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湖南“双联”和困难职工帮扶简报第2期

来源: 时间:09年04月16日 [ 打印 ] [ 关闭 ] [ 收藏 ]

  湖南“双联”和困难职工帮扶

  简 报

  第2期

  湖南省“双联”和困难职工帮扶工作领导小组办公室编 2009年1月5日

  编者按:2008年,是我省全面推行“双联”工作的第十年。全省各级“双联”部门按照省委、省政府的统一部署,突出重点,坚持创新,探索了一些好的做法,推动了“双联”工作的新发展。常德市突出帮扶主题,把“双联”和困难职工帮扶工作相结合,促进民生改善;冷水江市和衡南县加快促进天上人间彩票网开户网址改革发展,着力推进新型工业化;省纪委助推天上人间彩票网开户网址科学发展,倾情帮扶困难职工,成效明显。现将他们的经验予以刊发,供各地学习参考。

  突出帮扶主题 增强“双联”实效

  中共常德市委 常德市人民政府

  今年以来,天上人间彩票网坚持以科学发展观为指导,围绕和谐发展,突出扶贫帮困,以“联系天上人间彩票网开户网址困难、帮助困难职工、解决困难问题”为重点,不断创新思路,强化举措,全市“双联”和困难职工帮扶工作取得了较好成效。全市共有820家机关单位联系461家天上人间彩票网开户网址、23个社区,18669名机关干部联系20461名困难职工,帮助解决实际问题1475个。天上人间彩票网的主要做法是:

  一、把握时代特征,突出帮扶主题

  党中央、国务院历来高度关注困难群众的生产生活问题。党的十七大提出加强以改善民生为重点的社会建设,把保障和改善民生放在了更加突出的战略位置。我市现有职工70万人,其中困难职工近5万人,占职工总数的7%。为认真落实党中央精神,顺应时代发展要求和困难职工新期待,切实解决困难职工的生产生活问题,天上人间彩票网主动转变思维,积极调整思路,坚持从发展的高度,用人本的理念,以和谐的眼光来审视和谋划“双联”工作,在不断促进天上人间彩票网开户网址发展的同时,把“双联”和困难职工帮扶工作相结合,进一步为改革发展凝聚人心和力量。市委副书记、市“双联”工作领导小组组长曹儒国同志明确指出:“今年我市‘双联’工作要从‘送温暖、献爱心、办实事、促发展’上入手抓紧抓好,各级党政机关要把‘双联’工作作为服务职工的平台,机关科室和干部个人都要结对帮扶困难职工。全体机关干部要以高度的政治责任感来参加‘双联’工作,‘双联’工作成效要作为衡量干部作风转变的重要标准。”一年来,天上人间彩票网借助“双联”平台,大力实施“生活困难救助行动”,围绕困难职工在就业、生活、子女上学、住房、医疗等方面的突出矛盾和问题,加强帮扶救助,帮助摆脱困境,赢得了党政肯定、职工认可和社会好评。据统计,全市各参联机关为2万多名困难职工在生活、大病、子女上学等方面给予了救助,共发放救助资金4000多万元。

  二、创新工作方式,强化帮扶举措

  在实施帮扶的过程中,天上人间彩票网始终立足不同群体,围绕突出问题,坚持因情施策、区别对待,不断创新工作方法,切实增强帮扶工作的针对性和实效性。

  1、整合社会资源,实行全面帮扶。天上人间彩票网按照政策统领、全面覆盖、职能先导、行业对口、科学配对的指导思想,充分整合帮扶资源,不断调整和优化帮扶对子。一方面坚持多层联包,对每一个被联系的天上人间彩票网开户网址、社区和职工,都安排一名带队领导、明确一个牵头单位、成立一套工作班子,实行专人专职专责,在全市形成了齐抓共管、上下联动的“双联”工作格局。我市全体市级领导都结对帮扶了一家天上人间彩票网开户网址,所有县级领导都结对帮扶了一家天上人间彩票网开户网址(或社区)和一名困难职工。另一方面,坚持应联尽联,从今年开始,将部分经济实力较强的事业单位、垂直管理单位和优势国有天上人间彩票网开户网址也纳入了参联单位行列,充分挖掘他们的帮扶潜力,进一步扩大了帮扶范围,增强了帮扶能力。目前,全市的结对帮扶率达到了100%。

