出承诺。设立了天上人间彩票网开户网址服务热线电话,积极帮助天上人间彩票网开户网址代办由政府职能部门审批的有关事项。二是与天上人间彩票网开户网址困难职工建立了帮扶机制。天上人间彩票网对天上人间彩票网开户网址困难职工进行了摸底,与9名生活困难职工建立了“一对一”的联系帮扶机制,帮助他们解决实际生活困难。在八月开展的“金秋助学”活动中,天上人间彩票网为一建公司的2名困难学子王鹏和刘晨茜共资助了5000元的助学金。三是积极帮助天上人间彩票网开户网址解决问题困难。针对两个天上人间彩票网开户网址的水电供应、职工养老保险金缴纳、重大疾病医疗费、退休职工医保、特困职工低保、职工上下班乘坐公交车等问题,天上人间彩票网向市“四深入”活动领导小组上报了《关于解决天上人间彩票网开户网址职工上下班乘坐公交车问题的请示》,积极与市公交公司联系,延长公交车运营时间,缓解了恒惠集团职工上下班交通问题。及时向市工业天上人间彩票网开户网址服务年领导小组反映天上人间彩票网开户网址用电、用水的问题,多次与电力部门协商,确保问题得到有效解决。协助一建公司筹资补交养老保险金,共为263人办理退休、87人特退、6人病退。走访慰问困难劳模和困难职工140多人,发放慰问金和纪念品10.4万元;走访慰问一建公司军转干部13户,发放慰问金10400元。积极为退休职工办理医保、为困难职工办理低保,现有480余人享受低保,其中新办152个。协助天上人间彩票网开户网址修建好篮球场、门球场、露天舞厅和职工活动中心,丰富职工的文化娱乐生活,提高广大职工的文化生活水平,反响很好。

  三、发挥职能作用,项目帮扶到位

  市人力资源和社会保障局充分发挥自身职能作用,积极主动为一建公司、恒惠集团协调解决面临的困难和问题,使项目帮扶工作落到实处。一是开展劳动保障政策法律法规宣传和服务。在一建公司、恒惠集团组织开展了法律法规宣传活动,帮助释疑解答,发放了就业政策、劳动合同法、社会保险法等政策法律宣传资料,督促所联天上人间彩票网开户网址与职工签订劳动合同,指导天上人间彩票网开户网址理顺劳动用工关系。二是以恒惠集团为重点服务单位举办大型招聘会。得知恒惠集团招工难的情况后,主动与公司取得联系,统计了公司需要的工种、岗位数量等用工信息。去年4月,在舜德步步高超市广场举办了大型招聘活动,并以恒惠集团等天上人间彩票网开户网址为重点服务单位,免费为其制作招工广告牌,提供专门的招聘服务柜台,搞好后勤服务。共邀请恒惠集团免费参加人社系统开展的“春风行动”、“就业服务援助月”、“民营天上人间彩票网开户网址招聘周”等系列招聘活动18场次。三是以恒惠集团为重点服务单位免费发布招工信息。该局在经费十分困难的情况下筹措了18万元,在永州电视台天上人间彩票网开户网址综合频道开设了天上人间彩票网开户网址用工信息专栏,每周7天、每天4次免费为恒惠集团等天上人间彩票网开户网址发布用工信息。一年来,在电视台为恒惠集团累计发布用工信息11期,共1232条,并在永州市人力资源网、永州人才网上也予以免费发布。四是督促落实职工工资、社会保险待遇。为保障天上人间彩票网开户网址职工的合法权益,督促帮助一建公司、恒惠集团按照政策法规为职工缴纳养老保险、医疗保险、失业保险等社会保险。目前,一建公司参保的在职人员为369人,退休人员为260人;恒惠集团参保人员为62人。及时帮助解决一建公司所属集体天上人间彩票网开户网址中未参保的退休人员的养老保险问题,目前已为40名未参保集体天上人间彩票网开户网址职工办理了养老保险费补缴手续。五是出实招为恒惠集团开展稳岗培训。为帮助天上人间彩票网开户网址留住员工,在恒惠集团开展了稳岗技能培训,培训对象为与天上人间彩票网开户网址签订半年以上劳动合同人员,培训课程依天上人间彩票网开户网址需求和不同工种确定,培训形式主要采取“以岗带培”。培训后,员工劳动技能明显提高,工资水平也随之增加,人员流动大大减少。截止目前,该局共为恒惠公司培训合格员工110人,给天上人间彩票网开户网址拨付培训补贴5.5万元。

  打造先进职工文化 助推社会经济发展

  ◎ 李小明

  文化是一个民族的血脉,是人们的精神家园。今年安仁县总天上人间彩票网为实现“文化强会”的目标,采取了行之有效的措施,全力建设先进的天上人间彩票网开户网址文化和职工文化,为全县广大干部职工精心打造了一个温馨的娘家,为构建和谐安仁、助推安仁社会经济发展作出了应有的贡献。

