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关于印发《2016年全省天上人间彩票网民主管理工作要点》的通知

来源:省总天上人间彩票网民主管理部 时间:16年08月01日 [ 打印 ] [ 关闭 ] [ 收藏 ]

  各市州总天上人间彩票网、省直机关天上人间彩票网民主管理、法律工作部门:

  现将《2016年全省天上人间彩票网民主管理工作要点》印发给你们,请结合本地实际,抓好贯彻落实,并将本地天上人间彩票网民主管理、法律工作要点报送我部。

  湖南省总天上人间彩票网民主管理部

  2016年3月31日

  2016年全省天上人间彩票网民主管理工作要点

  2016年,全省天上人间彩票网民主管理和法律工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八届五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照省委经济工作会议、省委党的群团工作会议和全总十六届四次执委会议的安排部署,坚持“三个贴近”的工作思路,进一步规范工资集体协商,推动厂务公开民主管理创新发展,大力推进天上人间彩票网工作法治化建设,加强源头参与和维权维稳,切实维护职工合法权益,发展和谐劳动关系。

  一、扎实开展集体协商

  1.加大集体协商力度。深入实施《深化集体协商工作规划(2014-2018年)》,在扩大集体协商覆盖面的同时,推动天上人间彩票网开户网址完善集体协商程序,规范集体协议内容。加强专职集体协商指导员队伍建设,市州总天上人间彩票网不少于3人,县市区总天上人间彩票网2-3人,由市、县总天上人间彩票网对所聘请的专职指导员发放劳动报酬,切实发挥专职队伍在集体协商工作的积极作用。

  2.突出行业集体协商。将行业集体协商作为推动集体协商提质增效的主攻方向,组织召开行业集体协商工作经验交流会。各地天上人间彩票网要争取同级党政加强行业天上人间彩票网和行业协会建设,为集体协商夯实基础。发挥产业天上人间彩票网熟悉行业劳动关系特点、联系行业职工紧密的优势,在资源配置、人员培训等方面加大力度,推动本产业行业集体协商工作深入发展。省产业天上人间彩票网、各市州总天上人间彩票网和县级总天上人间彩票网每年至少要各培育2个以上行业集体协商示范点,并加强跟踪研究,总结规律和经验,做好推广带动工作。

  3.抓好工资集体协商。推动已建天上人间彩票网的天上人间彩票网开户网址工资集体协商建制率达到90%,并将建制情况列为工资集体协商季报的重要内容。着力推进行业性工资集体协商,推动天上人间彩票网开户网址签订补充工资协议,努力培育行业性工资集体协商典型。继续联合省人社厅,对2015年度工资集体协商完成情况进行专项考核。下发文件,对2016年度工作集体协商工作的联合考核进行部署。

  二、着力推进厂务公开民主管理和职代会工作

  4.扩大厂务公开民主管理、职代会制度覆盖面。一是不断提高建制率。在抓好国有天上人间彩票网开户网址、事业单位巩固提升的同时,深入开展非公天上人间彩票网开户网址厂务公开、职代会建制专项行动。在中小型非公天上人间彩票网开户网址集中的地方,大力推行区域(行业)职代会制度。通过各项措施,确保已建天上人间彩票网的百人以上非公天上人间彩票网开户网址厂务公开、职代会单独建制率,达到并动态保持在80%以上。二是大力推行公司制天上人间彩票网开户网址职工董事、职工监事制度。在国有独资天上人间彩票网开户网址和国有控股天上人间彩票网开户网址中,推动天上人间彩票网主席作为职工董事首选候选人进入董事会,天上人间彩票网副主席作为职工监事首选候选人进入监事会。推动理顺职代会与股东大会、董事会、监事会的关系,规范职工董事、职工监事履职规则。三是广泛开展专项活动,丰富民主管理形式。推动企事业普遍开展“公开解难题、民主促发展”活动,结合本地实际推出“民主管理立新功、职工代表在行动”、“我为天上人间彩票网开户网址发展献一计”、“金点子”、“优秀职工代表提案”、“职工代表大讨论”、“职工大课堂”等形式多样的具体活动。鼓励和支持天上人间彩票网开户网址做“自选动作”,不断探索民主协商会、劳资恳谈会、民主议事会、总经理信箱等途径,丰富厂务公开民主管理形式。