  2、借助机关力量,实施政策帮扶。推动落实涉及职工切身利益的劳动保障法律政策,是帮扶困难职工的根本途径。一方面,天上人间彩票网要求劳动、民政等部门充分利用政策资源优势,实现社会保险、最低生活保障制度对被联困难职工的广覆盖。另一方面,天上人间彩票网要求广大参联干部深入天上人间彩票网开户网址宣传《劳动合同法》等劳动法律法规,督促天上人间彩票网开户网址整改未签劳动合同、合同不规范、五项社会保险不到位等问题,推动天上人间彩票网开户网址落实职工合法权益。目前,我市规模以上天上人间彩票网开户网址全部参加了养老保险,大部分天上人间彩票网开户网址参加了工伤、医疗、生育、失业等社会保险,大大降低了职工因病、下岗失业等原因致贫的风险,机关资源得到整合,政策帮扶的成效进一步凸显。

  3、搭建活动平台,实行重点帮扶。为了帮助困难职工解决实际问题,天上人间彩票网组织开展了五项活动:一是开展“送温暖”活动。年初,我市以“送温暖”活动为龙头,拉开“双联”工作序幕。按照市委、市政府的统一部署,元旦、春节期间,市“双联”办组织各参联单位全面开展了“送温暖”活动。共筹集慰问金及物资折合人民币约3560多万元,慰问困难天上人间彩票网开户网址和社区484家,慰问困难职工2万多户。二是开展“金秋助学”活动。为了解决困难职工子女就学难的问题,8月份,市“双联”办与市总天上人间彩票网联合组织在全市范围内开展了“金秋助学”活动。全市各参联机关及天上人间彩票网组织共筹集助学资金259.78万元,资助困难职工和农民工子女1692人。三是开展“送清凉”活动。每到炎热夏天,市“双联”办与市总天上人间彩票网一道,号召参联机关开展为一线职工“送清凉”活动。据不完全统计,近两年天上人间彩票网共为10万多名一线职工及农民工送去了清凉油、人丹等各类防暑降温物品。四是开展“爱心超市”活动。近年来,市“双联”办与市总天上人间彩票网每年联合举办两次“爱心超市”活动,市委、市人大、市政府、市政协领导和市直130多家参联机关及企事业单位参加,为6000多名生活困难的职工捐献各类衣服2万多件,大米60多吨,5公升的食用油6000多桶,棉被6000多床,腊肉800多公斤,洗衣粉6000多袋,各类物资折合人民币200多万元。五是开展再就业服务活动。各级参联机关始终把促进下岗失业人员再就业作为重要内容,通过促进天上人间彩票网开户网址发展增加就业岗位、组织培训提升就业技能等手段,有效促进了被联职工再就业。如常德市人大常委会针对被联天上人间彩票网开户网址羊儿山煤矿资源枯竭的实际情况,经常深入天上人间彩票网开户网址共商发展大计,帮助邀请专家实地考察,多次到省、市有关部门反映情况,争取资金300多万元,帮助开发新矿井,建设新项目。该天上人间彩票网开户网址今年共完成生产收入600万元,入库税金10万元,确保了天上人间彩票网开户网址在册职工不下岗和下岗人员再就业。

  三、规范帮扶制度,建立长效机制

  天上人间彩票网坚持围绕帮扶目标,把制度建设作为建立“双联”工作长效机制的重要抓手,努力促进“双联”工作的制度化、程序化、规范化。

  1、建立档案管理制度。天上人间彩票网指导全市各参联单位深入天上人间彩票网开户网址调查摸底,建立了被联天上人间彩票网开户网址的困难职工档案,由专人负责管理。档案内容包括困难职工姓名、性别、原工作单位、家庭住址、家庭成员、困难原因等方面的详细情况,做到了底子清楚、情况明了,为增强 “双联”工作的针对性奠定了坚实基础。

  2、推行“双联”信息卡制度。为了全面真实、及时有效地掌握工作开展情况,天上人间彩票网为每一个参联单位和被联天上人间彩票网开户网址统一印制了“双联”活动记录本,为每一个参联干部和被联困难职工建立了“连心卡”。一方面,明确了领导干部联系天上人间彩票网开户网址、社区、职工的主要职责、行为规范和各种规定;另一方面,要求参联双方现场登记参联单位和干部开展工作情况,由市“双联”办统一调阅核实,避免了工作中的形式主义和虚假行为。

  3、规范定期通报制度。主要做到了“四个一”,即市“双联”办每月编发一期简报,通报有关情况,交流工作经验。每季度召开一次工作调度会,及时掌握面上情况,加强工作调度,促进问题解决。每半年开展一次专题督查,发出督查通报,对重点问题进行现场交办。每年组织一次检查考评,对全年的工作进行检查验收、考核打分,由市“双联”办反馈得分情况,并在全市“双联”工作会议上予以通报。