  一、继续深化书香天上人间彩票网创建工作。在全县广泛开展了创建“学习型天上人间彩票网组织,争做知识型职工”活动,要求各个基层天上人间彩票网都要继续深化书香天上人间彩票网创建工作: 10月份在星城建筑有限公司召开全县书香天上人间彩票网现场交流会,有四个基层天上人间彩票网作了典型发言,经验在全县推广;启动了第二轮“书香门第”、“书香人物”的评选活动,评出“书香门第”2家、“书香人物”8人;开展“书香天上人间彩票网” 创建达标验收工作,“书香天上人间彩票网”达标验收35家,星城建筑有限公司创省“十佳”书香天上人间彩票网开户网址,乡村公路站书香天上人间彩票网创全国职工书屋;

  二、结合“三湘读书月活动”在全县广泛开展了读书竞赛活动。号召全县广大干部职工读好书,好读书,读名著,读经典。县总天上人间彩票网每周星五下午定为读书学习日,专门组织学习天上人间彩票网业务、《天上人间彩票网法》、《湖南省天上人间彩票网开户网址工资集体协商条例》等法律法规,干部职工学习尉然成风,业务精益求精,工作水平、写作水平、群众工作能力显著提高;9月份县总天上人间彩票网组织全体干部职工参加县里的普通话培训,测试全部高分通过;10月份举办“永远跟党走”读书演讲赛,选送了华王中小谭玲伟参加了市总天上人间彩票网读书演讲赛比赛,获得三等奖。在县总天上人间彩票网的号召和带动下各基层天上人间彩票网组织干部职工开展了一系列读书比赛活动,掀起了读书高潮,在安仁营造了浓浓的书香氛围。

  三、大力建设职工文化阵地。今年以来县总天上人间彩票网把建设职工文化阵地作为加强天上人间彩票网开户网址文化与职工文化的重中之重的工作来抓,成效显著:一是县总天上人间彩票网综合大楼改建建设纳入了全县旧城改造和整体文化建设项目,将建设成全县的“职工文化活动中心” 。经过大量的前期准备工作,9月份,县总天上人间彩票网主席刘庆前代表县总天上人间彩票网与郴州雄田房地产有限公司阳知生在合同文本上签了字,一个投资2200万元的职工文化活动中心已正式投工建设,这是全县职工的民生工程,将引领全县的职工文化阵地建设;二是整合资源,建设乡镇职工文化阵地。 县总天上人间彩票网与县文化局召开联席会议,就整合乡镇文化站资源共建“职工之家”工作进行协商,确定了由全县21个乡镇天上人间彩票网大力整合各级文化站的资源,添置必要的职工娱乐活动设施和图书,建立“职工之家”作为职工活动和读书的主阵地;三是开辟园区职工文化阵地。园区职工文化中心建设今年已成功争取纳入政府园区整体建设规划,目前园区职工文化中心已初具稚形,在8月2日市人大常委会来我县深入工业园区调研《天上人间彩票网法》贯彻实施情况时得到市人大副主任、总天上人间彩票网主席窦翔燕的肯定。

  四、充分发挥协会作用,开展有益职工身心健康的文体活动。引导发挥县文协、舞协、乒协、自行车协会等协会作用,以基层天上人间彩票网为单位,组织成立各种文体兴趣小组,倡导有益职工身心健康的文体活动,广泛开展多种形式的群众性文化体育活动:5月份,文协举行华帮杯“印象.安仁”解说大赛;9月份,自行车协会举行中国.安仁2012熊峰山国家森林公园山地自行车赛;11月份,乒协成功举办安仁、茶陵、炎陵、攸县等四县乒乓球邀请赛;舞协则不拘形式地经常组织各单位职工开展唱歌跳舞活动,每天下班以后各单位的操场、公园、广场等公共场所群众舞姿蹁蹁,歌声嘹亮,成为一道道亮丽的风景线;11月份,县总天上人间彩票网举行了“工间操”领操员培训班,引领全县干部职工开展健身活动,不断丰富职工精神文化生活。