  5. 提升厂务公开民主管理、职代会工作质量。一是加大工作指导力度。各地天上人间彩票网要制定完善厂务公开的运行标准、实施细则和操作办法。把实施和规范“六公开”,作为非公天上人间彩票网开户网址工作开展的重点。积极组织天上人间彩票网开户网址进行民主管理示范单位创建,抓好全国厂务公开民主管理表彰先进单位的培养和推荐工作。二是健全完善职代会制度。指导企事业建立健全职工代表竞选、述职评议、巡视检查、工作质询、民主恳谈、代表提案、培训等制度,规范职代会会前报告、议案预告、决议“票决制”等制度,完善职代会相关民主程序。抓好区域(行业)职代会职工代表构成、职代会职权内容、决议执行与提案监督落实等工作的制度化、规范化建设。各地年内都要举办一期职代会职工代表培训工作。三是深化职代会民主评议工作。指导职工群众对事业单位和国有天上人间彩票网开户网址领导人员进行实时测评,指导职代会开展民主评议,推动扩大结果运用范围。

  6.在天上人间彩票网开户网址深化改革中实现和维护好职工权益。一是推动天上人间彩票网开户网址转型发展。积极倡导协商协调沟通,推动解决职工的困难和问题,组织、依靠和引导职工与天上人间彩票网开户网址共渡难关、聚力发展、成果共享。二是推动改革改制。要对正在改制和深化改革的天上人间彩票网开户网址,摸清职代会建制、换届和职工代表缺额情况,指导天上人间彩票网开户网址在职代会前做好相关工作,严格履行天上人间彩票网开户网址改革改制方案提交职代会审议,职工安置方案提交职代会审议通过的民主程序,推动平稳顺利改革改制。指导事业单位实施改革时严格履行民主程序,广泛听取职工群众的意见建议。三是推动科学民主决策。对供给侧结构性改革涉及天上人间彩票网开户网址的重大事项和天上人间彩票网开户网址经营管理中的“三重一大”事项,坚持事先听取天上人间彩票网和广大职工群众的意见建议,坚持涉及职工切身利益事项经职代会审议通过。

  三、努力构建和谐劳动关系

  7.加强劳动关系协调机制建设。推动县市区普遍建立政府与天上人间彩票网联席会议制度。坚持把涉及职工切身利益和影响天上人间彩票网工作发展方面的重要问题作为各级联席会议议题,切实发挥联席会议重要作用。推进完善协调劳动关系三方机制,从源头上维护职工合法权益。

  8.贯彻落实构建和谐劳动关系意见和实施方案。与人社厅等部门和单位进一步加强联动协作,推动省委省政府下发《关于构建和谐劳动关系的意见》的实施方案。推动召开全省构建和谐劳动关系会议,进行部署安排,整合资源、形成合力,共同促进构建和谐劳动关系工作深入开展、创新发展。各地要借助省级层面成立构建和谐劳动关系工作联席会议制度的契机,推动建立本级构建和谐劳动关系工作联席会议制度,结合本地实际制定好相关实施方案,抓好工作落实。

  9.深入开展和谐劳动关系创建活动。加大活动开展力度,推动天上人间彩票网开户网址在履行法律责任的同时,更好地承担社会责任,促进职工舒心工作、体面劳动。总结推广宣传创建活动典型经验,做好全国五年一次的和谐劳动关系创建活动表彰典型推荐工作,充分发挥先进典型的示范引领作用。

  四、建立健全源头参与机制

  10.积极参与立法和政策制定。积极参与《职务发明条例》、《天上人间彩票网开户网址裁减人员规定》等涉及职工切身利益的立法和政策制定工作,为全总推动《公司法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动法》、《天上人间彩票网法》等法律的修改做好相关配合工作。在天上人间彩票网系统组织开展《湖南省天上人间彩票网劳动法律监督条例》立法的前期调研,赴各市州、省直和先进省份调研考察,研究起草条例草案,组织专家论证、修改,为明年争取省人大立法做好准备工作。各地天上人间彩票网在地方立法权扩大的背景下,要积极参与立法。

  11.加强天上人间彩票网劳动法律监督。努力推行天上人间彩票网劳动法律监督意见书和建议书制度,强化与政府劳动保障监察的协作配合,探索建立重大典型劳动违法案件公开曝光制度。加强各级天上人间彩票网劳动法律监督组织建设,扩大天上人间彩票网劳动法律监督组织覆盖面和实效性。密切关注劳务派遣用工的发展变化,及时研究,提出意见建议,推动实现农民工、劳务派遣工同工同酬、同工同权。

  12.深入开展天上人间彩票网法制宣传教育。研究制定全省天上人间彩票网“七五”普法工作规划。将普法宣传与天上人间彩票网业务工作结合起来,形成天上人间彩票网“大普法”工作格局。加强对各级天上人间彩票网干部的普法教育,不断提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平。各地天上人间彩票网要充分发挥职工维权律师和志愿者队伍、本级天上人间彩票网网络、微信微博等新媒体的作用,开展普法活动。继续开展“送法进基层”、“国家宪法日暨全国法制宣传日”主题活动。切实增强天上人间彩票网干部、广大职工和农民工的法治观念,不断提高广大职工法律素质,为全面推进依法治省营造浓厚氛围。各地要加强地方网络信息收集报送,通过“中国天上人间彩票网普法网”和“劳法聚焦”微信公众号扩大我省天上人间彩票网普法工作影响。