  4、严格考核奖惩制度。在严格考评的基础上,严格奖惩兑现,做到奖罚分明。一方面,对工作完成较好、事迹突出的,采取会议表彰、组织重用、向上推荐、集中报道等形式,加强工作激励。今年,先后有6名“双联”工作队长和队员被提拔重用。另一方面,对工作推进不力,任务完成不好的,天上人间彩票网实行了文明建设目标管理评先评优“一票否决”,推动了工作的落实。

  过去的一年,天上人间彩票网虽然做了一些工作,取得了一些实效,但离职工群众的期望还有较大的差距。天上人间彩票网认为,搞好“双联”工作,一定要契合“以人为本,科学发展”的时代理念,把“双联”工作放在服务科学发展的高度来认识和部署;一定要从维护社会稳定大局出发,把“双联”工作放在构建和谐社会的大背景下来运作;一定要从勤政亲民的角度来审视和检讨得失,把“双联”与困难职工帮扶工作相结合来推进。天上人间彩票网相信,只要天上人间彩票网继续坚持“领导带头、部门联动、因困配联、注重帮扶”的成功经验,就能进一步调动和整合社会资源,统筹兼顾天上人间彩票网开户网址发展和困难职工帮扶,为全市职工特别是困难职工排忧解难,切实维护职工队伍稳定与社会和谐。

  强化“双联”品牌 服务新型工业化

  中共冷水江市委 冷水江市人民政府

  冷水江是一座工业城市,在439平方公里的土地上有工业天上人间彩票网开户网址1199家,规模以上工业天上人间彩票网开户网址70家,有天上人间彩票网开户网址职工6.3万人,为开展“双联”工作提供了广阔舞台。对于我市来说,抓好“双联”工作是服务新型工业化、实现经济强市的必然要求。近几年来,天上人间彩票网充分发挥“双联”的桥梁纽带作用,着力推进天上人间彩票网开户网址改革改制,突出抓好项目建设,不断优化发展环境,将“双联”品牌打造成了助推新型工业化的加速器。天上人间彩票网的做法是:

  一、以“双联”促进天上人间彩票网开户网址改革改制

  由于我市工业天上人间彩票网开户网址密集,近年来天上人间彩票网开户网址改革改制任务非常艰巨。2005年3月,市委、市政府提出了以“双联”促改革的思路,要求市“双联”办与改制办加强配合,充分发挥“双联”在促进天上人间彩票网开户网址改革改制中的积极作用。天上人间彩票网印发了《天上人间彩票网开户网址改革改制政策汇编》,组织“双联”责任单位的一把手、工作人员和天上人间彩票网开户网址领导培训学习,掌握政策。把没完成改制的天上人间彩票网开户网址全部纳入“双联”范围,要求参联机关帮助天上人间彩票网开户网址制订改制方案和职工安置方案,协助解决改制中的困难和问题。市长刘小龙挂点联系的锡矿山闪星锑业公司,天上人间彩票网开户网址严重老化,职工人数近万,债务包袱沉重,改革难度大,各类矛盾多。针对这些问题,“双联”工作组多次与公司领导班子共同研究对策,提出了解决方案,帮助天上人间彩票网开户网址在2005年底顺利完成了改制任务。该公司逐步走出了困境,已成为我市进入全省经济强市的龙头天上人间彩票网开户网址,2007年产值由上年的13.5亿元提高到15.1亿元,今年可望突破18亿元。又如市制药厂,改制时部分职工提出了一些权益要求,整体收购天上人间彩票网开户网址的华和药业负责人不愿意解决,对此,市总天上人间彩票网与参联机关领导多次到天上人间彩票网开户网址反复宣讲法律,协调有关矛盾,使职工的合法要求一一得到满足,实现了改制平稳过渡。近四年来,在“双联”工作推动下,我市47户商贸天上人间彩票网开户网址和46户国有工业天上人间彩票网开户网址均已基本完成改革改制,实现资产变现收入1.78亿元,安置职工8476人。特别是“双联”工作支持完成改制的闪星锑业有限公司等9家大中型天上人间彩票网开户网址,实现了“改一家、活一家、大一家、强一家”。