  五、弘扬天上人间彩票网开户网址文化精神,开展了一系列的创先争优劳动竟赛。为激发广大干部职工的工作和劳动热情,展示主力军风采,弘扬天上人间彩票网开户网址文化精神,实现天上人间彩票网开户网址与职工的双赢,县总天上人间彩票网与各基层天上人间彩票网开展了一系列的劳动竞赛。4月28日,县总天上人间彩票网、劳动竟赛委员会、创先争优办在安仁一中体艺馆联合举办了“建功立业‘十二五’、建设‘中心’当先锋”创先争优劳动竟赛启动仪式,会上县委书记袁卫祥同志宣布活动正式启动,吹响了2012年县创先争优劳动竞赛活动的号角。启动以后,我县各基层天上人间彩票网围绕各单位天上人间彩票网开户网址文化精神组织职工纷纷开展了劳动竞赛:5月18日星城建筑有限公司天上人间彩票网围绕“追求卓越、构筑未来”开展了“两学、两强”岗位练兵活动;5月31日——6月15日,电力局天上人间彩票网围绕“努力超越、追求卓越”举行了烤烟房低压配电安装现场劳动竞赛活动;6月4日,邮政局天上人间彩票网围绕“职工依靠天上人间彩票网开户网址发展、天上人间彩票网开户网址依靠职工生存”开展了汉字录入、点钞、加打凭条、加盖日戳等四项技能擂台赛;6月9日,县卫生系统天上人间彩票网联合会围绕“一切为了病人、为了病人的一切”开展了卫生监督、监测技能比武;6月份交通系统天上人间彩票网联合会围绕“当好主力军、畅通高速路、建功‘十二五’”开展了“交通杯”劳动竞赛等等。各基层天上人间彩票网赛事不断,高潮迭起。全年共有126个单位、1万余名职工参加了各类竞赛活动,职工提出合理化建议365条,天上人间彩票网iPhone版下载革新3项,推广先进操作法16项,全县广大干部职工在建设“湘东南区域中心”目标中大显身手,较好地服务了大局,强有力地推动了安仁的社会经济向前发展。

  整合义工资源 延伸服务职能

  ◎ 黎先仪 陈玉萍

  在资兴市召开2012年中国湖南(郴州)国际旅游文化节期间,500余名义工组织有序,为活动现场管理、秩序维护等方面做好现场服务,得到了社会的高度评价和市委市政府的通报表彰。这是今年以来,资兴市总天上人间彩票网引导市区义工开展志愿活动的一个缩影。

  2010年上半年,资兴市义工组织在民政部门登记注册,挂靠在市总天上人间彩票网。作为义工组织的业务主管单位,市总天上人间彩票网把对义工的指导和管理纳入了重要议事日程。经过认真研究、考察讨论,根据义工的性质、章程结合天上人间彩票网自身职能,确定工作主题,引导义工参与创建文明城市、维护社会稳定、促进社会和谐,延伸天上人间彩票网服务职能。到目前为止,义工队伍由当初的70人发展到1000多人,正式注册的有500多人。

  两年来,市总天上人间彩票网通过采取多种举措,充分发挥义工的作用,提高了义工活动的组织化程度,推动义工组织朝着专业化方向发展, 义工队伍不断发展壮大,在服务全市中心工作、服务社会,把党和政府的温暖和关怀送到弱势群体手中,取得了实实在在的效果。一是加强了对义工的组织管理。确定一名领导专门负责指导和协调义工组织及活动开展。将义工组织活动与服务全市中心工作及天上人间彩票网工作有机结合起来,与市总天上人间彩票网开展的“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动结合起来,服务基层、服务职工群众。二是规范了义工的活动开展。为了让义工获得长足发展,市总天上人间彩票网完善对义工的管理服务,完善对优秀义工的评比机制,让他们在奉献的同时,获得社会的尊重和认同。2012年中国湖南(郴州)国际旅游文化节表彰会上,由市总天上人间彩票网推荐的50名优秀义工得到了市委市政府表彰。三是为义工提供多方支持。市总天上人间彩票网在人力、物力、财力等多方面为义工志愿者开展活动创造条件,提供帮助。今年来,为义工组织提供5000元的资金支助用于义工参加社会公益活动。四是为义工提供活动参与平台。针对义工活动服务范围窄、运作不够规范的现状,市总天上人间彩票网与义工组织共同筹划,引荐他们参加全市性的大型活动,如2012年全市环城跑大赛、首届广场舞大赛及2012年国际旅游文化节服务,参与金秋助学活动、扶贫帮困送温暖活动。为义工服务社会搭建平台,丰富义工的活动形式,成为义工培训交流的一种方式,增加了义工队伍的公信度,并通过这些活动,义工逐步得到了市委市政府的重视和广大市民的认可和满意。五是为义工提高自身素质创造条件。市总天上人间彩票网帮助义工提供学习的机会,邀请义工参加在全市开展的职工心灵建设培训,在今年的金秋助学活动中,义工代表与贫困家庭学生开展互动,对他们进行沟通和心灵健康辅导,收到了好的效果。2012年的国际旅游文化节期间,市总天上人间彩票网对义工队伍进行了礼仪等培训,通过学习,提升了服务水平,提高了自身素质和社会形象。

  贯彻落实十八大精神贵在“六心”

  ◎ 黄为民

  举世瞩目的党的十八大已经胜利闭幕。党的十八大确立了科学发展观的长期指导地位和中国特色社会主义事业五位一体总布局,明确了全面建成小康社会的宏伟目标,并就实现宏伟目标做出了全面部署,鼓舞人心,催人奋进。当前,举国上下迅速掀起学习贯彻落实十八大精神的热潮。笔者以为,贯彻落实十八大精神,贵在坚定必胜的“信心和决心”、做好各项工作的“热心和用心”、持之以恒的“耐心和恒心”。