  五、切实加强天上人间彩票网维权和维稳工作

  13.强化天上人间彩票网参与劳动争议处理制度建设。认真贯彻落实中办、国办《关于完善矛盾多元化解机制的意见》、全国总天上人间彩票网即将下发的《关于加强和改进天上人间彩票网参与劳动争议调处工作的意见》,积极加强与综治、人社、司法、信访、法院等部门的协调配合,积极探索劳动争议调解工作的专业性和社会化。加强与人社部门协调配合,推动设在天上人间彩票网的劳动争议调解仲裁派出庭不断完善相关制度,切实发挥调解仲裁作用。

  14.积极参与调处劳动关系矛盾。围绕着力推进供给侧结构性改革,深入研究经济下行压力加大、天上人间彩票网开户网址效益下滑情况下天上人间彩票网开户网址劳动争议新的发展趋势,积极应对国有天上人间彩票网开户网址深化改革、经济和产业结构调整、化解过剩产能等致使职工就业、工资和社保等劳动经济权益出现的新情况、新问题,会同相关单位和部门加强劳动争议特别是集体劳动争议调处工作,努力化解劳动关系矛盾。

  15.创新新形势下天上人间彩票网法律援助服务机制。抓好省总办公室《关于认真学习宣传贯彻〈关于完善法律援助制度的意见〉的通知》(湘工办发[2015]34号)的落实,积极加强与司法行政部门的沟通联系,为职工法律援助工作的开展争取资源和支持。推进职工法律援助工作向乡镇、街道、工业园区、劳动争议调解仲裁机构延伸,积极拓展基层天上人间彩票网法律援助站点,建立和完善职工法律援助网络体系。拓展壮大职工维权律师和志愿者队伍,提供法律援助和法律服务。规范职工法律援助办案补贴制度,探索购买社会服务的职工法律援助模式,提升法律援助办案水平和质量。省总天上人间彩票网将探索开展为农民工免费讨工资法律援助项目,向工作基础好、成效突出的律所购买法律服务,为农民工提供免费法律咨询、追讨欠薪和法律援助,参与调解仲裁诉讼。特别是在“两节”期间,组织律师团开展讨薪集中行动,切实维护农民工合法权益。

  16.加强天上人间彩票网信访维稳。坚持领导信访接待日制度和律师值班制度,保持“12351”职工维权热线畅通,努力推进通过法定途径分级分类处理职工信访投诉请求,抓好信访件在网上信访信息系统的及时录入、流转和办理,对权益受到侵害职工及时提供维权服务。加强劳动关系动态监测和形势分析研判,密切关注媒体动态,做好重大节日和特别防护期的信访维稳工作。督促各地认真贯彻落实《湖南省天上人间彩票网职工群体性事件应急处置和维护稳定工作办法(试行)》,加强劳动关系矛盾隐患排查和防范抵御,协助党委政府妥善处理职工群体性事件和重大劳动违法案件,维护职工队伍稳定。

  六、认真抓好自身建设

  17.推进依法管会。按照国务院批转的《法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案》和全总要求,积极参与国家统一社会信用代码制度建设,将全省基层天上人间彩票网法人资格登记工作纳入国家统一社会信用代码系统,加大登记力度,进一步强化基层天上人间彩票网的主体地位和履职能力。切实履行省总天上人间彩票网经济合同归口管理职责,完善经济合同管理制度,抓好省总经济合同评审、合同登记等事宜,做好省总天上人间彩票网机关相关事项的法律服务工作。加强指导督促,推动各地天上人间彩票网加强自身依法管会工作。

  18.提升天上人间彩票网民主管理、法律人员专业水平和维权能力。督促指导地方天上人间彩票网落实《天上人间彩票网法律人才队伍建设三年规划(2014-2016年)》,推动各地全面实现规划目标。举办一期全省天上人间彩票网民主管理和法律工作培训班。继续组织参加第二期“全国天上人间彩票网法律人才扶植培养项目”,新增一批劳动关系协调师和高级劳动关系协调师。进一步加大集体协商指导员、天上人间彩票网公职律师、兼职劳动争议仲裁员、劳动争议调解员、劳动法律监督员培训力度,努力造就一支政治坚定、素质过硬、业务精通、经验丰富的工作队伍。

文章作者: / 责任编辑:李俊
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