  二、以“双联”促进天上人间彩票网开户网址优化升级

  新型工业化对天上人间彩票网开户网址规模、项目品质提出了新的要求,天上人间彩票网坚持把上大项目、上优项目作为推进新型工业化的重要举措。为确保项目建设顺利推进,天上人间彩票网把“双联”工作与项目建设有机结合。通过与天上人间彩票网开户网址认真调查、反复研究,天上人间彩票网精心筛选了金电扩建、冷钢200万吨炼钢工程、30万吨紧固件等35个重点工业项目,建立了“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的责任制,明确每个重点项目由挂点市级领导负总责,“双联”工作组组长为所联项目的具体责任人,负责项目建设中的指导、督促、协调和服务工作,帮助解决项目建设中征地、拆迁等问题。为了帮助30万吨紧固件项目尽快落户,及时开工,参联机关市委办的领导四处奔波,跑上海、去广州、上北京,确保了该项目如期立项,按期完成建设,及时投产,天上人间彩票网开户网址负责人和职工对此非常感动。至今年11月,全市“双联”工作组联系的35个重点工业项目,累计完成投资90.3亿元,其中29个项目已竣工投产,成为了我市工业经济新的增长点,促使全市工业实现整体优化升级,从过去的以资源为依托逐渐转向了以现代科技为基础,标志着我市在新型工业化道路上迈出了坚实的第一步。同时,参联机关把引进资金、天上人间彩票网iPhone版下载、人才作为“双联”工作的重要内容来抓,四年来,全市各参联机关为被联天上人间彩票网开户网址共引进资金31.6亿元,引进天上人间彩票网iPhone版下载项目106个,引进各类人才500余人,为我市新型工业化奠定了坚实的资金和人才基础。

  三、以“双联”促进天上人间彩票网开户网址舒心发展

  走新型工业化道路,推动天上人间彩票网开户网址又好又快发展,离不开一个良好的发展环境。因此,天上人间彩票网坚持把“双联”工作队作为优化天上人间彩票网开户网址发展环境的服务队,要求全市参联机关干部务必秉着真诚倾听、真实反映、真情服务的理念去联系天上人间彩票网开户网址和职工。为了确保“双联”工作队员为天上人间彩票网开户网址优化环境时有章可循、有制可依,天上人间彩票网先后建立了一系列制度。一是“三零”制度,即零成本服务制度、零投诉监督制度、零过错管理制度,“零成本”服务是指市内各职能部门在实施行政管理或提供公共服务中,严格依法依规办事,确保行政管理相对人或服务对象的不合理成本为零;“零过错”管理是指行政管理相对人依法从事经营和其它活动,不受非法干预,有关职能部门及其工作人员因态度、能力、水平等原因引起行政管理相对人与行政机关的争议,应视行政管理相对人没有过错;“零投诉”监督是指通过有关机关受理投诉、查证事实和追究责任单位、责任人员的责任,以促进职能部门及其工作人员改进工作,实现应受追究责任的投诉率为零。二是“绿卡”制度,即给重大项目的外来投资老板发给“绿卡”,有如特别“通行证”,可以随时约见市领导,随时调阅市委政府的经济发展规划、政策和有关档案,享有充分的参政议政权利,高度的民主监督权利,广泛的生活保障权利。三是1000人社会化评议制度,即每年年底组织党代表、人大代表、政协委员和天上人间彩票网开户网址领导及其他群众1000人对政府机关进行评议,评议结果在电视报纸上公布。天上人间彩票网把这些制度交给“双联”工作组去宣传和推动落实,通过“双联”为天上人间彩票网开户网址送上定心丸,让每个天上人间彩票网开户网址安心生产、舒心经营、放心发展。四年来,全市挂点市领导和参联机关为天上人间彩票网开户网址召开现场办公会议49次,协调解决各类矛盾52起,整肃影响天上人间彩票网开户网址发展的不良现象9起,对因不作为而影响天上人间彩票网开户网址发展或向天上人间彩票网开户网址索拿卡要的7名干部作出严肃处理。

  “双联”工作的深入推进,促进了天上人间彩票网开户网址蓬勃发展,全市涌现出了一个有一定竞争力的天上人间彩票网开户网址群体:闪星锑业有限公司稳稳保住了全球锑品行业的龙头老大地位,锑天上人间彩票网冶炼和研发天上人间彩票网iPhone版下载居世界绝对领先水平;冷钢集团实现跨跃发展,2005年进入全国制造业500强,2006年成为全国30家最具成长性天上人间彩票网开户网址之一;天宝30万吨紧固件厂生产设计规模居全国第一、亚洲第二。良好的工业基础,强大的产业支撑,推动我市经济发展迈入了新型工业化的快车道:2007年完成生产总值98.3亿元,增长17.7%;规模工业产值达219.5亿元,增长40.7%;完成财政总收入7.03亿元,增长32.6%,连续四年荣获娄底市“三个文明”建设考核第一名,连续三年进入全省经济十强县(市)和全国中部百强县(市)行列。

  在上级的亲切关怀和大力支持下,通过全市参联机关、干部和被联天上人间彩票网开户网址、职工的共同努力,我市“双联”工作为推进新型工业化作出了积极贡献。天上人间彩票网虽然取得了一些成绩,但离人民群众的要求还有一定差距。今后,天上人间彩票网将牢固树立抓“双联”就是抓发展、就是改善民生的理念,以更加积极的态度、更加振奋的精神、更加有为的状态,全力以赴抓好“双联”工作,争当全省新型工业化道路上的先锋队和排头兵。