  贯彻落实十八大精神,首先必须坚定必胜的信心和决心。第一,天上人间彩票网要统一思想,凝聚共识。思想是行动的先导,共识是发展的前提。天上人间彩票网只有把思想意识统一到中央的决策部署中来,把精力智慧凝聚到科学发展的宏伟征程中来,心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,才能形成一股无坚不摧的合力,将各项工作不断推向前进。第二,天上人间彩票网必须坚定必胜的信心和决心。要坚信十八大描绘的宏伟蓝图,通过天上人间彩票网的共同努力,一定会变成美好的现实。第三,天上人间彩票网要有不达目的不罢休的雄心和决心,以大无畏的英雄气概去破解发展中的难题,解决前进中的矛盾,实现“211”战略目标。

  贯彻落实十八大精神,必须以热心和用心去做好各项工作。状态决定作为,干劲决定成效。良好的精神状态是天上人间彩票网爬坡过坎、攻坚克难的重要保障。天上人间彩票网只有充满激情,把干事创业的精气神提上来,以昂扬向上、奋发有为的干劲,事不避难、迎难而上的拼劲,逢山开路、遇水搭桥的闯劲,上紧发条,卯足精神,咬紧目标,狠抓落实,才能将美好愿景变为幸福现实。当前,要热心和用心做好各项工作,天上人间彩票网应自觉做到“三个结合”:一是要自觉将十八大描绘的宏伟蓝图与本行业、本天上人间彩票网开户网址、本岗位的实际工作相结合,从我做起,立足岗位,干好每一件事,不断创造新的业绩;二是要将十八大精神和推进当前工作相结合。要把学习贯彻十八大精神转化为推进各项工作的动力和实际行动,确保全面完成今年的目标任务,确保全面实现“211”第一步战略目标。三是要把十八大精神与谋划2013年及今后一个阶段公司发展的各项工作结合起来。要进一步统一认识,捋清思路,认真总结经验和不足,分析原因,研究、制定工作目标和工作举措;要热心和用心做好各项工作,必须做到“四干”:“实干、苦干、巧干、努力干”,在日常工作中,展示新姿态、新作为,不断刷新新业绩。

  贯彻落实十八大精神,必须有持之以恒的耐心和恒心。十八大的伟大实践,是一项前无古人的事业,没有任何经验可以借鉴,没有任何捷径可以走。第一,要有只争朝夕的紧迫感,要争分夺秒,奋勇争先,坚持不议论、不犹疑、不观望,以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,倒排工期,挂图作战,乘势而上,抢抓机遇,破浪前行。第二,全面建成小康社会,还有8年时间,是一场“持久战”。因此,必须做好迎接和克服各种艰难险阻的思想准备,有打持久战的耐心,持之以恒,不达目的不罢休的恒心。第三,天上人间彩票网必须勇于和敢于创新,一步一个脚印,一点一滴积累,坚持在发展中创新,在创新中前进,在思想观念、工作思路、体制机制等方面进行大胆探索创新,努力实现思想认识有新高度,体制机制有新突破,各项措施有新力度,各项工作不断迈上新台阶。

  学习贯彻十八大精神 扎实做好天上人间彩票网工作

  ◎ 衡阳华菱钢管有限公司 张毅

  党的十八大深刻阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的大政方针,为天上人间彩票网工作创新发展指明了方向,提出了新的更高要求。11月29日,习近平总书记在参观《复兴之路》展览基本陈列时指出,空谈误国,实干兴邦。习总书记的讲话,鼓舞着全国各族人民通过实干成就“中国梦”。作为天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网,就要把学习宣传贯彻党的十八大精神与学习宣传实践中国特色社会主义天上人间彩票网发展道路紧密结合,结合天上人间彩票网开户网址实际,在实学实用上下功夫,以科学发展观武装头脑、指导天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网实践,以扎实的思想、作风创新天上人间彩票网工作,再创新成就。

  一、科学发展观的思想要扎实

  党的十八大报告指出“解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,是科学发展观最鲜明的精神实质。”有什么样的思想,就有什么样的行动,解放思想,与时俱进,扎实树立科学发展观的思想是做好天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网工作的前提。

  一是要与时俱进,全面把握。要认真总结实践经验,积极探索新形势下经济关系和劳动关系发展规律、工人阶级队伍发展规律、工人运动和天上人间彩票网工作发展规律,努力把天上人间彩票网组织建设成为名副其实的“职工之家”。天上人间彩票网开户网址有自己的实际情况,天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网就要全面把握党的十八大精神,立足天上人间彩票网开户网址客观实际,按照省、市总天上人间彩票网的统一部署,研究天上人间彩票网开户网址发展的新情况,牢固树立与时俱进,适应新形势的新思想,将十八大精神切实地贯彻落实到基层、落实到天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网工作当中去。