  持之以恒抓“双联” 力推天上人间彩票网开户网址大发展

  中共衡南县委 衡南县人民政府

  “双联”工作在我县开展了十年。十年来,天上人间彩票网始终坚持把“双联”工作作为党委政府联系天上人间彩票网开户网址和困难职工的桥梁纽带,作为做大做强工业天上人间彩票网开户网址的主抓手和助推器,作为培养、锻炼干部的平台和载体,克服厌倦情绪,做到思想不懈怠,工作不松劲,力量不削减,不断丰富“双联”工作内涵,为加快工业经济发展作出了重要贡献。今年以来,在“双联”工作队的帮扶下,全县被联的工业天上人间彩票网开户网址克服冰雪灾害和国际金融危机的影响,形成了产值、利润、税收平稳增长的发展态势。天上人间彩票网的主要做法是:

  一、创新思路,务实推进

  今年以来,天上人间彩票网在总结以往成功经验的基础上,创新模式,按照“整合资源,分片‘双联’,突出重点,力促发展”的思路,全县派出74个参联机关,123名参联干部,组成17个工作队,联系天上人间彩票网开户网址30家,结对帮扶困难职工608名,扎实推进“双联”工作。

  一是拓宽服务领域。根据全省“双联”会议“要不断扩大工作覆盖,抓好三个延伸”的精神,天上人间彩票网将“双联”工作向非公有制天上人间彩票网开户网址延伸,突出向乡镇天上人间彩票网开户网址和破产改制天上人间彩票网开户网址下岗失业人员延伸,着力打造一批工业“小巨人”。在被联的天上人间彩票网开户网址中,非公有制天上人间彩票网开户网址26家,占87%,乡镇天上人间彩票网开户网址12家,占被联天上人间彩票网开户网址的40%。

  二是整合部门资源。除对规模骨干天上人间彩票网开户网址单独派驻“双联”工作队外,对同一地区的多个天上人间彩票网开户网址,天上人间彩票网集中人力、物力、财力资源,组建一个工作队,分片负责,合力共联,这样既整合了部门资源,又能提高工作质量和效率,减少服务天上人间彩票网开户网址的成本。

  三是改进工作方法。根据被联天上人间彩票网开户网址发展需要,天上人间彩票网在配置参联机关时,采取“点单式”服务,即被联天上人间彩票网开户网址需要哪个部门服务,天上人间彩票网就安排哪个部门作为参联机关,更好地发挥参联机关在服务天上人间彩票网开户网址中的作用。如衡阳宏威煤炭有限公司今年改造瓦斯抽放系统,天上人间彩票网为其配置了县安监局;为协调工农矛盾、优化天上人间彩票网开户网址周边环境,将被联天上人间彩票网开户网址所在的乡镇机关全部纳入参联范围。在日常工作中,参联机关和干部坚持做到只服务不干扰,既热情帮扶又严格执法,既关心爱护又不纵容庇护,促进了干部作风转变,密切了天上人间彩票网开户网址与职能部门的关系,推动了两者良性互动,互利双赢。

  二、突出重点,注重实效

  天上人间彩票网以“双联”为抓手,突出和谐与发展两大主题,扎实开展各项帮扶工作,着力解决天上人间彩票网开户网址和职工最关心、最直接、最现实的问题,取得了实实在在的效果。

  一是全力帮助天上人间彩票网开户网址复产补损。年初特大雨雪冰冻灾害发生后,各“双联”工作队第一时间进驻天上人间彩票网开户网址了解情况,帮助天上人间彩票网开户网址制订复产补损方案,积极主动为天上人间彩票网开户网址协调同电力、银信部门的关系,帮助天上人间彩票网开户网址尽快恢复供电,并筹集资金恢复生产。如对受灾严重的衡阳远景钨业有限公司,天上人间彩票网成立了专门的救灾补损领导小组,对矿区供水供电设施进行全力抢修。通过“双联”工作队的大力帮助,共为被联天上人间彩票网开户网址争取贷款2800万元,在不到一个月的时间内,21个受灾严重的天上人间彩票网开户网址全部恢复供电并投入生产。