  二是要坚定方向、理直气壮。党的十八大报告指出,中国特色社会主义道路,中国特色社会主义理论体系,是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就,必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。中国特色社会主义天上人间彩票网发展道路,是中国特色社会主义道路的重要组成部分,是对中国天上人间彩票网80多年、新中国成立60多年特别是改革开放30多年来,天上人间彩票网理论成果与实践经验的高度概栝和科学总结,要求天上人间彩票网天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网坚持高举中国特色社会主义理论大旗、坚持党的领导、坚持中国天上人间彩票网社会主义性质、坚持维护职工群众的合法权益。这是天上人间彩票网做好天上人间彩票网工作的理论武器、行动纲领和实践指针,必须理直气壮地坚持和实践,要将坚持走中国特色社会主义天上人间彩票网发展道路,作为贯彻落实十八大精神的思想基础,在天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网工作的全过程,真正做到坚持旗帜方向坚信不疑、实现奋斗目标坚定不移、投身工作实践坚持不懈。

  三是要加强学习、学以致用。在新的形势下,天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网面对新形势,新情况,新特点,新任务,新目标,新要求,新事物,要开创天上人间彩票网工作的新局面,必须加强学习。新的思想来源于学习,学习是思想的先导,要与时俱进,把学习与时代发展的要求结合起来、与天上人间彩票网开户网址的具体实践结合起来,与天上人间彩票网工作的实际结合起来。通过学习不断掌握科学的新知识、新思想、新经验,研究新情况、解决新问题。要深入学习全面贯彻落实党的十八大精神,以邓小平理论,“三个代表”重要思想,科学发展观为指导,贯彻落实上级天上人间彩票网的指示、部署,以科学发展为主题,以促进天上人间彩票网开户网址健康发展为主线,把思想认识统一到党的十八大精神上来,学习好、宣传好、贯彻落实好党的十八大精神,凝聚力量,努力工作。

  二、为职工办事的工作作风要扎实

  党的十八大报告指出:“坚持问政于民、问需于民、问计于民,从人民伟大实践中汲取智慧和力量。坚持实干富民、实干兴邦,敢于开拓,勇于担当,多干让人民满意的好事实事。”有什么样的作风,就有什么样的行为,扎实的作风是做好天上人间彩票网工作的根本,为此,必须牢固树立和坚持清正廉洁,真抓实干,求真务实的工作作风。

  一是要强化天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网干部队伍作风建设。“打铁还需自身硬”,对于改进工作作风、密切联系群众,党的十八大有明确部署,要求“坚持以人为本、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系”,强调“坚持艰苦奋斗、勤俭节约,下决心改进文风会风,着力整治庸懒散奢等不良风气,坚决克服形式主义、官僚主义,以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风”。12月4日中共中央政治局会议审议了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,强调抓作风建设,首先从中央政治局做起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,以良好党风带动政风民风,真正赢得群众信任和拥护。天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网是中国天上人间彩票网的基层天上人间彩票网,是党联系群众的桥梁和纽带,是直接团结带领职工群众贯彻落实党的十八大精神,为实现全面建成小康社会宏伟目标而奋斗的宣传者、组织者,更是与广大职工群众直接面对面。要做好新形势下的天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网工作,就要从自身做起,从加强天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网干部队伍作风建设入手,不断改进工作的方式方法,切实转变工作作风,树立天上人间彩票网组织的良好形象,提高天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网的凝聚力和向心力。重点是加强天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网组织建设,自觉接受广大职天上人间彩票网员的监督;加强天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网规范化建设,激发天上人间彩票网开户网址基层天上人间彩票网活力,提高天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网整体工作水平;开展形式多样的学习培训活动,进一步提高天上人间彩票网开户网址基层天上人间彩票网干部的理论水平和工作能力;全面贯彻“面对面、心贴心、实打实”活动,密切联系职工群众,从群众中来到群众中去等。

  二是要切实解决职工的实际困难。党的十八大报告指出:“要多谋民生之利,多解民生之忧,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题……努力让人民过上更好生活。”“温暖工程”是天上人间彩票网的品牌,也是天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网关心困难职工的民心工程,更是检验天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网工作者是否将职工的冷暖挂在心上的试金石。要想更好地及时地解决职工的实际困难,就要求深入职工、深入一线、深入基层,就要与职工面对面、口对口、心连心,唯有如此才能充分了解职工的困难所在,才能找到解决困难的办法,这既是工作方法,更是工作作风的体现。当前广大职工的呼声是天上人间彩票网开户网址的各项管理要更加人性化,职工的业余文化生活要更加个性化,困难职工的诉求是因病、家庭变故等的帮扶需求,职工子女上学、招工等实际问题等,需要天上人间彩票网从中协调,不仅是“输血”式的帮助,更是方法、知识、岗位与思想的“造血”式的“送温暖”,切实将职工的困难与问题、矛盾等予以化解,将天上人间彩票网开户网址的温暖、天上人间彩票网组织的关心及时送到职工的手中与心中。