  二是积极引导天上人间彩票网开户网址自主发展。各参联机关和参联干部将项目建设作为服务新型工业化的切入点,积极发挥自身优势,帮助被联天上人间彩票网开户网址解决项目建设中评估论证、征地拆迁、资金短缺等方面的问题,引导天上人间彩票网开户网址走科技含量高、经济效益好、能源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。在“双联”工作队的帮助下,今年被联天上人间彩票网开户网址共引进高新天上人间彩票网iPhone版下载4项,新上生产项目和技改项目14个,引进资金9800万元。为了帮助被联天上人间彩票网开户网址应对国际金融危机,渡过难关,广大参联机关和参联干部及时深入天上人间彩票网开户网址调查摸底,与天上人间彩票网开户网址共谋对策,集思广益为天上人间彩票网开户网址提供政策、天上人间彩票网iPhone版下载、销售等信息,特别是针对当前钢材、水泥等原材料价格下跌的情况,引导部分天上人间彩票网开户网址抢抓机遇加快推进项目建设。如衡阳市邦友化工科技有限公司在“双联”工作组的引导支持下,筹资500万元,对氟化盐生产线进行扩能改造,现已开工建设;衡阳春晖化工有限公司对机械设备进行了维修,恢复生产后,生产能力提高了5个百分点。

  三是切实优化天上人间彩票网开户网址发展环境。为了给被联天上人间彩票网开户网址营造宽松、和谐的发展环境,各“双联”工作队帮助天上人间彩票网开户网址加强与工商、质监、环境、卫生、林业等职能部门的协调沟通,处理各种矛盾和问题。如驻衡阳雁鑫冶炼、长恒锌业、宇通矿业“双联”工作队会同当地政府和林业部门,协调解决了泉湖镇凤山村农民因长恒锌业厂房占用林地引发的纠纷,并会同当地政府和公安部门,协调解决了谭子山镇莲塘村农民进厂阻工的问题,有效整治了对天上人间彩票网开户网址生产原料强买强卖、强装强卸的不法行为。一年来,“双联”工作队为被联天上人间彩票网开户网址处理问题10余起,调处矛盾纠纷8起,为天上人间彩票网开户网址发展营造了宽松的环境。

  四是大力帮扶天上人间彩票网开户网址困难职工。各“双联”工作队进驻天上人间彩票网开户网址后,对困难职工基本情况进行认真摸底、登记造册,并制订结对帮扶方案。同时,针对我县国企改制后困难职工群体向社区分散、外出打工的原天上人间彩票网开户网址职工返乡的实际情况,天上人间彩票网从维护社会稳定大局出发,加大了对这部分困难职工的帮扶力度。天上人间彩票网在县总天上人间彩票网、工业主管部门设立了困难职工帮扶中心,实施定向帮扶,并筹资100万元解困资金,在节日期间对困难职工进行走访慰问,还组织了“金秋助学”活动,为14名困难职工子女提供了入学资助。为使困难职工从根本上脱困,“双联”工作队配合县劳动部门举办了再就业培训班4期,为547名下岗失业人员提供了就业援助,基本实现了消除“零就业”家庭和天上人间彩票网开户网址职工下岗不失业的目标。

  五是努力维护职工队伍稳定。针对我县大部分被联天上人间彩票网开户网址是改制重组天上人间彩票网开户网址,职工队伍不稳定因素较多的情况,天上人间彩票网把维稳任务纳入“双联”工作目标责任考核。各“双联”工作队着力抓好职工安置遗留问题处理,督促天上人间彩票网开户网址和有关部门落实职工养老、医疗、工伤等社会保险待遇,维护职工合法权益。联系衡阳重晶石矿的县劳动和社会保障局,在天上人间彩票网开户网址欠缴社会保险费的情况下,主动找参联领导协调,同天上人间彩票网开户网址签订缓交协议,继续发放职工养老金。同时,各“双联”工作队经常深入职工办实事、解难事,密切关注职工思想动态,加强正面疏导,维护了职工队伍稳定。

  三、完善机制,强化举措

  天上人间彩票网坚持把健全制度作为持之以恒推进“双联”工作的重要举措,使“双联”工作形成一种纵向联动、横向互动的常态格局,促进了“双联”工作的制度化、规范化、经常化。

  一是进一步加强组织领导。县委、县政府把“双联”工作作为一项重要的德政工程、民心工程,纳入重要议事日程。年初我县根据领导分工调整的实际情况,适时调整了“双联”工作领导小组,由县委书记任顾问,县长任组长,县委、县政府分管工业的领导和总天上人间彩票网主席等任副组长,明确了全体在职县级领导的“双联”工作责任。

  二是进一步量化目标管理。天上人间彩票网将“双联”工作纳入县直机关“三个文明”建设目标管理考核。同时,天上人间彩票网在年初就将被联天上人间彩票网开户网址需要解决的问题用《征求意见表》征集上来,结合县委、县政府推进新型工业化等目标,制订各“双联”工作队目标责任书,分解细化任务。目标责任书既是各“双联”工作队开展工作的指南,也是其年终考核的主要根据。