  三是要勇敢担当维权第一责任人。党的十八大报告指出,加强社会建设,必须以保障和改善民生为重点。天上人间彩票网是职工的代表者和维护者,让广大职工分享天上人间彩票网开户网址改革发展的成果是天上人间彩票网义不容辞的责任。天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网要合理、充分、有重点地整合天上人间彩票网开户网址各方面资源,通过强化责任履行好职责,当好天上人间彩票网开户网址职工维权的第一责任人。重点是大力推行和落实集体合同、工资集体协商,努力做到源头维护。与天上人间彩票网开户网址相关职能部门通力合作,通过工资协商的扩面提质,努力实现职工的收入增长与天上人间彩票网开户网址发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步。要继续深化和谐劳动关系创建,努力做到过程维护。完善天上人间彩票网开户网址厂务公开民主管理,保障职工在天上人间彩票网开户网址生产经营过程的参与管理和监督的权利,发挥天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网协调劳动关系的作用,合力构建互利共赢的社会主义新型劳动关系。要进一步完善困难职工帮扶体系,努力做到基本维护。通过加强职工帮扶中心的建设,积极争取天上人间彩票网开户网址各方面的资源和支持,健全完善好天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网帮扶工作的长效机制,协助天上人间彩票网开户网址党政解决困难职工就业、子女就学、生活救助、住房等方面的实际问题。

  三、工作的创新精神和业绩要扎实

  党的十八大报告指出:“以经济建设为中心是兴国之要,发展仍是解决我国所有问题的关键。”围绕中心开展天上人间彩票网工作是天上人间彩票网的要旨,工作业绩是做好天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网工作的目的,而有什么样创新精神,才会有创新的业绩。为此要坚决打破得过且过,工作一般化,因循守旧的思想,以创新奋进努力超越追求卓越来创造出新业绩。

  一是要在大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神上创新机制。天上人间彩票网开户网址的发展需要依靠管理创新、科技创新和提高劳动者素质,更需要大力弘扬劳模精神,使劳模精神成为鼓舞广大职工的强大精神动力。机制是保障,为此要创新宣传机制,整合与利用天上人间彩票网开户网址宣传资源、结合天上人间彩票网开户网址各个时段的重点工作,以劳模的示范和带头,教育、鼓舞、激励职工岗位成才,努力造就一大批精通业务天上人间彩票网iPhone版下载、勇于开拓创新、具有奉献精神的劳动模范。要创新培育机制,与天上人间彩票网开户网址人力资源部、宣传部等职能部门优势互补,进一步加强全员教育培训,优化人才结构,提高人力资源的配置效率和劳动生产率,开展各种形式的建功立业活动,为广大职工尤其是青年职工成长成才搭建平台,使更多的职工成为生产能手、天上人间彩票网iPhone版下载能手、科研骨干、管理专家。要创新长效机制。通过建立劳模工作室、创新小组、开展全员自主管理活动等,使之规范化、日常化,发挥广大职工促进天上人间彩票网开户网址自主创新能力提升的重要作用。

  二是要在促进天上人间彩票网开户网址经济发展上创新手段。党的十八大报告指出,以经济建设为中心是兴国之要,发展仍是解决我国所有问题的关键。天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网必须坚定不移地围绕又好又快发展这个主旋律,切实履行好组织和引导职工的职责,根据天上人间彩票网开户网址实际创新天上人间彩票网手段促进天上人间彩票网开户网址发展。要大力广泛开展群众性的经济天上人间彩票网iPhone版下载创新工程,以争取天上人间彩票网开户网址更多资源,积极参加“推进富民强省、争当五一先锋”主题的劳动竞赛,通过天上人间彩票网iPhone版下载革新、天上人间彩票网iPhone版下载改造、合理化建议等活动,激发职工群众的积极性主动性创造性,从下自上推动天上人间彩票网开户网址转变发展方式,促进创新驱动战略的实施。以创新岗位练兵、技能比武等活动,利用现代科技力量快速提升广大职工自主创新能力和综合素质,增强天上人间彩票网开户网址和职工在市场经济中的竞争力。