  三是进一步强化调度考核。天上人间彩票网每月召开一次“双联”工作调度讲评会,及时对“双联”工作进行阶段性的总结和安排部署。为促进目标任务按计划、按进度完成,天上人间彩票网每季度组织一次专项督查,年底全面督查。督查结果公开通报,对未按计划完成任务的下达督办函,责令限期落实到位。同时,根据《“双联”工作目标管理考核奖惩办法》,设立先进“双联”工作队、先进参联单位、优秀帮扶领导干部和先进工作队员4个奖项,对本年度“双联”工作成绩突出的单位和个人给予精神和物质奖励,对领导不重视、漠视职工疾苦、工作不积极的予以通报批评。

  四是进一步发挥县“双联”办的职能作用。“双联”办作为县“双联”工作领导小组的下设办公室,主要负责全县“双联”工作日常组织、协调、调度。为顺应新形势,增强“双联”工作实效,今年县“双联”办加大了对被联天上人间彩票网开户网址的调研力度,积极开展新时期、新形势下的“双联”理论研究,为县委、县政府推进“双联”工作提供新思路,好点子,充分发挥“双联”办在“双联”工作中牵头抓总、综合协调、督查考核的职能作用,推进了“双联”工作向更深层次发展。

  助推天上人间彩票网开户网址科学发展 倾情帮扶困难职工

  中共湖南省纪委 湖南省监察厅

  去年底,天上人间彩票网与中国水电八局建立了“双联”关系,并于2007年11月26日在水电八局举行了“双联”工作启动仪式。一年来,天上人间彩票网着力帮助天上人间彩票网开户网址解决发展中的难题和职工群众的实际困难,促进了水电八局的科学发展与和谐稳定。天上人间彩票网的做法是:

  一、重调研,抓规划,聚焦八局科学发展

  为全面细致地了解中国水电八局的情况,在结成“双联”工作对子之初,天上人间彩票网进行了深入调研。中国水电八局是中央在湘天上人间彩票网开户网址,有过辉煌的历史,摊子大,职工多,业务广,天上人间彩票网iPhone版下载实力也很雄厚。但是这些年来受到天上人间彩票网开户网址本身和外部不利形势的影响,天上人间彩票网开户网址发展步伐缓慢,困难很多。在“双联”工作启动仪式上,天上人间彩票网提出了本届“双联”工作的思路。即:在思想上高度重视,做到“双联”工作双手抓,一手抓调查走访,一手抓排忧解难;在感情上满腔热情,做到“双联”工作“双面抓”,一面抓物质上的支援,缓解特困职工的经济压力,一面抓政策帮扶,为天上人间彩票网开户网址改革发展创造良好的外部环境;在措施上狠抓落实,做到“双联”工作双倍抓,迅速解决难点问题、协调解决关键问题、帮助解决长远问题;参与上和谐共振,做到“双联”工作双向抓,“双联”双方沟通配合、共同努力、确保“双赢”。在开展工作中,又根据实际情况提出了“双联”工作的具体要求:双方要把“双联”工作当作一件大事做细、做实、做活、做好;无论大事小事,进入“双联”工作就是大事;“细”就是把工作做细,把细事做好;“实”就是要通过扎实的工作取得实在的效果;“活”就是既注重具体问题的解决,又注重长效机制的建立,以求事半功倍的效果;“好”就是确定开展的工作一定要有结果。由于情况清楚、目标明确,在此基础上形成了服务八局科学发展的工作思路,并根据实际情况进行调整,全年的工作得以有条不紊地推进。

  二、重领导,抓制度,迅速有效推动工作

  省纪委领导心系八局,对“双联”工作非常重视。省委常委、省纪委书记许云昭同志出席了“双联”工作启动仪式并作了重要讲话,明确表态委厅领导对“双联”工作和水电八局会高度重视,尽力帮扶,为天上人间彩票网开户网址发展保驾护航。“双联”关系建立后,立即制订了详实具体、贴近实际、操作性强的工作方案,成立了以省纪委副书记、监察厅厅长贺家铁同志为组长的“双联”工作领导小组,省纪委常委、机关党委书记周常明同志,水电八局党委副书记、纪委书记朱国强同志,天上人间彩票网主席肖华民同志任领导小组副组长,同时成立了“双联”工作办公室负责具体工作。为及时掌握情况,总结部署工作,“双联”工作办公室建立了工作联系会议制度。平时每季度首月上旬召开一次工作例会,遇有急事协商随时召开联席会议。今年召开的6次“双联”工作会议,无论多忙,每次会议周常明同志都自始至终参加并总结讲话,对每一项具体工作的过程、效果都认真过问、亲自抓落实。由于领导的高度重视,不仅直接解决了许多困难,而且通过抓实工作制度,使“双联”体系自身推动工作、解决问题的能力得到加强,形成了一种良好的发展态势。