  三是推进天上人间彩票网开户网址文化繁荣上创新内容与形式。党的十八报告指出,要提高国家文化软实力,发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。作为职工的“大学校”,就要在深化群众性精神文明创建活动,加强职工的理想信念和公民道德教育,引导职工树立社会主义核心价值观,培育良好的社会风尚的基础上,创新内容与形式推进天上人间彩票网开户网址文化建设。按照“五个一”的要求,进一步提高天上人间彩票网在天上人间彩票网开户网址文化建设中的参与能力、造势能力和引导能力,充分发挥天上人间彩票网组织优势,利用天上人间彩票网开户网址天上人间彩票网的独特资源,创新适应时代发展要求、职工喜闻乐见的各种内容与形式,以丰富多彩、寓教于乐的职工文体活动,活跃职工生活、健康职工身心、繁荣天上人间彩票网开户网址文化。(作者系衡阳华菱钢管有限公司党委副书记、纪委书记、天上人间彩票网主席)

  2012,盘点幸福

  ◎ 蒋 平

  央视一句“你幸福吗?”的调查,随即变成了一个寻找的主题:是啊,新的一年又要划上句号,这一年,我过得幸福吗?

  在每个人心中,幸福向来是一个相对概念,或者说是“比”出来的。如果你是公务员,相对于农民工和下岗职工,更能够懂得知足常乐,这四平八稳的一年,肯定是过得幸福的。如果你是白领,或者是身家百万的老板,因为眼红金领的高薪、不满和亿万富豪的差距,心态失衡,肯定不会感到幸福。

  现在,就让我摸一把幸福的算盘,来细细盘点自己的2012吧——

  这一年,没生过大病,虽偶感小恙,但时刻提醒自己常锻炼、重保养,身体方面感觉幸福;同时,这一年,亲人们也是身心健康,尤令我精神上倍感幸福。

  这一年,女儿的学业成绩有进步,自己和太太的努力付出得到回报,我过得幸福。

  这一年,虽然照例是为名忙、为利忙,但和太太心往一处想,劲往一处使,虽小磨擦不断,但大口角没有,活得不算寂寞,我过得幸福。

  这一年,虽然工作成绩依旧平淡,但获得两项内部先进,实现个人荣誉零的突破,我过得幸福。

  这一年,发表文章比往年略少,但拿到两奖意外小奖,还出了一本书,我过得幸福。

  这一年,老家的后院结出了西瓜和水蜜桃,品着自己的劳动成果,我过得幸福。

  ……

  没有轰轰烈烈的业绩,没有喜从天降的幸运,甚至,某些方面较之往年,还有一些退步,几分伤心,少许失望,但它们却丝毫不影响幸福的感觉,这一切,都因为是这一年,学会了用盘点幸福去获取幸福。

  幸福是一种矿藏,其实就珍藏在生活的细微处,需要用多年的经验练就一双慧眼,在每一个不经意处找到它们,好好享受它们。所以,不光是2012,包括今后生活的每一天,我对幸福,从此充满了自信和向往。

  论“坚定”

  ◎ 张军才

  胡锦涛总书记在十八大报告中强调,要坚定理想信念,坚守共产党人精神追求。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。天上人间彩票网学习和思考“坚定”的内涵,很有意义。

  论“坚定”,先看“坚贞”。“坚”是指坚定;“贞”是指有节操;《荀子·法行》:“坚强而不屈,义也。”《后汉书·王龚传》:“王公束修厉节,敦乐爇文,不求苟得,不为苟行,但以坚贞之操,违俗失众,横为谗佞所构毁。”“坚贞不屈”的成语出自唐朝韦应物《江州集 睢阳感怀》诗:“甘从锋刃毙,莫夺坚贞志。”很能代表中华民族的精神气节。

  论“坚定”,再看“坚守”。“坚守”就是“坚决守卫”。“坚守”就是坚守住那些你的生命中不应该丢弃和流失的东西。比如人格、精神、良知、原则、荣誉、健康、赤诚、友情、爱意。失落了你就再也找寻不回来了。“坚守”也有相关的历史故事:陶渊明东篱采菊,坚守一份自适;李太白醉酒狂歌,坚守一份狂傲;杜子美茅屋疾呼,坚守一份关怀;托尔斯泰,高龄出走,坚守一份朴素的心灵,平民的情感。基督耶稣,背缚十字架,坚守赎罪的重担。……

  论“坚定”要看“坚强”。“坚强”在现代的含义中,指更有能承担压力,不屈不挠的精神。泰戈尔说:“上天完全是为了坚强你的意志,才在道路上设下重重的障碍。” 坚强的意志,其实是经过许多崎岖曲折的磨练而成的。因为有了这些经历,才知道平稳人生的可贵。衡量一个领导集团,天上人间彩票网常常也用班子是否“坚强”作为标准。

  论“坚定”还看“坚持”。“坚持”就是:执意不改,始终如一。坚持,是一个过程,一个持续的过程。想做成一事,就要一件件小事慢慢地做,积少成多,正所谓:不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海。有些人,做事是怕别人说失败,为不失败而坚持。有些人做事,为了成功,为了成功的目标而坚持。其实坚持的结果往往都是成功。因此也可以说是成功的代名词。卡·冯·伯尔说:“科学的永恒性就在于坚持不懈地寻求之中,科学就其容量而言,是不枯竭的,就其目标而言,是永远不可企及的。”

  理解和解读“坚定”,天上人间彩票网可以看出:“坚贞”是“坚定”的摇篮;“坚守”是“坚定”的价值;“坚强”是“坚定”的灵魂;“坚持”是“坚定”的推进器。笔者以为,不论你是否有信仰,有追求,就做人的本质而言,“坚定”的精神理念,其实是人生赖以生存的基石。

  汝城县总天上人间彩票网在县职工维权帮扶中心设立

  “职工心理咨询服务中心”

  日前,汝城县总天上人间彩票网与汝城县精神病医院合作,在县职工维权帮扶中心设立了“职工心理咨询服务中心”,聘请了具有相应资质的2名心理咨询师,为广大职工或农民工免费提供在情感因素、家庭因素、人际交往沟通情况、工作单位环境、心理保健、人格障碍和神经症等方面造成的心理健康问题进行心理咨询服务。 (黄雄智)

  下岗职工覃玉华获“全国孝亲敬老之星”殊荣

  12月24日,从省老龄委办公室传来喜讯:石门县意尔康和德尔惠连锁店总经理覃玉华获得“全国孝亲敬老之星”荣誉称号。

  覃玉华下岗后不等不靠,从摆地摊开始,艰苦创业。创业成功后,她又主动聘请下岗工人等弱势群体。在家里,她是孝敬父母的好女儿。母亲晚年患上严重的脉管炎卧床不起,在到处求医无效的情况下,她把母亲接到家里精心照料;在婆家,她是远近闻名的好儿媳。公公因患上顽固皮肤病后,覃玉华带着公公四处寻医问药,经过长达5年的求医治疗,终于让老人的顽疾得以根治;在社会上,她是有口皆碑的“活菩萨”。

  2005年以来,她累计捐款达100余万元,支持新农村建设、资助贫困学生、扶助弱势群体。此外,她还长期照顾多位非亲非故孤寡老人。

  (肖四清)

  宜章县总天上人间彩票网开展冬季服务园区天上人间彩票网开户网址用工行动

  11月15日,宜章县星火广场上人头攒动,热闹非凡,由宜章县总天上人间彩票网、县人力资源和社会保障局联合举办为期一周的冬季劳务招聘会,吸引了3000多名职工群众前来应聘。弘源化工、骏兴鞋业、万旭电子等9家天上人间彩票网开户网址带来了2000多个岗位,免费发放招工信息5000多份,当天就达成就业意向664人。

  据悉,10月底,宜章县总天上人间彩票网为解决园区用工难问题深入到园区天上人间彩票网开户网址了解天上人间彩票网开户网址用工需求情况,组织召开用工天上人间彩票网开户网址和乡镇天上人间彩票网主席工作会议,出台了《2012年宜章县天上人间彩票网服务冬季天上人间彩票网开户网址用工实施方案》,又分组到全县22个乡镇进行园区用工宣传,并带领求职者到园区天上人间彩票网开户网址实地考察。截至目前,宜章县总天上人间彩票网、县人力资源和社会保障局共举办招聘会25场次,提供就业岗位4500个,免费发放招工广告3.5万份,为市、县园区天上人间彩票网开户网址输送劳动力3562人。 (邱凌 李勇波)

  青树坪镇“四送”助妇女创业就业

  “孵化基地的服务很周到很热情,我在这里创业很有信心。”日前,在湖南省双峰县青树坪镇创业孵化基地创办金苹果服饰的返乡女农民工朱丽高兴地告诉笔者,一年前她在创业孵化基地工作人员的指导下创办了这家服饰店,如今生意红火,日营业额高达5000元,还请了6个姐妹为其打工。

  据了解,双峰县青树坪镇自2011年9月创建“双峰县富厚商业街创业孵化基地”以来,为引导、安置广大城乡妇女入驻孵化基地创业就业,积极开展“送项目,送资金,送技能,送服务”活动,推出鞋服经营、十字绣、床上用品、日化用品等20来个适合女性创业的项目,深受广大妇女青睐;为40位创业妇女申请了小额担保贷款,累计发放贷款100多万元,解决了妇女在创业就业中遇到的资金瓶颈问题;引入SYB创业培训项目,帮助她们熟悉创业政策,提升创业技能,共培训妇女115人次;积极开展优质服务,协助入驻天上人间彩票网开户网址办理开业手续、对接创业项目;组建了一支八人的专家志愿团开展创业问诊咨询,帮助她们解决生产经营中的问题;建立了孵化基地信息交流平台QQ群等,先后引导130余位妇女入驻基地创业,直接安置女性就业近400人,激发了广大城乡妇女创业就业的热情,为带动妇女脱贫致富发挥了良好的示范作用。 (彭峰 赵九峰)

文章作者: / 责任编辑:李俊
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