  三、重长远,抓源头,提升天上人间彩票网开户网址造血能力

  授人以鱼不如授人以渔。为帮助八局形成健康发展的长效机制,省纪委在多方面进行了努力。一是宣传推介八局。八局根在湖南,但是由于近年来在湖南建筑市场份额不大,施工队伍常年在外,家庭难以团聚,因此八局急切盼望加大在湘建设工程份额。省纪委同志在“双联”工作例会上听说此事后,当场确定利用全省开展深入学习实践科学发展观活动的契机,与八局共同策划一次活动,以加大对八局的宣传,增进省内有关领导和部门对八局的了解,使八局通过和省纪委“双联”的渠道融入湖南。二是保护八局合法权益。省纪委“双联”工作办公室与效能室商定把水电八局列为省纪委省监察厅优化经济环境测评点,并且优先受理八局在建设工程招投标中的投诉,同时跟踪八局在湘工程,以利于及时保护其合法权益。三是加强八局党风廉政建设。周常明同志在“双联”工作例会上多次强调要帮助水电八局纪委管好班子和队伍,要通过天上人间彩票网的“双联”工作使八局“保班子、保队伍、保发展”,工程要抓上来,人不能倒下去。水电八局举办预防职务犯罪专题讲座,省纪委常委唐东平同志还提前准备课件并亲自授课。

  四、重民生,抓效果,心系群众解决难题

  以人为本是学习实践科学发展观的重点,也是省纪委省监察厅“双联”工作的指导思想。一年来,省纪委省监察厅对水电八局的职工群众,特别是生活困难的职工群众倾注了一片拳拳之心。水电八局南托基地位于长沙市南郊,基地住的大多是老水电职工和他们的亲属,其中很多人为国家的水电事业奉献了一生。但是由于退休早,或者妻儿无工作,或者常年生病等原因,一些老职工生活困窘。今年2月2日,省纪委想方设法筹集了9000斤大米、300桶食用油和1.5万元现金,由省纪委副书记、监察厅厅长贺家铁同志亲自带队,踏冰冒雪前往水电八局南托基地慰问,并上门看望困难职工家庭。今年5月,水电八局反映南托基地20多年来供水不畅、经常断水的问题一直困扰广大离退休职工和家属。居民用水是基地自供,即用水泵从湘江中抽,然后净化供给基地居民。由于工艺所限,这些水都无法达到国家规定的自来水卫生标准。省纪委获悉此事后,立即通过长沙市纪委与长沙市供水公司联系,机关党委专职副书记吴淑华同志专程前往市供水公司,与其总经理面谈,使供水公司提前受理南托基地自来水管网改造工程。近期就此事,又由周常明同志先后两次召集会议,省纪委、水电八局、市纪委与市公用事业局、市供水公司、市水业公司相关负责人进行了沟通协调,明确工作责任,敦促供水公司抓紧工程进度,争取使南托基地职工在年底之前喝上洁净的自来水。目前工程预算已经送交物价部门审核,不久即可动工。此外,南托基地居民用电的电网改造计划已经提上明年的日程,明年春节慰问的资金物资筹备工作正在进行。今年5月,水电八局送来一封群众来信,反映水电八局离休干部的亲属钟某被人砍伤,而砍人者迟迟没有抓获,医药费、赔偿金一直没有到位,伤者生活困难。省纪委对此非常重视,多次派员专程前往省公安厅,敦促公安部门抓紧办理此案。目前已经抓获该案的同案嫌疑犯孙某,正在积极抓捕主要嫌疑人向某。

  一年多来,天上人间彩票网开展的“双联”工作“联心”、“联情”、“联动”的效果已经凸现。省纪委机关干部“十七大”知识竞赛专门邀请水电八局的同志到现场观看;双方还共同组织了篮球友谊赛、青年干部职工座谈会等,通过这种形式增进了机关干部和天上人间彩票网开户网址职工之间的了解,使双方的同志情谊日益深厚,促进了机关干部作风的转变。

  送:春贤、周强、克保、建国、来山、宪平、泰波、莲玉同志,省“双联”和困难职工帮扶工作领导小组成员,中华全国总天上人间彩票网办公厅、保障工作部

  发:各市、州、省直、县(市、区)“双联”工作领导小组办公室

  湖南省“双联”和困难职工帮扶工作领导小组办公室(省总天上人间彩票网院内) (0731-4320151)

文章作者: / 责任编辑:马翼
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